В чем разница протокола и постановления ГИБДД

Чем отличается протокол от постановления ГИБДД?

Административное законодательство предусматривает различные процессуальные формы документов, которые имеют существенные различия и влекут за собой разные юридические последствия. Протокол и постановление ГИБДД являются самым распространенным примером похожих документов.

Многие водители не видят между ними разницы и считают их равносильными. Однако это не так и для каждого из них в законе обозначена специальная функция. Кроме того, обстоятельства их применения также различаются. Рассмотрим в чем разница.

Что такое протокол и когда он применяется

Протокол – это базовый документ, применяемый в административном законодательстве. С ним связаны определенные юридические последствия. Протоколом считается процессуальный документ, составляемый специально уполномоченным лицом при наличии факта совершения правонарушения или обоснованных подозрений в совершении нарушения. Само составление протокола не является безусловным доказательством вины и не может служить основанием для применения санкции. Протокол выступает лишь в качестве документа, используемого в дальнейшем как доказательство.

В связи с этим следует знать основные нюансы, связанные с протоколом. В протокол может вноситься любая информация, имеющая отношение к делу. Право на внесение имеют обе стороны: и инспектор, и водитель. Чаще всего к документу прилагаются доказательства в виде фотографий или видеоматериалов, при этом должно быть обязательное письменное пояснение.

Если в протокол не были внесены показания свидетелей, не приобщены какие-либо доказательства, а содержится лишь письменный текст, водителю стоит быть как можно более внимательным. Нередко протокол составляется с многочисленными нарушениями закона и если водитель согласится с ними и подпишет документ, то все сведения могут быть использованы против него.

Правила по составлению протокола закреплены в нескольких нормативно-правовые актах: во-первых, это кодексы процессуального законодательства, а во-вторых – специальные приказы МВД, дающие более точное и практическое толкование. Одним из основных требований для признания протокола об административном правонарушении действительным является соблюдение сроков.

Они закреплены в статьях процессуального законодательства:

• протокол составляется немедленно после обнаружения факта совершенного нарушения. При этом давность произошедшего не имеет значения (если сроки, закрепленные в законе, не истекли);
• при наличии необходимости в проведении дополнительного разбирательства срок может быть отложен на 2 дня;
• в исключительных случаях с разрешения руководителя назначается расследование, сроки проведения которого установлены в отдельной статье. Решение о составлении протокола выносится после проведения расследования.

С момента составления протокола дело считается возбужденным, однако это не является безусловным основанием для признания вины. После этого должно быть проведено разбирательство в административном или судебном порядке (в зависимости от конкретной статьи) и вынесено соответствующее решение.

Какие сведения вносятся в протокол

Административное законодательство предусматривает сведения, которые должны содержаться в любом протоколе в обязательном порядке. К ним следует относить: дату и время составления, основные сведения по произошедшему, сведения об уполномоченном лице, основания для составления.

Также обычно протокол содержит следующую информацию:

• меры, совершенные должностным лицом, основание и порядок их применения;
• подробную информацию о месте и времени совершения правонарушения. Сведения записываются от наиболее крупным к минимальным: имеет значение время года, время суток, место произошедшего и другие имеющие непосредственное отношения обстоятельства.

ВАЖНО . Если при составлении протокола привлекались иные лица (свидетели), документ должен обязательно содержать их показания, паспортные данные и способ связи с ними. Стоит отметить, что перед составлением протокола со свидетелями инспектор обязан разъяснить им права и обязанности с занесением соответствующей пометки в протокол. На практике данное правило очень часто нарушается.

Основная часть протокола содержит в себе информацию о произошедшем, а также ее квалификацию по нормам административного кодекса. В приложении к протоколу содержаться данные о производимой фото и видео фиксации.

Заключительная часть документа содержит положение о согласии с заполнением каждой стороной. Все участники должны поставить свою подпись и ее расшифровку. Нередко инспекторы не дают возможности ознакомиться с протоколом: это чистое нарушение норм закона. Водитель не только имеет на это право, а он обязан прочитать его. Если этого не сделать, инспектор сможет записать туда любую информацию, которая позволить изменить реальные обстоятельства произошедшего и обвинить водителя.

С момента окончательного составления протокола начинается время, отведенное на рассмотрение дела. Рассмотрение может происходить в административном или судебном порядке и зависит от вменяемого правонарушения. Протокол передается в уполномоченный орган в течение 3 дней.

ВАЖНО . Таким образом, составление протокола еще не означает факт привлечения водителя к какой-либо ответственности – это только документ, используемый в дальнейшим как доказательство. Уполномоченный орган может принять его или отвергнуть и на основании иных обстоятельств принять соответствующее решение. Неправильное составление протокола и наличие в нем серьезных нарушений закона является основанием для прекращения административного производства. Если недочеты незначительные предоставляется 3 дня на их устранение.

Исходя из этого водителю необходимо знать следующее:

• в тексте должны быть указаны все свидетели произошедшего, а также их показания, либо пометка об отказе в их предоставлении;
• если на листке осталось пустое место, оно должно быть перечеркнуто ручкой в обязательном порядке. Если этого не сделать недобросовестный инспектор сможет дописывать свои данные в дальнейшем;
• водитель имеет право согласиться с нарушением, либо отказаться от него. На самом деле это мало на что влияет, если дело рассматривается в судебном порядке, если же в административном при согласии шанс быть привлеченным к ответственности равен практически 100%;
• водителю следует запоминать все нюансы и в случае чего указывать на ошибки сотрудника. Так, проверяется: составление схемы происшествия или нарушения, факт разъяснения прав и обязанностей всем участникам. Обязательно должны вноситься все возражения со стороны не только водителя, но и других сторон.

ВАЖНО . Водитель должен получить копию протокола и после этого может быть свободен. Рассмотрение дела назначается на определенное время в соответствующем органе. По заявлению водителя его можно изменить на более подходящее. Также возможно рассмотрение без непосредственного присутствия водителя. Однако в этом случае шанс на положительный исход крайне мал.

Каждому водителю заранее рекомендуется ознакомиться с тем, как должен выглядеть правильно составленный документ: это значительно повысит уровень подготовленности в реальной жизни. Скачать образец протокола можно в свободном доступе в сети Интернет.

Протокол и постановление ГИБДД

Для чего нужны и чем отличаются протокол и постановление ГИБДД

Автовладельцы постоянно сталкиваются с бюрократизмом. Необходимо получить водительские права, зарегистрировать транспорт, платить налоги. Особенного внимания требуют обстоятельства, когда вы стали участником ДТП или другой сложной ситуации на дороге. Разбираемся, что такое протокол и постановление ГИБДД, и для чего они нужны.

Что такое протокол ГИБДД

Протокол ГИБДД – это документ, в котором зафиксирован факт административного правонарушения.

О протоколе важно знать:

1. Сотрудник транспортной полиции описывает произошедшее событие в документе, но не назначает наказание, т.к. это не в его компетенции.
2. Протокол может быть составлен в отношении лица в возрасте от 16 лет.
3. Документ должен заполняться ручкой, не карандашом.
4. Разрешено и рекомендуется снимать процесс заполнения на камеру телефона, чтобы избежать неправомерных действий сотрудников полиции.
5. После составления документа необходимо его внимательно прочитать, удостовериться в истинности указанных сведений и обязательно получить на руки копию.
6. Если нарушитель не согласен с предъявляемым ему обвинением и не хочет платить штраф (в предусмотренных для этого случаях по закону).

Регламент процедуры утвержден в ст. 28.2 КоАП РФ.

Какие данные содержит протокол

В нашей стране нет законодательно единой формы бланка протокола об административном нарушении. Каждый государственный орган утверждает ее внутренним распоряжением, но содержание документа, как правило, совпадает.

В протоколе ГИБДД об административном правонарушении должны быть указаны:

• дата и место возникновения противоправной ситуации;
• личные данные сотрудника ГИБДД;
• сведения о нарушившем закон лице (организации);
• при наличии: персональная информация о потерпевшей стороне, свидетелях;
• фактическое описание совершившегося нарушения, в том числе показания очевидцев;
• указание нормативного документа, на который опирается полицейский;
• объяснение ситуации нарушителем.

Нарушитель в конце страницы обязательно должен поставить подпись о получении своего экземпляра протокола.

Как оформляется протокол

Протокол оформляется сотрудником ГИБДД на месте возникновения административного правонарушения, исключая случаев, требующих дополнительных процессуальных мероприятий.

Нарушитель должен получить разъяснение по тексту протокола, своих правах и обязанностях, что он подтверждает своей подписью. В случае несогласия с представленным в протоколе обвинением нужно сделать в нем соответствующую запись.

Если лицо, в отношении которого составлен документ, отказывается поставить свою подпись, то полицейский отмечает этот факт в бланке.

Сроки оформления протокола

Процесс подготовки и подписания протокола проходит по 3 сценариям, исходя из конкретной ситуации:

• картина произошедшего ясна – протокол пишется на месте;
• нужно уточнение некоторых нюансов – документ готовится до 2 дней (например, если есть записи с камер видеонаблюдения);
• если предстоит провести административное служебное расследование – до 1 месяца (например, нужна экспертиза).

Если на расследование сторон административного нарушения необходимо более длительное время, то срок составления протокола может быть продлен максимально до 6 месяцев по письменному разрешению руководства органов.

Ошибки и неточности в протоколе

В п. 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 № 5 указано, что судьям нужно считать ошибками при проверке протокола:

1. Существенные ошибки – те, которые напрямую влияют на рассмотрение дела. Если такие есть в документе, то суд может отменить его действие и закрыть судопроизводство:

• незаполненные графы (если нечего вписывать в поле, нужно перечеркнуть его символом «Z»);
• отсутствие подписей нарушителя и сотрудника ГИБДД;
• незавизированные подписями сотрудника ГИБДД и нарушителя исправления в документе;
• протокол оформлен в отсутствии нарушителя, а о месте и времени составления ему не сообщено.

1. Несущественные ошибки – те, которые не влекут значительных последствий для суда и могут быть нивелированы в процессе:

• орфографические, пунктуационные, грамматические и пр. ошибки, кроме неточностей в ФИО;
• нарушение сроков составления протокола без предусмотренных законом на это оснований;
• отсутствие нарушителя при составлении протокола по неуважительной причине.

Если судья выявил ошибки в протоколе, то он должен отправить документ на доработку для их устранения. Но сделать это можно только на этапе подготовки дела до рассмотрения его по существу.

Зачем нужен протокол

Протокол составляется в случаях, когда необходимо направить дело в суд и применить более серьезное наказание за нарушение, которое представляет общественную опасность.

Но важно знать, что заполнение протокола еще не доказательство вины нарушителя, а только основание для возбуждения судебного разбирательства.

Что такое постановление ГИБДД

В чем разница между постановлением и протоколом ГИБДД?

Протокол ГИБДД – это описательный документ, в нем не содержится вердикта относительно виновника в возникшей ситуации.

Постановление – это вынесенное решение по рассматриваемому административному правонарушению.

При этом постановление оформляется на месте нарушения сотрудником ГИБДД или после рассмотрения дела в суде.

Во втором случае может быть два типа постановлений суда:

• о назначении наказания;
• о прекращении дела.

Если постановление выписано на месте, то необходимо оплатить штраф, и на этом претензии ГИБДД в ваш адрес закончатся.

Если совершено правонарушение, предполагающее более серьезные санкции, например, лишение воительских прав, то постановление будет вынесено уже судом.

Штраф должен быть оплачен в срок до 60 дней после вынесения постановления.

Постановление должно быть вынесено в срок до двух месяцев после составления протокола.

Если дело об административном правонарушении рассматривается в суде, то срок вынесения постановления увеличивается до трех месяцев.

Документ имеет срок давности – два года.

Какие данные содержит постановление

Постановление об административном правонарушении содержит перечень сведений, аналогичный протокольному:

• дата и место рассмотрения дела и вынесения постановления;
• сведения о лице (органе), вынесшем постановление;
• личные данные нарушителя;
• описание обстоятельств дела;
• ссылка на нормативную базу для вынесения решения по делу;
• решение по делу;
• порядок и сроки обжалования постановления.

Отсутствие перечисленной информации или неточности, ошибки в ней – это повод для обжалования постановления.

Постановление без протокола

Постановление без протокола оформляется в том случае, когда:

• нарушение зафиксировано автоматически на камеры видеонаблюдения, и постановление придет по почте;
• если вы согласны с вменяемой вам ответственностью, инспектор ГИБДД сразу же выносит постановление с назначенным штрафом (при этом нарушение не несет общественно-опасного характера).

Во всех остальных случаях обязательно рассмотрение дела в суде.

Постановление, направленное почтой, адресовано на место постоянной регистрации водителя, которое может отличаться от фактического жительства. Поэтому случается так, что вы не получили «письмо счастья», а штраф будет назначен.

Во избежание неожиданностей рекомендуется периодически проверять наличие штрафов с помощью онлайн-сервисов (сайт ГИБДД, Госуслуг, Сбербанка, Яндекс.Штрафы).

Обжалование постановления

Постановление об административном правонарушении, в отличии от протокола, можно обжаловать. Механизм и нюансы этого процесса прописаны в ст. 30.1 КоАП РФ.

Главное, что нужно знать: сроки для оспаривания вменяемой вам вины составляют 10 дней после вынесения постановления.

Когда нарушение было зафиксировано спецкамерами, то отсчет дней для обжалования постановления начинается с момента получения вами письма.

Чтобы обжаловать решение суда, нужно иметь доказуемую причину для отмены наказания. Это может быть ошибка в заполненном бланке (ФИО, дата и прочие важные сведения) или вообще отсутствие требуемых для постановления данных.

Подать жалобу нужно мировому судье либо в ГИБДД.

В тексте вы указываете:

• свои персональные данные: ФИО, адрес;
• сведения о получателе: название органа, ФИО и должность адресата;
• ФИО и должность лица, вынесшего постановление;
• подробную информацию по делу.

Если информация об отправителе и по существу жалобы будет неполной или нечитаемой, то адресат будет не обязан вам отвечать.

К жалобе прикладываются копии постановления и документов, на основании которых вы хотите пересмотреть результаты дела.

Тезисно о главном

Коротко обобщим наиболее важные моменты статьи:

1. Протокол – это описание административного правонарушения без назначения наказания.
2. Постановление – это результат рассмотрения дела о нарушении, после вынесения которого может быть назначено наказание.
3. Обычно протокол составляется сразу на месте, но срок оформления документа может быть продлен до полугода, если необходимо провести расследование.
4. Вы имеете право не подписывать протокол и обжаловать постановление, если согласны с вменяемыми нарушениями.
5. Протокол будет признан недействительным, а дело будет закрыто, если при составлении допущены существенные ошибки: есть незаполненные поля или неподтвержденные исправления, отсутствует или неверно указана фактическая сторона нарушения и пр.

Поняв разницу между протоколом и постановлением, узнав нюансы их оформления, проще следить за соблюдением прав. Это знание позволит сохранить контроль над сложной ситуацией и не допустить превышения полномочий со стороны сотрудников ГИБДД.

Отличие протокола от постановления ГИБДД

Многие люди путают назначение процессуальной документации, используемой в ГИБДД. Разница между протоколом и постановлением важна для каждого водителя, особенно если речь идет об оспаривании решения инспектора о привлечении к ответственности.

Что такое протокол?

Протокол – это процессуальный документ, оформляемый на месте совершения административного правонарушения инспектором ГИБДД. Чаще всего он оформляется в течение 1-2 часов, но в некоторых случаях составление может растянуться до двух суток, и это не будет считаться нарушением.

Предусматриваются и увеличенные сроки оформления протокола – по окончании административного расследования, когда требуется выяснение всех обстоятельств произошедшего.

Протокол не указывает на вину нарушителя, в нем он не признается виновным по закону и не может нести ответственность. Данный документ требуется для объективного рассмотрения дела и вынесения постановления, на основании которого назначается штраф.

Протокол на месте происшествия должен составляться в любом случае вне зависимости от того, согласен ли гражданин с нарушением, или нет. Если он отрицает свою вину и не хочет расписываться, на документе ставится соответствующая пометка. Присутствие свидетелей в момент оформления обязательно.

Рассмотрим практический пример, когда оформляется протокол:

Водитель поставил автомобиль на стоянку в зоне действия пешеходного перехода, что является нарушением и карается по КоАП РФ штрафов. Инспектор ГИБДД заметил неправильно стоящее транспортное средство, в присутствии собственника составил протокол.

Уважаемый посетитель!

Вы можете обратиться к дежурному юристу по телефону.

Наш юрист БЕСПЛАТНО Вас проконсультирует.

Последний возражений не имел, с виной согласился. По окончании административного расследования на домашний адрес поступило постановление о нарушении с требованием об уплате штрафа.

Содержание протокола

Форма протокола утверждена Приказом МВД России от 23.08.2017 №664, но она является рекомендуемой, а не обязательной.

Документ должен содержать следующие данные:

• дату, время и место составления;
• звание, должность, Ф.И.О. инспектора;
• Ф.И.О., фактический адрес проживания, место работы, номер водительского удостоверения нарушителя;
• сведения об автомобиле: марка, госномер, данные собственника, дата регистрации на учете;
• дата, время и места совершения нарушения;
• ссылка на статью, по которой будет привлечен нарушитель;
• сведения о свидетелях, в присутствии которых составлен протокол;
• данные о потерпевших (если есть);
• место и время рассмотрения дела;
• подпись виновника об ознакомлении и разъяснении применяемых мер;
• подпись инспектора ГИБДД.

Протокол составляется в двух экземплярах: один остается на руках у виновника, второй приобщается к материалам дела и отдается инспектору. Если в результате нарушения обнаружены пострадавшие, составляется третий экземпляр и передается ему.

Что такое постановление?

Постановление представляет собой документ, оформляемый уполномоченным лицом ГИБДД после проведения административного расследования о правонарушении. Как правило, оно издается через 2-3 месяца.

В отличие от протокола, не признающего вину нарушителя, в постановлении она четко указывается. Кроме того, в содержание вписываются примененные санкции.

Постановление оформляется без присутствия нарушившего гражданина. Оно прямо указывает на признание его виновным и обязывает уплатить штраф или исполнить иные административные меры в установленные сроки.

Постановление составляется без протокола, если сведения о правонарушении получены с камер видеонаблюдения или стационарных радаров. В данном случае сведения поступают в ГИБДД и обрабатываются системой автоматически, и уполномоченному сотруднику на основании представленной автоматизированной информации остается только распечатать и подписать документ.

Когда составляется постановление на примере:

Водитель, управляя автомобилем «Мерседес», допустил выезд на запрещающий сигнал светофора и совершил столкновение с автомобилем «Тойота» под управлением другого водителя. Граждане вызвали ГИБДД, оформить Европротокол не получилось: виновник свою вину отрицал, утверждая, что завершал маневр на «желтый». Подписывать протокол он отказался.

По распоряжению сотрудников ГИБДД в близлежащих зданиях были взяты записи с камер видеонаблюдения, где четко видно, как «Мерседес» проезжает на красный, горящий уже 4-5 секунд. Вина неоспорима.

По окончании расследования нарушителя признали виновным и обязали уплачивать штраф согласно ч.1 ст. 12.12 КоАП РФ – 1 000 руб. Постановление направлено ему на домашний адрес.

Содержание постановления

В постановлении содержится стандартный набор информации:

• Ф.И.О., должность и звание принявшего документ сотрудника;
• дата составления, номер постановления;
• сведения о привлекаемом к ответственности;
• статья КоАП РФ, на основании которой нарушитель привлекается;
• дата вступления в законную силу;
• подпись уполномоченного лица.

Протокол и постановление: таблица отличий

По своей сути между постановлением и протоколом есть масса различий:

Протокол	Постановление
Составляется на месте обнаружения правонарушения	Оформляется по результатам административного расследования. Может быть составлен на месте в отдельных случаях, если виновник не отрицает неправоту
Не указывает на вину конкретного гражданина	Уточняет данные о виновном лице
Не обязывает гражданина уплачивать штраф или исполнять иные меры административного наказания	Обязывает водителя к уплате штрафа или выполнении иных мер, установленных судом или ГИБДД
Оформляется быстро – сразу после выявления нарушения, либо в течение двух дней с этого момента, если требуется уточнение обстоятельств	Издается через 2-3 месяца по результатам расследования

Обжалование обоих документов допускается в досудебном порядке путем подачи письменного заявления об отмене на имя руководителя ГИБДД. При отрицательном ответе разрешить спорную ситуацию вправе только суд.

Чем отличается протокол от постановления?

Начинающие водители иногда сталкиваются с тем, что не видят отличий между протоколом и постановлением. Это два связанных друг с другом документа, однако путать протокол и постановление не стоит. Для того, чтобы различать протокол и постановление, стоит сначала дать подробное описание этим двум документам и обозначить основные особенности каждого.

Что такое протокол?

Протокол — это документ, который фиксирует само правонарушение. То есть в его задачи входит документально зафиксировать и описать нарушение, собрать информацию об участниках происшествия, сохранить контактные данные о свидетелях. Таким образом, цель протокола — дать начало дальнейшему разбирательству.

Процесс заполнения протокола так же очень важен. Инспектор должен зафиксировать не только показания свидетелей и пострадавших, но и тщательно записать точку зрения обвиняемого в правонарушении. Так же при составлении протокола виновному должны в полной и доступной форме разъяснить его права и то, в чем его обвиняют. Никогда не стоит подписывать протокол, не перечитав его. Вносите те правки, которые считаете нужным. Ни в коем случае не оставляйте пустых мест в протоколе, а все то, что вам кажется неправильным (например, отсутствие зарисовок схем ДТП), отмечайте отдельно.

После того, как протокол был заполнен, вы должны его подписать. Если же вы не хотите этого делать, то инспектор может сделать приписку о том, что виновный от подписи отказался. Однако это практически ничего не изменит. Если вы заметили нарушения при составлении протокола, вам не дали его перечитать или же в него была внесена ложная информация, то напомните инспектору, что он нарушает ваши права как гражданина и участника дорожного движения. Если же и это не поможет, то зафиксируйте происходящее на видео и обратитесь в полицию.

Когда составляется протокол?

В целом он составляется тогда, когда инспектор ГИБДД обнаружил нарушение, но вынести по нему какое либо постановление он не может или не уполномочен. Это возможно в следующих случаях:

• Водитель не согласен с нарушением и желает его оспорить. В этом случае протокол будет служить основным документом при судебном разбирательстве;
• Если нарушивший правила является военнообязанным;
• Если нарушивший правила является несовершеннолетним;
• Если инспектор ГИБДД не может самостоятельно вынести решение. Например, если нарушение предусматривает административный арест или лишение прав.

Протокол ГИБДД включает в себя следующее:

• Место составления протокола;
• Время составления протокола;
• Информация о том, кто заполнил протокол: ФИО и должность;
• Информация о нарушителе;
• Информация о свидетелях, понятых, пострадавших и других граждан, участвовавших в происшествии;
• Описание времени, места и характера нарушения;
• Ссылка на статью, которая была нарушена;
• Показания свидетелей и пострадавших;
• Дополнительная информация, имеющая какое — либо отношение к делу.

Что такое постановление?

Постановление — это документ, содержащий решение уполномоченного сотрудника или суда о том, какое наказание последует за нарушением ПДД. Постановление содержит в себе информацию о размере штрафа или иной мере наказания, которая будет применена к виновному. Составлено постановление может быть сотрудником ГИБДД только в том случае, если инспектор может вынести решение по нарушению, и водитель с ним полностью согласен.

В ином случае решение должен принимать суд. В этом случае постановление нарушитель получит только в том случае, если суд примет сторону сотрудника ГИБДД и подтвердит факт нарушения. Однако даже в этом случае решение суда можно будет оспорить.

Что включает в себя постановление?

• Информацию о месте и времени составления постановления;
• Информация о том, кто оформил постановление;
• Информация о нарушителе и транспортном средстве;
• Описание времени, места и самого нарушения;
• Само постановление (а именно размер штрафа и за что он был назначен);
• Дополнительная информация, которая одинакова в каждом протоколе.

Что включает в себя постановление?

В чем же отличие протокола от постановления?

Из приведенных выше данных можно сделать следующие выводы:

• Оба документа составляются при нарушении правил дорожного движения. Однако протокол описывает это нарушение, а постановление уже указывает на то, какое наказание за это ждет;
• Протокол от постановления так же отличается тем, что его может составить абсолютно любой инспектор ГИБДД — все необходимые полномочия у них имеются;
• Протокол учитывает личное мнение каждого участника происшествия: пострадавших, свидетелей, виновного. Постановление подобных пунктов не имеет совсем, так как для его составления мнение участников уже учтено;
• Обвиняемый в нарушении может по своему усмотрению вносить правки в протокол. В составлении постановления виновный участия не принимает;
• Эти два документа имеют массу внешних различий, и в своей форме мало похожи друг на друга.
• Самое важное, чем отличается протокол от постановления — это тем, что постановление можно обжаловать. Если у вас имеются какие — то претензии к протоколу, то они в этот же протокол и заносятся. Постановление же можно обжаловать в судебном порядке уже после его вынесения.

Не смотря на то, что постановление так сильно отличается от протокола, не стоит забывать и о том, что они имеют массу общих черт. И это касается не только вносимых данных. Никогда не стоит забывать о том, что и протокол, и постановление составляются с учетом определенных правил. Инспектор ГИБДД должен представляться, показывать документы, вести себя вежливо и общаться без оскорблений. При этом в обязанности инспектора так же входит разъяснение прав обвиненного в правонарушении гражданина и фиксация его мнения по поводу ситуации. Ну и конечно же все документы должны быть заполнены по форме и переданы вам для ознакомления и подписания. Если ваши права ущемляют, то вызывайте полицию — весьма вероятно, что перед вами мошенник.

Протокол и постановление ГИБДД об административном правонарушении – отличия, порядок, процедура и сроки обжалования в суде

Больше половины всех водителей хоть раз сталкивались с процессом составления протокола. Если вы относитесь к тому меньшинству, кого минула эта участь, то будьте на чеку – рано или поздно, вас все равно это коснется. Но для того, чтобы вы не упали в грязь лицом, предлагаю вам ознакомиться с данной статьей. В ней мы расскажем, как правильно должен составляться протокол, какие сведения должны в нем содержаться, чем он отличается от постановления и многое другое.

Чем отличается протокол от постановления ГИБДД

Протокол – процессуальный документ, который составляется при наличии какого-то события, либо состава административного правонарушения. Мы прилагаем вам для ознакомления образец протокола об административном правонарушении ГИБДД.[протокол]

Заполняется он инспектором, который усмотрел в ваших действиях нарушение правил дорожного движения. Однако стоит отметить, что составленный протокол еще не обозначает, что ваша вина доказана, поскольку при составлении протокола об административном правонарушении инспектор может допустить грубые процессуальные нарушения, которые приведут к прекращению дела. То есть, составленный протокол это начало вашей борьбы с инспектором, а именно подготовка к рассмотрению вашего дела.

Основаниями составления протокола об административном правонарушении являются:

выявление административного правонарушения, в случае если рассмотрение дела о данном административном правонарушении не находится в компетенции сотрудника;
оспаривание лицом, в отношении которого возбуждено дело, наличия события административного правонарушения и (или) назначенного ему административного наказания;
выявление административного правонарушения, совершенного несовершеннолетним, достигшим возраста шестнадцати лет;
выявление административного правонарушения, не влекущего предупреждения, совершенного сержантом, старшиной, солдатом, матросом, проходящими военную службу по призыву, либо курсантом военного образовательного учреждения профессионального образования до заключения с ним контракта о прохождении военной службы.
При наличии данных оснований следует учитывать, что протокол об административном правонарушении может быть составлен в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о лице, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении.
При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (пункты 202 – 204 настоящего Административного регламента) протокол об административном правонарушении составляется по окончании административного расследования. (в ред. Приказа МВД России от 13.08.2012 N 780)
Протокол об административном правонарушении, составленный после назначения административного наказания, оспариваемого лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, приобщается к соответствующему постановлению (пункт 121 настоящего Административного регламента), которое может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 30 Кодекса. (абзац введен Приказом МВД России от 13.08.2012 N 780)

Пункт 109 Приказа МВД от 02.03.2009 года № 185

Но также тут имеются исключения, которые указаны в части 1 статьи 28.2 КоАП РФ.

О совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса. (в ред. Федеральных законов от 24.07.2007 N 210-ФЗ, от 18.07.2011 N 225-ФЗ)

Часть 1 статьи 28.2 КоАП РФ

Бывает и так, что протокол был составлен со значительными ошибками. Например, если инспектор не указал статью, по которой совершено административное правонарушение, то такой протокол признается недействительным, с человека снимается вся ответственность по данному делу. Также следует отметить, что в протоколе должны быть указаны абсолютно все свидетели, даже учитывая, что граф в бланке для этого будет недостаточно.

Постановление – это результат рассмотрения административного протокола. Можете ознакомиться с ним, посмотрев образец постановления ГИБДД по делу об административном правонарушении. [постановление]

Если нарушение было незначительное, то оно может быть вынесено «на месте», при грубых нарушениях постановление выносится судом, при этом оно может быть, как против вас, так и в вашу пользу.

Чем отличается протокол от постановления ГИБДД?

Не у всех автомобилистов имеется непростой опыт общения с представителями ГИБДД. Но однажды момент может настать.

Инспектор может остановить водителя, попросить предъявить документы и начать заполнять протокол. Но что такое постановление?

Рассмотрим, в чем разница между протоколом и постановлением ГИБДД. Какая информация должна быть указана каждом документе?

Также узнаем, когда выписывается постановление, а когда протокол.

Что такое протокол?

Это процессуальный документ, составляемый при наличии события или состава административного правонарушения. Заполняет его инспектор ГИБДД, который усмотрел в действиях водителя нарушение ПДД.

Составленный протокол еще не доказывает вину водителя. Протокол служит основанием для вынесения постановления об административном нарушении.

При составлении протокола сотрудник ГИБДД может допустить грубые процессуальные нарушения. Составление протокола — подготовка к рассмотрению дела.

Если нет показаний свидетелей или фото-и видеоматериалов, доказывающих невиновность водителя, при принятии решения о наказании опираются на протокол. Поэтому автомобилист должен внимательно прочитать, какие сведения в протокол внес инспектор ГИБДД.

Ранее составление протокола регламентировалось пунктом 109 Приказа МВД от 02.03.2009 года №185. Но этот документ утратил силу.

Согласно статье 28.1 КоАП РФ №195-ФЗ с изменениями, которые вступили в силу 29. 10.2017 года («Консультант»: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/6316f0363775130d5f77e6d9ee6584accf8a9701/): дело об административном правонарушении можно считать возбужденным (одно из оснований) с того момента, когда составляется протокол осмотра места совершения правонарушения.

Статья 28.5 того же Кодекса регламентирует сроки составления протокола:

• немедленно после выявления совершения правонарушения;
• если необходимо дополнительное выяснение обстоятельств дела или других данных, протокол должен быть составлен в течение двух суток с момента выявления правонарушения;
• если проводится административное расследование, протокол составляют, когда заканчивается расследование в сроки, которые предусмотрены статьей 28.7 об Административном расследовании.

Какая информация должна указываться в протоколе?

В протоколе указывают дату, место составления, должность, ФИО сотрудника, составляющего протокол, информацию о задержанном лице, время, место, причины задержания (статья 27.4).

Также указываются (статья 28.1.1):

• действия должностных лиц и порядок, в котором они выполнялись;
• состояние, качество дороги, наличие или отсутствие разметки, освещался ли участок дороги, на котором было совершено нарушение;
• тип перекрестка (регулируемый или нерегулируемый), на котором водитель совершил нарушение, был ли исправен светофор, были ли знаки приоритета;
• другие важные обстоятельства.

В протоколе инспектор указывает заявления лиц, которые участвовали в производстве осмотра. Им разъясняют их права и обязанности, которые предусматривает Кодекс. Инспектор вносит соответствующую запись.

Также сотрудник должен сделать пометку об использовании фото-и видеосъемки и других способов фиксации доказательств. Полученные материалы прилагают к протоколу.

В протоколе указывают нормативно-правовой акт, который был нарушен, подробное описание ситуации, статью, предусматривающую ответственность за правонарушение.

Документ подписывает должностное лицо, которое его составило, и задержанный водитель. Если автомобилист отказывается его подписывать, необходимо в протоколе сделать соответствующую запись. Копия протокола обязательно вручается автомобилисту (по его просьбе).

Протокол (постановление прокурора) направляется судье, в орган или должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в трехдневный срок с того момента, когда будет составлен протокол (Статья 28.8).

Если виновнику грозит арест, или его выдворяют из страны, протокол передают судье немедленно после составления.

Если протокол составило неправомочное лицо, если в нем есть ошибки, не указана статья к правонарушению, недочеты устраняются в трехдневный срок со дня их получения от судьи, органа, должностного лица, которые рассматривали дело.

Материалы дела должны быть возвращены указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня исправления ошибок.

В протокол должны быть вписаны все свидетели. Свидетелями могут быть все дееспособные граждане, даже ближайшие родственники, если они были очевидцами произошедшего (к примеру, были пассажирами).

Если в бланке есть пустые поля, их необходимо заполнить, написав Z. Тогда недобросовестные сотрудники ГИБДД не смогут внести ложные сведения о случившемся. Из объяснений лучше указать: «ПДД не нарушал, с инспектором не согласен» (при условии, что действительно нарушений не было).

Также необходимо отметить следующее:

• составлялась ли схема ДТП;
• были ли права и обязанности разъяснены инспектором ГИБДД;
• если сотрудник везде указал слово «нарушитель», его нужно исправить на «водитель» (вину еще не доказали);
• были ли вписаны свидетели автомобилиста.

Водитель имеет право ходатайствовать о переносе слушания по делу на более удобный срок. Перенести место рассмотрения можно тогда, когда водителя задержали в чужом городе.

Постановление

Так чем же отличается протокол от постановления ГИБДД? Постановление — это результат рассмотрения административного протокола.

Если инспектор составил и подписал протокол, вина водителя еще не доказана, автомобилист имеет право не согласиться с некоторыми сведениями в протоколе. Если в нем содержатся серьезные ошибки, документ могут признать недействительным, и ответственности иногда удается избежать.

Постановление — итоговый результат рассмотрения дела. Оно исполняется или обжалуется в суде.

Постановление на штраф ГИБДД — документ, который выписывает инспектор ГИБДД при нарушителе или без него. Постановление обязывает перечислить назначенную сумму в определенный срок.

Если инспектор выписал постановление без протокола, нужно вспомнить, когда постановление действительно можно так оформлять:

• если наказание в виде предупреждения или административного штрафа назначается на месте совершения административного правонарушения (Статья 28.6 КоАП РФ), и водитель соглашается со своей виной;
• нарушение зафиксировали камеры фиксации, которые работают в автоматическом режиме.

Копию постановления вручают виновнику и потерпевшему (по его просьбе). Если виновник отказался получать копию постановления, его высылают на его адрес заказным письмом в течение трех дней со дня вынесения постановления.

Если автомобилистом нарушено сразу несколько пунктов ПДД, выносится только одно постановление. В документ вносят сведения обо всех совершенных правонарушениях.

Форма постановления бывает бумажной или электронной. В электронном виде выносятся постановления после нарушений, зафиксированных камерами. Копию документа направляют на бумажном носителе.

Какая информация указывается в постановлении?

Статья 29.10 регламентирует, что в постановлении должны быть указаны следующие сведения:

• должность, ФИО судьи, должностного лица, наименование органа, которые вынесли постановление, их юридический адрес;
• дата, место рассмотрения дела;
• информация о лице, в отношении которого дело рассматривалось;
• установленные обстоятельства;
• статьи, которые предусматривают административную ответственность за совершение правонарушения;
• решение по делу;
• срок, порядок обжалования.

Копия постановления с приложением материалов, которые были получены с помощью технических средств, работающих в автоматическом режиме, имеющих функции фото-и видеосъемки высылается нарушителю на бумажном носителе.

Необходимо обратить внимание на дату постановления. Дата влияет на срок, в течение которого можно будет обжаловать вынесенное наказание. Для обжалования предусматривается десятидневный срок. Также с даты постановления исчисляется срок оплаты штрафа.

Что обжалуется, постановление или протокол?

Обжалование

В протоколе содержится информация о случившемся. После рассмотрения протокола выносят решение о мере наказания. Решение указывается в постановлении, его и обжалуют.

Порядок подачи жалобы регламентируется Статьей 30.2 Кодекса:

1. Заявление направляют судье, в орган или должностному лицу, которые вынесли постановление. Они же должны в трехдневный срок со дня поступления документа отправить его с соответствующими материалами в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.
2. За жалобу не нужно платить госпошлину.
3. Подается в десятидневный срок со дня получения копии документа.
4. Если срок пропущен, и у автомобилиста есть веские причины (и их можно доказать документально), срок можно восстановить.
5. Жалобу рассматривают в течение 10 дней с того дня, как она поступит со всеми материалами в соответствующий орган. Или в течение двух месяцев, если дело поступило в суд. А также в течение суток, если лицо, привлеченное к административной ответственности, находится под административным арестом или подлежит выдворению из страны.

Заявителю необходимо правильно составить заявление. В нем должны содержаться сведения о заявителе: паспорт, адрес, сведения об автомобиле, подробное описание обстоятельств случившегося.

К заявлению прилагаются необходимые для дела материалы (данные с видеорегистратора, фотографии с места происшествия). Важно включить в документ статьи закона, которые подтверждают отсутствие правонарушения, показания свидетелей.

Жалобу автомобилист подает лично, либо по почте заказным письмом с уведомлением или через официальный сайт организации.

Номер постановления

Нередко бывают случаи, когда водитель не получает постановления, но знает, что его вынесли.

Для совершения платежа необязательно знать номер постановления. Достаточно знать номер своего водительского удостоверения.

Но иногда может понадобится ответ на вопрос, как по номеру постановления узнать номер протокола.

Отыскать по номеру постановления сумму к оплате, а также, за какое нарушение был наложен штраф, несложно.

Мобильное приложение «Штрафы ГИБДД», в котором о штрафе можно узнать по номеру постановления, данные выдаются, но скудные. Как увидеть протокол штрафа ГИБДД по номеру постановления?

Там же можно ознакомиться с фотографиями нарушения. На портале размещаются фотографии следующих типов:

• фотография машины с номерами;
• панорамные снимки местности;
• с траекторией движения авто.

Также можно узнать сведения о нарушении — дату, время, дату и номер постановления о нарушении, сумму к оплате и другие данные. Портал позволяет автоматически оформить квитанцию для оплаты.

Постановление — это практически признание автомобилиста виновным в нарушении ПДД. В то время как протокол — лишь отражает сведения о случившемся. Вину водителя он не доказывает.

Но некоторые сотрудники ГИБДД, которые пользуются юридической безграмотностью водителей, выписывают постановление безосновательно, и автомобилисту остается оплатить штраф или обжаловать постановление.

Что выписывает инспектор ГИБДД, протокол или постановление? Оба документа. Постановление оформляется (или пересылается на адрес нарушителя), если нарушение было зафиксировано камерами. Или автомобилист признает свою вину в нарушении.

Если водителю грозит лишение прав, постановление не выписывается, составляется соответствующий протокол!

Напомним, что протокол — фиксация нарушения. Постановление — назначенное наказание. При оформлении протокола у водителя больше шансов миновать наказания, чем после оформления постановления.

Видео: ДПС УФА. ЛикБез №3. «Протокол vs Постановление»

Чем отличается протокол от постановления ГИБДД — вы должны это знать

Протокол и постановление – основные документы, которые используются представителями ГИБДД для фиксации нарушений правил дорожного движения.

Но несмотря на всю важность данных бумаг далеко не все водители знают разницу между ними, и это зря. Поскольку именно от правильности их составления и применения в конкретной ситуации зависит правомерность наказания, а также результат его оспаривания в суде.

Назначение документов и таблица отличий

Сотрудник ГИБДД, зафиксировавший факт несоблюдения ПДД, в обязательном порядке должен составить административный протокол, непосредственно на месте происшествия.

Данный процессуальный документ не является доказательством вины водителя, он лишь становится причиной для начала делопроизводства и объективной оценки действий обвиняемого гражданина.

Постановление же издается уже после проведения расследования об административном правонарушении. В бумаге четко прописывается вина водителя, а также указывается наказание за его действия.

Со всеми отличиями можно ознакомиться в таблице:

Протокол	Постановление
Оформляется на месте происшествия	Составляется по итогам административного расследования
Не доказывает вину	Подтверждает факт нарушения
На его основании не накладываются штрафные санкции или другие меры пресечения	Обязует правонарушителя выплатить штраф, или понести другое наказание, предписанное ему
Максимальный срок составления – 2 суток	Срок оформления – 2-3 месяца
Оформляется в присутствии обвиняемого	Издается без присутствия правонарушителя

Оба документа можно обжаловать в судебном порядке.

Последствия для водителей каждого из документов

Административный протокол не является доказательством вины гражданина, поэтому его наличие не может привести к штрафу или другому наказанию. Он является лишь основанием для рассмотрения дела, так как вину еще нужно доказать.

Постановление – доказывает вину водителя, так как в нем четко указывается факт нарушения, а также прописывается мера пресечения. Документ обязывает нарушителя выплатить штраф или исполнить другие требования в установленные сроки, прописанные в нем.

Что составляется сначала, а что потом

Протокол является основанием для начала делопроизводства. По этой причине после фиксации административного нарушения сначала составляется он, и только потом постановление, которое в свою очередь доказывает вину обвиняемого.

Образцы и обязательные реквизиты протокола и постановления

Протокол составляется в 2 экземплярах, один из которых передается обвиняемому, а второй приобщается к материалам будущего делопроизводства.

Он должен содержать следующие сведения:

1. Адрес, дату, время составления и происшествия.
2. Личные данные составителя (инспектора ГИБДД).
3. Реквизиты нарушителя (ФИО, адрес, номер водительского удостоверения, место работы).
4. Сведения о транспортном средстве.
5. Реквизиты пострадавших/свидетелей.
6. Ссылка на статью, согласно которой гражданин будет привлечен к ответственности.
7. Трактовка ситуации, лиц, которые являются свидетелями правонарушения.
8. Любая информация, которая поможет делопроизводству.
9. Подпись обвиняемого и инспектора ГИБДД.

Нормы составления документа регламентируются Федеральным законом №195.

Как и первый документ, постановление должно быть составлено согласно установленным нормам.

Так, оно в обязательном порядке должно содержать:

1. Адрес и дату рассмотрения дела.
2. Реквизиты лица, вынесшего вердикт.
3. Сведения о нарушителе.
4. Ссылки на нормативные документы, на основании которых был вынесен вердикт.
5. Окончательное решение по разбирательству.
6. Дата вступления документа в силу.
7. Подпись лица, вынесшего решение.

Постановление может быть обжаловано в суде. Отсутствие обязательных сведений в нем является серьезным основанием для его отмены.

Итак, несмотря на то, что протокол и постановление составляются представителями службы ГИБДД после нарушения водителем ПДД, они имеют абсолютно разное назначение. Если первая бумага просто описывает сам факт нарушения, то вторая доказывает вину водителя и обязует его понести наказание, соответствующее законодательству.

Источники:
http://pravo24online.ru/avto-pravo/protokol-i-postanovlenie-gibdd/
http://niavto.ru/poleznaya-informaciya/otlichie-protokola-ot-postanovleniya/
http://dtp.help/chem-otlichaetsya-protokol-ot-postanovleniya.html
http://zakon-auto.ru/info/gibdd/protokol-i-postanovleniye.php
http://pravo-auto.com/protokol-i-postanovlenie-gibdd-v-chem-raznitsa/
http://lada-xray2.ru/sovet/otlichiya-protokola-ot-postanovlenia-gibdd
http://parking.mos.ru/about/134/