Сокращенная продолжительность рабочего времени

Настоящим Кодексом и иными федеральными законами может устанавливаться сокращенная продолжительность рабочего времени для других категорий работников (педагогических, медицинских и других работников).

Статья 92. Сокращенная продолжительность рабочего времени

Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается:
для работников в возрасте до шестнадцати лет – не более 24 часов в неделю;
для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет – не более 35 часов в неделю;
для работников, являющихся инвалидами 1 или 2 группы, – не более 35 часов в неделю;
для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, – не более 36 часов в неделю.

Продолжительность рабочего времени конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.

На основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора, а также письменного согласия работника, оформленного путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору, продолжительность рабочего времени, указанная в абзаце пятом части первой настоящей статьи, может быть увеличена, но не более чем до 40 часов в неделю с выплатой работнику отдельно устанавливаемой денежной компенсации в порядке, размерах и на условиях, которые установлены отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, коллективными договорами.

Продолжительность рабочего времени обучающихся организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в возрасте до восемнадцати лет, работающих в течение учебного года в свободное от получения образования время, не может превышать половины норм, установленных частью первой настоящей статьи для лиц соответствующего возраста.

Настоящим Кодексом и иными федеральными законами может устанавливаться сокращенная продолжительность рабочего времени для других категорий работников (педагогических, медицинских и других работников) .

Комментарии к ст. 92 ТК РФ

1. Рекомендация N 116 МОТ устанавливает рекомендательные нормы, которыми может воспользоваться работодатель, регулируя рабочее время.

Комментируемая статья определяет сокращенную продолжительность рабочего времени (ежедневной работы или рабочего дня) для работников, перечисленных в статье. Для них установленная ТК нормальная продолжительность рабочей недели (40 ч) сокращается без уменьшения размера оплаты труда, а рабочее время – независимо от характера трудовой функции, отрасли хозяйства, вида организации, где они работают, ее формы собственности. Эта норма является императивной, поэтому работодатель независимо от формы собственности организации не может ее увеличивать. В коллективном договоре или ином локальном акте норма рабочего времени может быть уменьшена, но при условии сохранения прежнего размера оплаты труда.

Законодательное ограничение продолжительности рабочего времени для молодежи в возрасте до 18 лет без уменьшения размера оплаты труда – важная гарантия прав работников на отдых, развитие личности и образование.

Работодатели частных организаций, как свидетельствует судебная практика, при заключении трудовых договоров с молодежью в возрасте до 18 лет нередко нарушают правила комментируемой статьи. Поэтому они могут быть привлечены к ответственности на основании решения комиссии по трудовым спорам или суда, куда работники должны обратиться с заявлением о разрешении индивидуального трудового спора.

Сокращенная продолжительность ежедневной работы (рабочего дня) при 6-дневной рабочей неделе с 1 выходным днем для работников в возрасте до 18 лет установлена ч. 1 комментируемой статьи.

2. Продолжительность рабочего времени учащихся устанавливается законодателем с учетом 2 факторов: возраста и условий периода работы (работают ли они во время каникул или в течение учебного года). Если учащиеся работают в период каникул, то на них распространяется общая норма и продолжительность рабочего времени определяется возрастом.

Лицам, обучающимся в общеобразовательных и образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования и работающим в течение учебного года в свободное от учебы время, устанавливается сокращенное рабочее время продолжительностью:

в возрасте до 16 лет – не более 12 ч в неделю;

в возрасте от 16 до 18 лет – не более 17,5 ч в неделю.

Учащиеся образовательных учреждений в свободное от учебы время могут приниматься на работу для выполнения легкого труда (за исключением применения их труда на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию: игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами) лишь с согласия родителей, усыновителей, попечителей.

По просьбе учащихся им может быть предоставлена работа на условиях неполной рабочей недели (ст. 93 ТК), по гибкому графику (ст. 102 ТК), а также на дому с возможными перерывами в дни напряженных учебных занятий.

Судебная практика свидетельствует о том, что нормы о рабочем времени несовершеннолетних особенно часто нарушают должностные лица банков, акционерных обществ и некоторых других организаций. Комиссии по трудовым спорам и суды, рассматривая споры о нарушении законодательства о рабочем времени, выносят определения о привлечении к ответственности работодателей (дисциплинарной, административной, уголовной) на основании ст. 419 ТК.

Субъектами ответственности могут быть собственники организаций, руководители и их заместители, руководители структурных подразделений, а также другие должностные лица, непосредственно отвечающие за соблюдение норм о рабочем времени и времени отдыха.

Рекомендация N 103 МОТ “О еженедельном отдыхе в торговле и учреждениях” (1957 г.) предлагает по мере возможности поднять для подростков моложе 18 лет общую норму еженедельного отдыха с 24 ч до 2 суток.

3. Для инвалидов I и II групп согласно ст. 23 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 ч в неделю с сохранением полной оплаты труда. Однако полная оплата труда как за 40-часовую рабочую неделю производится лишь в том случае, если инвалид работает 35 ч в неделю. Если продолжительность рабочего времени составляет меньше этой нормы, например 30 ч, то работа оплачивается пропорционально отработанному времени, т.е. как неполное рабочее время.

4. Продолжительность рабочего времени работников, занятых на работе с вредными и (или) опасными условиями труда, сокращается на 4 ч в неделю и более в порядке, определяемом Правительством РФ, и, следовательно, не может превышать 36 ч в неделю.

Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утв. Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. N 298/П-22.

См. также письмо Минтруда России от 12 августа 2003 г. N 861-7 “О предоставлении дополнительных отпусков за условия труда”.

См. также Постановление Правительства РФ от 20 ноября 2008 г. N 870 “Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда”.

5. Право на сокращенный рабочий день, дополнительный отпуск имеют работники, профессии и должности которых предусмотрены по производствам (цехам) в соответствующих разделах Списка независимо от того, в какой отрасли народного хозяйства находятся эти производства и цехи.

Работодатель ни самостоятельно, ни совместно с выборным профсоюзным органом не вправе ограничивать рамки Списка, например не предоставлять сокращенный рабочий день и дополнительный отпуск в связи с вредными условиями труда, если это прямо не предусмотрено Списком.

Работнику в зависимости от его профессии, должности или производства (цеха), на котором он работает, могут предоставляться обе названные льготы или же одна из них.

6. Работникам, профессии или должности которых включены в Список (раздел “Общие профессии всех отраслей хозяйства”), сокращенный рабочий день и дополнительный отпуск предоставляются независимо от того, в каких производствах или цехах они работают, если эти профессии и должности специально не предусмотрены в других разделах Списка.

7. Если в Списке имеются разделы и подразделы, предусматривающие отдельные виды работ (например, “сварочные работы”, “малярные работы” и т.д.), сокращенный рабочий день и дополнительный отпуск предоставляются работникам, занятым на этих работах, независимо от того, в какой отрасли промышленности и в каком производстве или цехе эти работы выполняются.

8. Сокращенный рабочий день согласно указанной в Списке продолжительности устанавливается работникам лишь в те дни, когда они заняты во вредных условиях труда не менее половины сокращенного рабочего дня, установленного для работников данного производства, цеха, профессии или должности. При записи в Списке “постоянно занятый” или “постоянно работающий” сокращенный рабочий день согласно указанной в Списке продолжительности устанавливается работникам лишь в те дни, когда они фактически заняты во вредных условиях труда в течение всего сокращенного рабочего дня.

9. Работники сторонних организаций в дни работы с вредными условиями труда также имеют право на сокращенное рабочее время.

10. Установление сокращенного рабочего времени в соответствии с комментируемой статьей является юридической обязанностью работодателя. Стороны трудового договора при его заключении не вправе увеличивать продолжительность рабочего времени, установленную этой статьей, даже по взаимному согласию. Работодатель может быть привлечен к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности за нарушение законодательства о рабочем времени.

11. Организации вправе за счет собственных средств в коллективных договорах и иных локальных нормативных актах о труде устанавливать для несовершеннолетних работников и для работников на работах с вредными условиями труда, а также для других работников организации сокращенное рабочее время.

12. На основании специальных норм, например Постановления Правительства РФ от 3 апреля 1996 г. N 391 “О порядке предоставления льгот работникам, подвергающимся риску заражения вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей”, установлена 36-часовая рабочая неделя работникам органов здравоохранения, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также работникам организаций, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека.

13. Только федеральным законом устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени для отдельных категорий работников (учителей, врачей, женщин, работающих в сельской местности, и др.).

14. Законодательством предусмотрены случаи, когда максимальная продолжительность рабочего времени должна быть сокращена по сравнению с общей нормой из-за выполнения трудовой функции, связанной с повышенным нервным и эмоциональным напряжением или особенностями условий выполнения работ. При заключении коллективных договоров и трудового договора с работником работодатель не вправе устанавливать продолжительность рабочего времени, превышающую определенное законом сокращенное предельное рабочее время, но может вводить за счет собственных средств рабочее время меньшей продолжительности. При сохранении регулирующей роли законодательства о труде коллективные договоры в настоящее время имеют важное значение в установлении продолжительности рабочего времени и в его распределении.

Закрепленная в законодательстве предельная норма продолжительности рабочего времени – основная для всех организаций независимо от формы собственности и метода хозяйствования, но не единственная правовая гарантия, обеспечивающая охрану труда и защиту трудовых прав и свободного времени работников.

15. Сокращенный рабочий день вводится для отдельных категорий работников умственного труда, деятельность которых связана с повышенным интеллектуальным и нервным напряжением.

Учителям, преподавателям, воспитателям и другим педагогическим работникам организаций просвещения законодательством определена норма часов педагогической (преподавательской) работы в день (от 3 до 6 ч) и соответственно в неделю (от 18 до 36 ч), за выполнение которой установлена ставка заработной платы (должностной оклад). За часы педагогической (преподавательской) работы сверх установленных норм производится дополнительная оплата в соответствии с получаемой ставкой в одинарном размере (см. Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2003 г. N 191 “О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников”).

Пункт 5 ст. 55 Закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 “Об образовании” предусматривает, что для педагогических работников образовательных учреждений устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 36 ч в неделю (см. ст. 333 ТК).

16. Для медицинских работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 ч в неделю.

Сокращенная продолжительность рабочего времени в зависимости от занимаемой медицинскими работниками должности и (или) специальности устанавливается Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2003 г. N 101 “О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности” от 24 до 36 ч в неделю. Врачам и среднему медицинскому персоналу больниц, роддомов, клиник, лечебниц и других стационарных лечебных учреждений, специальных санаториев, санитарной авиации, станций переливания крови, амбулаторно-поликлинических учреждений (за исключением врачей, занятых исключительно амбулаторным приемом больных), здравпунктов и медицинских пунктов скорой и неотложной помощи, санитарно-эпидемиологических учреждений, врачебных, фельдшерских и акушерских кабинетов, женских консультаций, домов ребенка, детских домов, детских комнат, комнат матери и ребенка; учреждений судебно-медицинской экспертизы, НИИ и лабораторий, врачам яслей и молочных кухонь рабочий день сокращается до 6,5 ч (см. ст. 350 ТК и комментарий к ней).

17. Сокращенный рабочий день и рабочая неделя установлены для женщин, работающих в сельской местности (включая тех, кто трудится в сельскохозяйственном производстве, работает в цехах промышленных организаций и других организациях, находящихся в сельской местности). Для них устанавливается 36-часовая рабочая неделя (Постановление Верховного Совета РСФСР от 1 ноября 1990 г. N 298/3-1 “О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе”).

18. Сокращается продолжительность рабочего времени до 36 ч в неделю для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ст. 320 ТК), если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.

19. Для отдельных категорий работников, занятых на работах с вредными, опасными или тяжелыми условиями труда, сокращенный рабочий день установлен постановлениями Правительства РФ. Так, гражданам, принятым на службу в таможенные органы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ “О службе в таможенных органах Российской Федерации” и исполняющим трудовые обязанности во вредных условиях, сокращенное рабочее время установлено Постановлением Правительства РФ от 15 февраля 1998 г. N 189 “О предоставлении сотрудникам таможенных органов льгот за исполнение должностных обязанностей во вредных условиях”.

Для некоторых категорий работников сокращенная продолжительность рабочего времени установлена с учетом территориальных и природно-климатических условий труда и проживания.

20. Для инвалидов I и II групп сокращенная продолжительность рабочего времени является полной мерой труда.

В том случае, если по заявлению инвалидов I и II групп установленное им законодательством сокращенное время сокращается еще, то речь идет, по сути, о режиме труда с неполным рабочим временем.

В соответствии с ч. 2 ст. 93 ТК при работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ исходя из оплаты полной (40-часовой) рабочей недели.

Судебная практика по статье 92 TК РФ

Однако, как следует из представленных Ю.В. Петровым судебных постановлений, вынесенных по его иску о восстановлении на работе, взыскании задолженности по заработной плате, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, вопрос о предоставлении ему права на сокращенную продолжительность рабочего времени и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск на основании положений статей 92 и 117 Трудового кодекса Российской Федерации и Постановления Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2008 года N 870 не рассматривался, а оспариваемые нормы при разрешении его конкретного дела не применялись. В связи с этим жалоба заявителя не может расцениваться как отвечающая критерию допустимости обращений в Конституционный Суд Российской Федерации.

СТАТЬИ 92 ТРУДОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ПОЛОЖЕНИЯМИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ “ОБ УСТАНОВЛЕНИИ СОКРАЩЕННОЙ
ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ, ЕЖЕГОДНОГО
ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОПЛАЧИВАЕМОГО ОТПУСКА,
ПОВЫШЕННОЙ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКАМ, ЗАНЯТЫМ НА ТЯЖЕЛЫХ

Статьи 92, 147 и 152 Трудового кодекса Российской Федерации были применены в деле заявительницы судами общей юрисдикции.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.
2.1. Вопреки требованиям статей 96 и 97 Федерального конституционного закона “О Конституционном Суде Российской Федерации”, представленными заявительницей материалами не подтверждается применение судом в ее конкретном деле положений статей 117 и 146 Трудового кодекса Российской Федерации, а потому ее жалоба в этой части, как не отвечающая критерию допустимости обращений в Конституционный Суд Российской Федерации, не может быть принята к рассмотрению Конституционным Судом Российской Федерации.

КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ СТАТЬЯМИ 92 И 117 ТРУДОВОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, С.Д. Князева, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, О.С. Хохряковой,

Судами не принято во внимание, что Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 421-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О специальной оценке условий труда”, вступившим в силу с 1 января 2014 г., в Трудовой кодекс Российской Федерации внесены изменения, устанавливающие дифференцированный подход к определению вида и объема гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда (статьи 92, 117, 147 Трудового кодекса Российской Федерации).

Во исполнение требований федерального законодателя Правительство Российской Федерации 20 ноября 2008 г. издало постановление N 870 “Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда”. Названное Постановление установило работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, по результатам аттестации рабочих мест, следующие компенсации: сокращенную продолжительность рабочего времени – не более 36 часов в неделю в соответствии со статьей 92 Трудового кодекса Российской Федерации; ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск – не менее 7 календарных дней; повышение оплаты труда – не менее 4 процентов тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.

Судами не принято во внимание, что Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 421-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О специальной оценке условий труда”, вступившим в силу с 1 января 2014 г., в Трудовой кодекс Российской Федерации внесены изменения, устанавливающие дифференцированный подход к определению вида и объема гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда (статьи 92, 117, 147 Трудового кодекса Российской Федерации).

Судами не принято во внимание, что Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 421-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О специальной оценке условий труда”, вступившим в силу с 1 января 2014 г., в Трудовой кодекс Российской Федерации внесены изменения, устанавливающие дифференцированный подход к определению вида и объема гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда (статьи 92, 117, 147 Трудового кодекса Российской Федерации).

Судами не принято во внимание, что Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 421-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О специальной оценке условий труда”, вступившим в силу с 1 января 2014 г., в Трудовой кодекс Российской Федерации внесены изменения, устанавливающие дифференцированный подход к определению вида и объема гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда (статьи 92, 117, 147 Трудового кодекса Российской Федерации).

Судами не принято во внимание, что Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 421-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О специальной оценке условий труда”, вступившим в силу с 1 января 2014 г., в Трудовой кодекс Российской Федерации внесены изменения, устанавливающие дифференцированный подход к определению вида и объема гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда (статьи 92, 117, 147 Трудового кодекса Российской Федерации).

Судами не принято во внимание, что Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 421-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О специальной оценке условий труда”, вступившим в силу с 1 января 2014 г., в Трудовой кодекс Российской Федерации внесены изменения, устанавливающие дифференцированный подход к определению вида и объема гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда (статьи 92, 117, 147 Трудового кодекса Российской Федерации).

Что указывать в трудовом договоре

1. Сотрудника сразу берут на неполную рабочую ставку. В этом случае в договоре изначально прописывают количество часов и график работы.
2. Сотрудника взяли на полную ставку, а через какое-то время часы сократили. Тогда с работником нужно согласовать новый режим, взять с него заявление о переводе на неполное рабочее время и обязательно оформить к трудовому договору дополнительное соглашение.

1. Урезанная зарплата — пропорционально отработанному времени. Допустим, полная ставка бариста — 60 тыс. руб. На неполной ставке он трудится не 40, а 20 часов в неделю. Значит в конце месяца бариста получит на руки 30 тыс. руб.
2. Обеденный перерыв — не меньше 30 минут. Когда смена короткая, до 4 часов, то обеда может и не быть.
3. Отпуск. Как и при обычной ставке — 28 дней.
4. Оплачиваемый больничный.
5. Декретный отпуск.

Пенсионный стаж на неполной ставке не сокращается. А вот налоги рассчитываются из фактической зарплаты.

Рабочее время и время отдыха согласно Трудовому кодексу РФ

Ра­бо­чее время – это время, в те­че­ние ко­то­ро­го ра­бот­ник дол­жен ис­пол­нять свои тру­до­вые обя­зан­но­сти в со­от­вет­ствии с пра­ви­ла­ми внут­рен­не­го тру­до­во­го рас­по­ряд­ка (далее – ПВТР) и усло­ви­я­ми тру­до­во­го до­го­во­ра. Также в ра­бо­чее время могут вхо­дить иные пе­ри­о­ды вре­ме­ни, ко­то­рые прямо от­не­се­ны к ра­бо­че­му вре­ме­ни нор­ма­ми са­мо­го ТК, иными фе­де­раль­ны­ми за­ко­на­ми и иными нор­ма­тив­ны­ми пра­во­вы­ми ак­та­ми (ст. 91 ТК РФ). Так, к при­ме­ру, во время труда вхо­дят пе­ре­ры­вы для обо­гре­ва и от­ды­ха для со­труд­ни­ков, ра­бо­та­ю­щих в хо­лод­ное время года на от­кры­том воз­ду­хе (ст. 109 ТК РФ).

Нор­маль­ная про­дол­жи­тель­ность ра­бо­че­го вре­ме­ни – это 40 часов в неде­лю (ст. 91 ТК РФ). В то же время про­дол­жи­тель­ность ра­бо­че­го вре­ме­ни по ТК со­кра­ща­ет­ся для от­дель­ных ка­те­го­рий ра­бот­ни­ков (на­при­мер, для ин­ва­ли­дов I или II груп­пы – до 35 часов в неде­лю, для «вред­ни­ков» — до 36 часов в неде­лю).

Также по до­го­во­рен­но­сти ра­бот­ни­ку может быть уста­нов­ле­но непол­ное ра­бо­чее время. При­чем неко­то­рым ка­те­го­ри­ям непол­ное время уста­нав­ли­ва­ет­ся в обя­за­тель­ном по­ряд­ке по прось­бе са­мо­го ра­бот­ни­ка (на­при­мер, бе­ре­мен­ным жен­щи­нам, од­но­му из ро­ди­те­лей ре­бен­ка в воз­расте до 14 лет и т.д.) (ст. 93 ТК РФ).

Режим рабочего времени и времени отдыха

Режим ра­бо­че­го вре­ме­ни уста­нав­ли­ва­ет­ся ра­бо­то­да­те­лем. Ра­бо­то­да­тель дол­жен уста­но­вить режим ра­бо­че­го вре­ме­ни, ко­то­рый преду­смат­ри­ва­ет:

– про­дол­жи­тель­ность ра­бо­чей неде­ли (пя­ти­днев­ка, ше­сти­днев­ка, вы­ход­ные по сколь­зя­ще­му гра­фи­ку, непол­ная ра­бо­чая неде­ля);

– про­дол­жи­тель­ность еже­днев­ной ра­бо­ты (смены);

– время на­ча­ла и окон­ча­ния ра­бо­ты;

– время пе­ре­ры­вов в ра­бо­те;

– число смен в сутки;

– че­ре­до­ва­ние ра­бо­чих и нера­бо­чих дней.

Трудовой договор: рабочее время и время отдыха

Все вы­ше­пе­ре­чис­лен­ные ком­по­нен­ты ре­жи­ма ра­бо­че­го вре­ме­ни про­пи­сы­ва­ют­ся в ПВТР или кол­лек­тив­ном до­го­во­ре. А если время труда и от­ды­ха у ко­го-ли­бо из ра­бот­ни­ков от­ли­ча­ют­ся от об­ще­уста­нов­лен­ных, то они уста­нав­ли­ва­ют­ся в тру­до­вом до­го­во­ре с этим ра­бот­ни­ком (ст. 100 ТК РФ).

Понятие и виды времени отдыха

Те­перь по­го­во­рим о вре­ме­ни от­ды­ха по ТК РФ. По­ня­тие вре­ме­ни от­ды­ха при­ве­де­но в ст. 106 Тру­до­во­го ко­дек­са. Время от­ды­ха – это время, когда ра­бот­ник сво­бо­ден от ис­пол­не­ния тру­до­вых обя­зан­но­стей. Это время ра­бот­ник может ис­поль­зо­вать по сво­е­му усмот­ре­нию (ст. 106 ТК РФ).

Виды времени отдыха

К видам вре­ме­ни от­ды­ха от­но­сят­ся (ст. 107 ТК РФ):

– пе­ре­ры­вы в те­че­ние ра­бо­че­го дня (смены);

– еже­днев­ный (меж­ду­смен­ный) отдых;

– вы­ход­ные дни (еже­не­дель­ный непре­рыв­ный отдых);

– нера­бо­чие празд­нич­ные дни;

Рас­ска­жем о неко­то­рых видах вре­ме­ни от­ды­ха по ТК РФ по­по­дроб­нее.

Перерывы в рабочее время

Пе­ре­ры­вы в те­че­ние ра­бо­че­го дня (смены) услов­но можно раз­де­лить на два вида (ст. 109 ТК РФ):

• не вклю­ча­е­мые в ра­бо­чее время. Это пе­ре­ры­вы для от­ды­ха и пи­та­ния;

• вклю­ча­е­мые в ра­бо­чее время. Это пе­ре­ры­вы, обу­слов­лен­ные тех­но­ло­ги­ей и ор­га­ни­за­ци­ей про­из­вод­ства и труда.

Выходные дни
И для пя­ти­днев­ной ра­бо­чей неде­ли, и для ше­сти­днев­ной общим вы­ход­ным днем яв­ля­ет­ся вос­кре­се­нье. Вто­рой вы­ход­ной при пя­ти­днев­ке ра­бо­то­да­тель опре­де­ля­ет сам кол­лек­тив­ным до­го­во­ром или ПВТР. Как пра­ви­ло, вы­ход­ные предо­став­ля­ют­ся под­ряд, то есть время от­ды­ха это суб­бо­та-вос­кре­се­нье или вос­кре­се­нье-по­не­дель­ник (ст. 111 ТК РФ).

Нерабочие праздничные дни

Тру­до­вой ко­декс опре­де­ля­ет несколь­ко дней в году, ко­то­рые при­зна­ют­ся фе­де­раль­ны­ми празд­ни­ка­ми и в ко­то­рые по об­ще­му пра­ви­лу ра­бо­тать за­пре­ще­но (ст. 112, 113 ТК РФ). Это, в част­но­сти, Но­во­год­ние ка­ни­ку­лы, Рож­де­ство Хри­сто­во, День за­щит­ни­ка Оте­че­ства.

Отпуска

Всем ра­бот­ни­кам га­ран­ти­ро­ва­ны еже­год­ные опла­чи­ва­е­мые от­пус­ка. За время от­пус­ка дол­жен вы­пла­чи­вать­ся сред­ний за­ра­бо­ток (ст. 114 ТК РФ).

В общем слу­чае еже­год­ный ос­нов­ной опла­чи­ва­е­мый от­пуск со­став­ля­ет 28 ка­лен­дар­ных дней (то есть 4 неде­ли). Но неко­то­рым ра­бот­ни­кам по­ло­жен удли­нен­ный ос­нов­ной от­пуск (более 28 ка­лен­дар­ных дней), на­при­мер, несо­вер­шен­но­лет­ним ра­бот­ни­кам или пе­да­го­ги­че­ским ра­бот­ни­кам (ст. 115 ТК РФ).

А от­дель­ным ра­бот­ни­кам предо­став­ля­ют­ся до­пол­ни­тель­ные опла­чи­ва­е­мые от­пус­ка, на­при­мер ра­бот­ни­кам, за­ня­тым на вред­ных и опас­ных ра­бо­тах, ра­бот­ни­кам с ненор­ми­ро­ван­ным ра­бо­чим днем и со­труд­ни­кам, ра­бо­та­ю­щим в рай­о­нах Край­не­го Се­ве­ра (ст. 116 ТК РФ).

Сокращение рабочего времени при негативных условиях труда

Под негативными условиями труда понимается наличие на рабочих местах факторов, несущих риски для здоровья работающих. Наличие таких обстоятельств может быть:

• Предусмотрено отдельными отраслевыми законами (положениями) для всей отрасли. Например, по ФЗ «О работах с химическим оружием» от 07.11.2000 № 136-ФЗ сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для занятых в военно-химической отрасли. Исходя из характеристик рабочего функционала, их рабочая неделя составляет от 24 до 36 часов.
• Определено в специально разработанном Списке производств и профессий, где этим обусловлено применение компенсационных мер — сокращение рабочего дня и назначение дополнительных дней отпуска. Данный Список сформирован еще в совместном постановлении Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22, изменялся и дополнялся вплоть до 1991 года. В редакции 1991 года он продолжает действовать и на сегодняшний день.
• Установлено по результатам спецоценки (или аттестации) условий работы. При этом:
  • если проводилась аттестация (до 01.01.2014) и на конкретном рабочем месте выявлено наличие негативных факторов, их следует классифицировать согласно приказу Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 № 342н;
  • если проводилась спецоценка рабочих условий (после 01.01.2014), то 3-ю и 4-ю градацию рисков, упомянутых в ст. 92 ТК РФ, следует определять по ФЗ «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ.

  Если условия на рабочем месте признаны вредными или опасными согласно характеристикам, приведенным выше, значит, трудящемуся на нем работнику следует установить сокращенное рабочее время на условиях ст. 92 ТК РФ.

  Больше об оценке условий труда узнайте из статьи «Порядок оценки условий труда на рабочем месте (нюансы)».

  Что такое сокращенная продолжительность рабочего времени и кому положена эта трудовая гарантия

  

  Сокращенная продолжительность рабочего времени – это трудовая гарантия, установленная для отдельных категорий работников, круг которых определен законом. Сокращенная продолжительность рабочего времени вводится в целях защиты работников от неблагоприятных факторов, связанных с трудовой деятельностью.

  Установление сокращенного рабочего времени может зависеть:

  • от возраста работника;
  • занимаемой им должности;
  • состояния его здоровья;
  • характера и условий работы.

  При этом человек работает меньшее количество часов по сравнению с нормальной 40-часовой неделей. Такое сокращение не расценивается как работа в режиме неполного дня.

  Для разных категорий работников установлена разная максимальная продолжительность рабочего времени в неделю (ст. 94 ТК РФ).

  По общему правилу при сокращенной неделе оплата сохраняется в полном объеме исходя из тарифов или окладов в данной организации. Исключение из данного правила составляет только оплата труда лиц в возрасте до 18 лет, для которых нормы изначально устанавливаются пропорционально нормам выработки взрослых работников или в соотношении с количеством отработанного времени по смыслу ст. 271 ТК РФ.

  Количество дней отпуска, а также время отдыха при сокращенном дне не сокращаются, а в некоторых случаях даже увеличиваются по сравнению с обычными.

  Лица, которым устанавливается сокращенное время

  Время работы по смыслу ст. 92 ТК РФ сокращается для:

  • лиц до 18 лет;
  • инвалидов 1-й и 2-й группы;
  • лиц, работающих во вредных или опасных условиях;
  • работников, занятых в медицинской и педагогической сфере;
  • женщин, трудящихся в сельской местности и северных районах или приравненных к ним местностях;
  • лиц, работающих с химическим оружием;
  • летчиков;
  • работников, получающих общее образование.

  Работодатель также вправе по своему усмотрению установить сокращенную продолжительность рабочего времени для тех категорий сотрудников, которые не определены законом как обязательные. Такое введение может быть обусловлено особенностями производства в каждом конкретном случае. Режим сокращенного времени в таком случае вводится на основании соответствующего распоряжения работодателя.

  Сокращенный трудовой день для несовершеннолетних

  Несовершеннолетний работник в силу возраста находится в привилегированном положении относительно взрослых. Для него предусмотрено сокращенное рабочее время. Законодатель в ст. 92 ТК РФ устанавливает максимальное количество часов, которые может трудиться работник, не достигший совершеннолетия. Критерием служит возраст. Выделяются 2 возрастные группы:

  • до 16 лет;
  • от 16 до 18 лет.

  Для каждой группы предусмотрены свои гарантии и количество максимально допустимых часов отработки еженедельно. Так, для лиц, не достигших 16 лет, время работы уменьшается до 24 часов. Если такой работник к тому же параллельно проходит обучение в учреждении образования, время труда дополнительно уменьшается до 12 часов в неделю.

  Допустимое время труда для лиц от 16 до 18 лет — не более 35 часов в неделю (при совмещении трудовой деятельности с учебой — не более 17,5 часа).

  Соответственно, максимальное количество трудовых часов ежедневно может составлять:

  • для работников в возрасте 14-15 лет — не более 4 часов;
  • от 15 до 16 лет – не более 5 часов
  • от 16 до 18 лет — не более 7 часов;
  • лиц, совмещающих работу с учебой, — не более 2,5 часа в день с 14 до 16 лет и не более 4 часов с 16 до 18 лет.

  Исключение в ст. 348.8 ТК РФ сделано для спортсменов, которые могут превышать допустимые временные рабочие нормы.

  Особенности сокращения времени труда несовершеннолетним

  На время летних каникул несовершеннолетних можно перевести на график с продолжительностью до 24 или 35 часов в неделю в зависимости от возраста. В весенние, осенние и другие каникулы продолжительность работы остается сокращенной.

  ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Чтобы увеличить время работы в летние каникулы, работодателю необходимо запросить у несовершеннолетнего справку с места учебы о том, в какой именно период в его образовательном учреждении установлены летние каникулы. И на этот период изменить ему время работы, издав об этом соответствующий приказ.

  Если работнику-несовершеннолетнему установлена система труда с повременными выплатами, зарплата должна быть начислена и выдана ему с учетом сокращенного рабочего дня, т. е. пропорционально отработанному времени.

  Определяя размер заработной платы для несовершеннолетних, работодателю необходимо учитывать положения ст. 133 ТК РФ, согласно которой ежемесячный размер оплаты труда не может быть менее установленного МРОТ.

  Несовершеннолетним работникам гарантируется удлиненный ежегодный отпуск — 31 день. При этом работодатель обязан учесть пожелания работника и предоставить отпуск в удобное ему время (ст. 267 ТК РФ). Право на отпуск у несовершеннолетнего возникает спустя 6 месяцев работы в данной организации (ст. 122 ТК РФ).

  Сокращение времени работы лицам, получающим образование

  Лицо, которое впервые обучается в общеобразовательном учреждении, вправе иметь сокращенную длительность рабочего времени, а также получить дополнительный отпуск к основному ежегодному (ст. 174 ТК РФ).

  На период 10 месяцев перед госэкзаменом в среднем или высшем учебном заведении рабочее время по желанию работника может быть сокращено на 7 часов в неделю. Оплата за период, на который сокращается рабочее время, производится в 50%-ном размере, но не менее МРОТ.

  Гражданам, обучающимся в аспирантуре, адъюнктуре, ординатуре, или соискателям степеней кандидата / доктора наук предоставляется 1 дополнительный день отдыха, тоже оплачиваемый в размере 50% от зарплаты.

  Если такой работник вправе претендовать на сокращение рабочего времени еще по какому-либо основанию, то сокращение производится по 2 основаниям одновременно.

  Сокращение времени работы инвалидам

  Сокращенная продолжительность рабочего времени в 35 часов в неделю максимум устанавливается для лиц, имеющих инвалидность 1-й или 2-й группы. Указанная норма содержится в ст. 92 ТК РФ и ч. 3 ст. 23 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 № 181-ФЗ.

  Документами — основаниями для сокращения рабочего времени являются справка МСЭ об инвалидности и программа реабилитации инвалида.

  Увеличивать рабочее время инвалиду нельзя даже с его согласия. В то же время иногда можно привлечь такого сотрудника к сверхурочным работам — с его согласия и если такие работы ему не противопоказаны (выясняется согласно представленному инвалидом медицинскому заключению).

  Для инвалида 1-й и 2-й группы любая работа сверх установленной сокращенной продолжительности рабочего времени считается сверхурочной. То есть если есть необходимость в более длительном рабочем дне для инвалида, это оформляется как привлечение к сверхурочной работе и оплачивается соответственно.

  Сокращение рабочего дня является частью программы реабилитации. Отказ работника от такой программы или ее непредставление работодателю освобождает последнего от обязанности сократить рабочую неделю (апелляционное определение Московского городского суда от 16.01.2015 по делу № 33-636/15).

  Сокращение времени работы на вредных производствах

  С 01.01.2014 ФЗ «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ был установлен порядок снижения времени работы и регламент оценки вредности условий на производстве. По результатам спецоценки может понадобиться введение сокращенной продолжительности рабочего времени .

  Ранее такое снижение производилось по итогам аттестации рабочих мест на основании постановления Правительства РФ от 20.11.2008 № 870. Ее результаты, полученные до введения спецоценки, действительны до истечения их срока действия.

  Время рабочей смены на вредных производствах должно быть сокращено хотя бы до 36 часов в неделю на основании:

  • отраслевого акта и колдоговора (ч. 2 ст. 92 ТК РФ);
  • распоряжения работодателя (ч. 3 ст. 219 ТК РФ, информация Минтруда России от 13.02.2013);
  • Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда…, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22 (если работодатель не провел спецоценку).

  Постановлением Правительства РФ от 14.04.2014 № 290 утвержден перечень должностей и профессий, правила спецоценки которых устанавливаются Минтрудом с учетом профильных госорганов и по согласованию с Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений. Это рабочие места на опасных объектах (радиационно-опасные и т. п.) либо должности, связанные с оказанием срочной помощи гражданам (медицинские работники).

  Сокращенный день для медицинских и иных работников

  Для медицинских работников предусмотрено сокращение времени работы на 1 час в неделю по сравнению с обычной продолжительностью. Еженедельное время работы не должно превышать 39 часов.

  В отношении некоторых медработников на уровне отраслевых ведомств и Правительства РФ приняты нормативные акты, которыми введены специфические правила в зависимости от вида помощи и специфики медицинской деятельности:

  • в психиатрической сфере — 36 часов в неделю (постановление Правительства РФ от 14.02.2003 № 101);
  • туберкулезных диспансерах — не более 30 часов еженедельно (приказ Минтруда России от 11.09.2013 № 457н);
  • с ВИЧ-больными — не более 36 часов (постановление № 101).

  ТК РФ и иными подзаконными актами (например, приказом Минобрнауки России от 22.12.2014 № 1601) предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени еще для некоторых категорий граждан (указана максимальная продолжительность рабочей недели):

  • для учителей и педагогов — 36 часов;
  • работающих с химическим оружием при осуществлении опытов с химикатами — 24 часа;
  • лиц, чья работа не связана с отбором химических проб, — 36 часов;
  • женщин в северных районах и сельской местности — 36 часов;
  • летчиков и летного состава — 36 часов.

  Сокращенное время работы: порядок оформления

  В связи с введением сокращенной продолжительности рабочего времени в организации могут возникнуть 2 ситуации:

  • когда необходимо принять работника с условием о сокращении времени труда, например несовершеннолетнего;
  • когда уже трудящегося в организации работника надо перевести на режим сокращенного времени, например при получении инвалидности.

  Если в организации есть работники, относящиеся к категориям, для которых сокращение трудового дня обязательно, и таких работников большинство, сокращенный режим работы работодателю необходимо оговорить в правилах внутреннего трудового распорядка, указав перечень должностей и время, на которое сокращается рабочий день, а также информацию о времени отдыха.

  Прием на должность, для которой ВТР предусматривается сокращенное рабочее время, подразумевает подписание трудового договора сразу на условиях сокращенного рабочего дня.

  Потребность перевести ранее принятого работника на сокращенный рабочий день реализуется путем:

  • издания приказа (на основании заявления работника — если тот получил инвалидность, на основании заключения спецоценки — если согласно ему условия труда признаны более вредными, чем по результатам предшествующей аттестации рабочего места);
  • подписания дополнительного соглашения к трудовому договору.

  Если работник, напротив, утратил статус лица, имеющего право на сокращенное время работы, аналогичным образом оформляется переход на полный рабочий день.

  Приказ о сокращении рабочего времени

  Приказ о приеме на работу с сокращенным временем труда должен содержать следующую информацию:

  • наименование организации;
  • дату издания приказа;
  • порядковый номер приказа;
  • Фамилию, Имя, Отчество (при наличии) работника, должность, подразделение;
  • основания для сокращения работы;
  • дату, с которой устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени;
  • информацию о перерывах для отдыха;
  • условия оплаты;
  • размер заработной платы;
  • наличие/отсутствие испытательного срока;
  • основание для издания приказа (указание на трудовой договор, дату, номер);
  • подпись руководителя организации;
  • отметку об ознакомлении с приказом работника (Ф.И.О., дату, подпись).

  Таким образом, приказ о сокращении должен содержать указание на такое сокращение, часы труда и время отдыха, основание для применения такого сокращения.

  Применение на производстве сокращенной продолжительности рабочего времени должно быть обязательно обусловлено наличием работников, по закону относящихся к категории, для которой введена обязательная сокращенная трудовая неделя.

  Сокращение времени работы оформляется приказом работодателя, вносится в правила трудового распорядка и указывается в трудовом договоре.

  Комментарий к статье 92 ТК РФ:

  1. Статья 92 ТК РФ наряду с закреплением сокращенной продолжительности рабочего времени для отдельных категорий работников устанавливает правила определения сокращенной продолжительности рабочего времени для учащихся и работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

  2. Продолжительность рабочего времени учащихся закон определяет с учетом двух обстоятельств: возраста и условий работы (работают ли они во время каникул или в течение учебного года). Если учащиеся работают в период каникул, то на них распространяется общая норма и продолжительность рабочего времени с учетом возраста – не более 24 или 35 часов в неделю; в период же учебного года продолжительность их рабочего времени не может превышать половины той нормы рабочего времени, которая установлена для лиц соответствующего возраста, т.е. для учащихся до 16 лет – не более 12 часов в неделю, а от 16 до 18 лет – 17,5 часов в неделю. По просьбе учащихся им может быть предоставлена работа на условиях неполной рабочей недели (ст. 93 ТК), по гибкому графику (ст. 102 ТК), а также на дому с возможными перерывами в дни напряженных учебных занятий.

  Труд работников, не достигших возраста 18 лет, оплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы. Работодатель может за счет собственных средств производить им доплаты до уровня заработка соответствующих категорий работников при полной продолжительности работы как с повременной, так и сдельной оплатой труда (см. ст. 271 и коммент. к ней).

  3. Для инвалидов I и II групп согласно ст. 23 Закона о защите инвалидов устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда. Однако если инвалид работает, например, 30 часов, то получает заработную плату пропорционально отработанному времени, т.е. как за неполное рабочее время.

  4. Сокращенная продолжительность рабочего времени для лиц, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается не более 36 часов в неделю.

  Постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2008 г. N 870 (СЗ РФ. 2008. N 48. Ст. 5618) поручено Минздравсоцразвития России в 6-месячный срок после вступления в силу данного Постановления установить в зависимости от класса условий труда и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенную продолжительность рабочего времени, минимальную продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, минимальный размер повышения оплаты труда, а также условия предоставления указанных компенсаций.

  До введения в действие акта Минздравсоцразвития России, решающего эти вопросы, сохраняется действующий порядок установления сокращенной продолжительности рабочего времени работникам, занятым в неблагоприятных условиях труда.

  Сокращенная продолжительность рабочего времени для большинства занятых на работах с вредными условиями труда в настоящее время устанавливается в соответствии со Списком производств, цехов, профессий, должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день. Список утвержден Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. с последующими изменениями и дополнениями и был выпущен отдельным изданием (М.: Экономика, 1977). Порядок применения Списка изложен в Инструкции, утв. Госкомтрудом СССР и Президиумом ВЦСПС 21 ноября 1975 г.

  При применении названной Инструкции необходимо иметь в виду, что решением Верховного Суда РФ от 15 апреля 2004 г. N ГКПИ2004-481 (Бюллетень Минтруда России. 2004. N 11) ряд положений Инструкции с момента введения в действие Трудового кодекса (с 1 февраля 2002 г.) признаны недействующими.

  Необходимо также учитывать, что в Списке предусматривается продолжительность рабочего дня (а не недели) по каждой профессии, должности, виду работ и производств. Право на сокращенный рабочий день имеют работники, профессии и должности которых предусмотрены по производствам и цехам в соответствующих разделах Списка, независимо от того, в какой отрасли находятся эти производства и цеха.

  Работникам, профессии и должности которых включены в раздел XLIII Списка “Общие профессии всех отраслей народного хозяйства”, сокращенный рабочий день предоставляется независимо от того, в каких производствах и цехах они трудятся, если эти профессии и должности специально не предусмотрены в других разделах или подразделах Списка (п. 6 Инструкции).

  В тех случаях, когда разделы или подразделы Списка предусматривают отдельные виды работ (например, кузнечно-прессовые, малярные, сварочные), сокращенный рабочий день должен предоставляться работникам, занятым на этих работах в предусмотренных Списком профессиях и должностях, независимо от того, в какой отрасли промышленности, в каком производстве или цехе эти работы выполняются (п. 5 Инструкции).

  Бригадиры, помощники и подручные рабочие, профессии которых предусмотрены в Списке, имеют сокращенный рабочий день той же продолжительности, что и рабочие соответствующих профессий (п. 7 Инструкции).

  Рабочее время сокращается в те дни, когда работники фактически заняты во вредных условиях труда не менее половины продолжительности, установленной Списком для данного производства, цеха, профессии или должности. Однако, если в Списке указывается “постоянно занятый”, “постоянно работающий”, рабочий день сокращается, если работник фактически занят во вредных условиях в течение всего сокращенного рабочего дня (п. 12 Инструкции).

  Работникам, профессии и должности которых не включены в Список, но которые в отдельные периоды выполняют работу в производствах, цехах, по профессии и в должности с вредными условиями труда, которые предусмотрены Списком, сокращенный рабочий день в эти периоды должен устанавливаться той же продолжительности, что и работникам, постоянно занятым на этой работе (п. 20 Инструкции).

  Право на сокращенный рабочий день указанной в Списке продолжительности имеют на общих основаниях работники сторонних организаций (строительных, строительно-монтажных, пусконаладочных и др.), вспомогательных и подсобных цехов организации (ремонтного, энергетического, механического, контрольно-измерительных приборов и автоматики и др.) в дни их работы в действующих производствах, цехах и на участках с вредными условиями труда, где как для основного, так и для ремонтного и обслуживающего персонала установлен сокращенный рабочий день (п. 22 Инструкции).

  Право на сокращенный рабочий день в связи с вредными условиями труда сохраняется также за лицами, занятыми на таких работах и совмещающими профессии (независимо от того, установлена ли эта льгота по совмещаемым профессиям), если они выполняют свою основную работу в полном объеме.

  Список обязателен для организаций, где имеются указанные в нем производства, цеха, виды работ, профессии и должности, и применяется с учетом реальных условий труда, определяемых в ходе аттестации рабочих мест (об аттестации рабочих мест по условиям труда см. комментарий к ст. 212 Трудового кодекса РФ).

  Обычно в организации перечень профессий и должностей, виды производств и работ с вредными условиями труда, а также продолжительность рабочего дня (в соответствии со Списком) занятых в них работников указываются в коллективном договоре или устанавливаются приказом руководителя, подготовленным с учетом мнения профсоюзного органа данной организации на основании результатов аттестации рабочих мест. Если в ходе аттестации рабочих мест будет установлено, что воздействие на работников вредных и (или) опасных производственных факторов устранено, сокращенный рабочий день не устанавливается. Наряду с этим организации вправе за счет собственных средств расширять круг работников, имеющих сокращенный рабочий день (по сравнению со Списком), учитывая при этом фактические условия труда на том или ином рабочем месте, а также уменьшать установленную Списком продолжительность рабочего времени (без уменьшения оплаты труда). Сокращенное рабочее время для работников отдельных профессий в связи с неблагоприятными условиями их труда может быть предусмотрено также генеральными, региональными отраслевыми (межотраслевыми) и другими соглашениями.

  5. Для определенных категорий работников, занятых на работах с вредными, опасными или тяжелыми условиями труда, сокращенная продолжительность рабочего времени установлена (помимо Списка) на основании специальных норм. Так, Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 1996 г. N 391 “О порядке предоставления льгот работникам, подвергающимся риску заражения вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей” (СЗ РФ. 1996. N 15. Ст. 1629) установлена 36-часовая рабочая неделя работникам организаций здравоохранения, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также работникам организаций, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека.

  Гражданам, принятым на службу в таможенные органы в соответствии с Законом о службе в таможенных органах и исполняющим должностные обязанности во вредных условиях, сокращенное рабочее время установлено Постановлением Правительства РФ от 15 февраля 1998 г. N 189 “О предоставлении сотрудникам таможенных органов льгот за исполнение должностных обязанностей во вредных условиях” (СЗ РФ. 1998. N 8. Ст. 951). Например, начальникам и заместителям начальников отделов, групп, главным, ведущим, старшим инспекторам, инспекторам, непосредственно работающим на досмотровой рентгеновской технике, установлена 30-часовая рабочая неделя.

  Членам экипажей воздушных судов гражданской авиации (пилотам, штурманам, бортинженерам, бортмеханикам, бортрадистам, бортоператорам) за работу с вредными, опасными, напряженными и тяжелыми условиями труда, имеющего особый характер, установлена 36-часовая рабочая неделя при выполнении летной работы (Постановление Минтруда России от 12 июля 1999 г. N 22 // Бюллетень Минтруда России. 1999. N 8).

  Сокращенная продолжительность рабочего времени установлена для работников, занятых на работах с химическим оружием, которые в соответствии со степенью их опасности распределяются по двум группам.

  В первую группу включены: научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, при выполнении которых используются токсичные химикаты, относящиеся к химическому оружию; работы по расснаряжению и детоксикации химических боеприпасов, емкостей и устройств, детоксикации токсичных химикатов в производственных зонах опытных, опытно-промышленных и промышленных объектов по уничтожению химического оружия и другие работы.

  Вторая группа охватывает: работы по техническому обслуживанию химического оружия, не связанные с отбором проб токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию; перевозку химического оружия к местам его уничтожения; работы по обеспечению безопасности хранения и содержания технологического оборудования, использовавшегося для производства химического оружия, и др.

  Занятым на работах, отнесенных к первой группе, установлена 24-часовая, ко второй – 36-часовая рабочая неделя (см. ст. ст. 1, 5 Закона о социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием).

  Перечень токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию, утвержден распоряжением Правительства РФ от 5 апреля 2001 г. N 484-р (СЗ РФ. 2001. N 16. Ст. 1628).

  Перечень должностей (профессий) работников учреждений здравоохранения, занятых на работах с химическим оружием (ХО), предусмотренных частью второй (первая группа работ) и частью третьей (вторая группа работ) ст. 1 Федерального закона “О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием”, утвержден Приказом Минздрава России от 19 декабря 2002 г. N 386/714, согласованным с Минтрудом России (БНА РФ. 2003. N 9).

  В примечании к Перечню указывается: на основании Перечня руководителем организации (учреждения, предприятия) утверждается конкретный перечень должностей (профессий) работников учреждений здравоохранения, занятых на работах с химическим оружием (ХО), предусмотренных частью второй (первая группа работ) и частью третьей (вторая группа работ) ст. 1 Федерального закона “О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием”.

  Сокращенная продолжительность рабочего времени установлена для медицинских, ветеринарных и иных работников, непосредственно участвующих в оказании противотуберкулезной помощи, а также для работников организаций по производству и хранению продуктов животноводства, обслуживающих больных туберкулезом сельскохозяйственных животных (п. 1 ст. 15 Закона о предупреждении распространения туберкулеза).

  Порядок предоставления указанной гарантии для работников федеральных учреждений здравоохранения определяется Правительством РФ, а для работников учреждений здравоохранения субъектов РФ – органами исполнительной власти субъектов РФ.

  До настоящего времени Правительством РФ в отношении работников федеральных учреждений здравоохранения данный вопрос не решен. В связи с этим можно руководствоваться Перечнем должностей медицинских, ветеринарных и иных работников, непосредственно участвующих в оказании противотуберкулезной помощи, а также работников организаций по производству и хранению продуктов животноводства, обслуживающих больных туберкулезом сельскохозяйственных животных, занятие которых связано с опасностью инфицирования микобактериями туберкулеза, дающих право на дополнительный оплачиваемый отпуск, 30-часовую рабочую неделю и дополнительную оплату труда в связи с вредными условиями труда, утв. Приказом Минздрава России, Минобороны России, МВД России, Минюста России, Минобразования России, Минсельхоза России, ФПС России от 30 мая 2003 г. N 225/194/363/126/2330/777/292 (БНА РФ. 2003. N 37) в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25 декабря 2001 г. N 892 “О реализации Федерального закона “О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации” (СЗ РФ. 2001. N 53 (ч. II). Ст. 5185).

  Что касается установления сокращенной продолжительности рабочего времени и других гарантий в связи с работой в опасных условиях для работников учреждений здравоохранения, оказывающих специализированную противотуберкулезную помощь и функционирующих на территориях субъектов РФ, то, как указывалось выше, этот вопрос решается органами исполнительной власти субъектов РФ (см., например, Постановление правительства Рязанской области от 4 августа 2005 г. N 172 “О порядке и условиях предоставления гарантий и льгот персоналу лечебно-профилактических, ветеринарных и других государственных учреждений Рязанской области” // Рязанские ведомости. 2005. 11 авг.).

  6. Для некоторых категорий работников сокращенная продолжительность рабочего времени установлена с учетом территориальных и природно-климатических условий труда и проживания. Так, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 1 ноября 1990 г. N 298/3-1 “О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе” (ВВС РСФСР. 1990. N 24. Ст. 287) с 1 января 1991 г. для женщин, работающих в сельской местности, установлена сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 36 часов в неделю, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них иными законодательными актами.

  При этом сокращенная продолжительность рабочего времени установлена не только для женщин, которые трудятся в сельскохозяйственном производстве, но и для тех, кто работает в цехах (на участках) промышленных предприятий, расположенных в сельской местности, в строительных организациях, воинских частях (вольнонаемный состав), на нефтегазопромыслах, а также во всех других организациях и в их структурных подразделениях, находящихся в сельской местности.

  При решении вопроса о том, относится ли территория к сельской местности, следует исходить из административно-территориальных границ.

  Порядок сохранения женщинам полной заработной платы при сокращенной продолжительности рабочей недели предусмотрен Постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР от 25 января 1991 г. “О порядке применения Постановления Верховного Совета РСФСР от 1 ноября 1990 года N 298/3-1 “О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе” (ВВС РСФСР. 1991. N 6. Ст. 89).

  В соответствии с коллективными и трудовыми договорами 36-часовая рабочая неделя устанавливается и для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами (ст. 320 ТК).

  7. О сокращенной продолжительности рабочего времени для педагогических работников и медицинских работников см. соответственно ст. 333 и ст. 350 и коммент. к ним, а также иные федеральные законы.

  Комментарий к Ст. 92 Трудового кодекса РФ

  1. Под сокращенным рабочим временем понимается рабочее время, уменьшенное по сравнению с нормальным вследствие вредных и (или) опасных условий труда, иных особенностей трудовой деятельности, а также в связи с необходимостью специальной охраны труда отдельных категорий работников.

  2. Комментируемая статья устанавливает предельную продолжительность сокращенного рабочего времени в течение календарной недели. Продолжительность ежедневной работы (смены) лиц, для которых установлена сокращенная рабочая неделя, регулируется ст. 94 ТК РФ.

  3. Рабочее время для лиц, не достигших 18-летнего возраста, и инвалидов I или II группы сокращается независимо от характера работы, отрасли хозяйства и иных обстоятельств.

  4. Для учащихся образовательных организаций, достигших 14-летнего возраста и работающих в течение учебного года в свободное от учебы время (ст. 63 ТК РФ), рабочее время не может превышать: для работников в возрасте до 16 лет – 12 час. в неделю, в возрасте от 16 до 18 лет – 17 час. 30 мин. в неделю.

  5. Правила сокращения рабочего времени лиц, занятых на вредных и опасных работах, в настоящее время находятся в процессе изменения. В течение длительного времени порядок предоставления сокращенного рабочего времени и дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, регулировался на основе Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утв. Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам (далее – Госкомтруд СССР) и Президиума Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов (далее – ВЦСПС) от 25 октября 1974 г. N 298/П-22, и Инструкции о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утв. Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21 ноября 1975 г. N 273/П-20.

  Постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2008 г. N 870 “Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, продолжительности дополнительного оплачиваемого отпуска, повышения оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда” был изменен принцип и порядок определения круга работников, занятых на работах с вредными, тяжелыми и опасными условиями труда и компенсаций за работу в таких условиях. Основанием для установления продолжительности сокращенного рабочего времени, предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска было признано не включение профессии и должности в централизованно утвержденный список, а непосредственная занятость работника на работах, связанных с неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных факторов, установленных по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда.

  Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ “О специальной оценке условий труда” утвердил новый порядок оценки условий труда. С 2014 г. вместо аттестации рабочих мест введена специальная оценка условий труда, заключающаяся в создании единого комплекса последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

  Условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса – оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда.

  Вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда. В свою очередь вредные условия труда подразделяются на подклассы, или степени. Различают четыре степени вредности: первая, вторая, третья и четвертая (3.1, 3.2, 3.3, 3.4).

  Опасными условиями труда (4 класс) признаются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых в течение всего рабочего дня (смены) или его части способны создать угрозу жизни работника, а последствия воздействия данных факторов обусловливают высокий риск развития острого профессионального заболевания в период трудовой деятельности. Результаты проведения оценки условий труда используются для установления работникам гарантий и компенсаций.

  Часть 5 комментируемой статьи подчеркивает, что сокращение рабочего времени устанавливается не для всех работников с вредными условиями труда, а только в том случае, если условия труда работника соответствуют 3 и 4 степеням вредности или условия труда являются опасными. При обеспечении на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами специальной оценки условий труда или заключением государственной экспертизы условий труда, гарантии и компенсации работникам не устанавливаются (ч. 4 ст. 219 ТК РФ).

  Продолжительность рабочего времени конкретного работника, занятого на работах с вредными и опасными условиями труда, устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.

  Если до 1 января 2014 г. в отношении рабочих мест была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации, за исключением случаев, предусмотренных в ч. 1 ст. 17 Федерального закона “О специальной оценке условий труда”. Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается по результатам проведенной аттестации рабочих мест, осуществленной в соответствии с законодательством, действовавшим до дня вступления в силу данного Закона.

  В комментируемой статье, устанавливающей предельную норму сокращенного рабочего времени для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, введен новый порядок увеличения продолжительности сокращенного рабочего времени, не являющегося сверхурочной работой. Увеличение продолжительности сокращенного рабочего времени до 40 час. в неделю допускается, если оно предусмотрено отраслевым (межотраслевым) соглашением, распространяющимся на работников соответствующей организации, коллективным договором, и если имеется письменное согласие работника, оформленное путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору. Денежная компенсация за такую работу выплачивается в порядке, размерах и на условиях, устанавливаемых отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, коллективными договорами.

  6. Особый порядок сокращения рабочего времени установлен лицам, занятым на работах с химическим оружием (Федеральный закон от 7 ноября 2000 г. N 136-ФЗ “О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием”). В зависимости от характера работы с химическим оружием гражданам, занятым на этих работах, устанавливается сокращенная 24-часовая или 36-часовая рабочая неделя.

  Список производств с вредными условиями труда, работа на которых дает право гражданам, занятым на работах с химическим оружием, на льготы и компенсации, и Список профессий и должностей на производствах с вредными условиями труда, работа по которым дает право гражданам, занятым на работах с химическим оружием, на льготы и компенсации, утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 марта 2002 г. N 188. Гражданам, занятым на работах с химическим оружием, льготы и компенсации предоставляются на основании совместных решений соответствующих федеральных органов исполнительной власти и министра промышленности и торговли РФ, согласованных с Министерством здравоохранения и социального развития РФ, исходя из результатов аттестации рабочих мест по условиям труда.

  7. Для медицинских работников продолжительность рабочего времени не может превышать 39 час. в неделю. В этих пределах продолжительность рабочего времени медицинских работников в зависимости от должности и (или) специальности определяется Правительством РФ (ст. 350 ТК РФ). Перечни должностей и (или) специальностей медицинских работников, организаций, а также отделений, палат, кабинетов и условий труда, работа в которых дает право на сокращенную 36-часовую, 33-часовую или 30-часовую рабочую неделю, утверждены Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2003 г. N 101 “О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности”.

  Ветеринарные специалисты учреждений, непосредственно участвующие в оказании противотуберкулезной помощи, а также работники организаций по производству и хранению продуктов животноводства, обслуживающие больных туберкулезом сельскохозяйственных животных, и иные работники, непосредственно участвующие в оказании противотуберкулезной помощи, работники организаций по производству и хранению продуктов животноводства, обслуживающие больных туберкулезом сельскохозяйственных животных, занятие которых связано с опасностью инфицирования микобактериями туберкулеза, имеют право на сокращенную рабочую неделю продолжительностью 30 час. (Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 11 сентября 2013 г. N 457н).

  8. К числу других категорий работников, для которых установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, относятся педагогические работники образовательных организаций.

  Продолжительность рабочего времени педагогических работников не может превышать 36 час. в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности с учетом особенностей труда продолжительность их рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) определяется уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (см. ст. 333 ТК РФ и комментарий к ней).

  9. В соответствии с Приказом Министерства транспорта РФ от 21 ноября 2005 г. N 139 “Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей воздушных судов гражданской авиации Российской Федерации” продолжительность рабочего времени членов летного экипажа и бортоператора не может превышать 36 час. в неделю.

  10. Работникам, обучающимся в вечерних (сменных) общеобразовательных организациях, в период учебного года устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная на один рабочий день или на соответствующее ему количество рабочих часов (при сокращении рабочего дня в течение недели); за время освобождения от работы указанным работникам выплачивается 50% среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда (см. ч. 3 ст. 176 ТК РФ и комментарий к ней).

  11. Сокращенное рабочее время установлено для некоторых категорий работающих женщин. 36-часовая рабочая неделя (если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена федеральными законами) установлена для женщин, работающих в сельской местности (Постановление Верховного Совета РСФСР от 1 ноября 1990 г. N 298/3-1 “О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе”). Для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, 36-часовая рабочая неделя устанавливается коллективным или трудовым договором (см. ст. 320 ТК РФ и комментарий к ней). Заработная плата в указанных случаях выплачивается женщинам в том же размере, что и при полной рабочей неделе.

  Сокращенное время при работе в учреждениях и организациях отдельных видов

  Ст. 333 ТК предусматривает сокращенную до 36-ти часов продолжительность работы педагогов. Приказ Минобрнауки N 1601 устанавливает специальные категории работников образовательной сферы, к которым применяются дополнительные условия, регламентирующие предельную нагрузку. Им предусматривается длительность рабочей недели от 36-ти до 20-ти часов.

  Ст. 350 ТК устанавливает для медиков предельную длительность рабочей недели на уровне 39-ти часов. Постановление Правительства № 101 предусматривает категории этих работников, которым предоставляется дополнительная льгота. Обычно это связано с тяжелыми условиями, которыми отличается то или иное медучреждение. Постановление устанавливает рабочую неделю, в которой 36, 33 и 30 часов.

  Автор статьи

  

  Кузнецов Федор Николаевич

  Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация – разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

  Например, апелляционным определением Московского городского суда от 8 апреля 2014 года по делу N 33-4862 установлено, что исковые требования об обязании установить сокращенную продолжительность рабочего времени удовлетворены правомерно, поскольку для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, предусмотрен ряд компенсационных мер, в том числе сокращенная продолжительность рабочего времени.

  Продолжительность, зависящая от конкретных условий на рабочем месте

  Закон содержит несколько критериев для применения сокращенной ежедневной длительности рабочего времени. Он также рассчитывается путем деления максимальной продолжительности рабочей недели (36 часов) на 5.

  Обязательным требованием является проведение процедуры по оценки условий на рабочих местах. Ее обязаны организовать все работодатели. В ходе оценки фиксируются все факторы, оказывающие влияние на персонал. Этот режим устанавливается в следующих случаях:

  • когда установлены вредные условия, относящиеся к 3-му или 4-му классу;
  • когда зафиксированы вредные условия труда.

  Закон не ограничивает все случаи сокращения ежедневной работы указанными ситуациями. Согласно действующим нормам, длительность смены должна устанавливаться трудовыми соглашениями, заключенными на основании документов нормативного характера. То, какова окажется эта продолжительность, во многом зависит от итогов оценки влияния вредных факторов на местах работы.