Срок стажировки на рабочем месте

Для того, чтобы оформление происходило быстро, в компании должны быть следующие документы:

Правила проведения стажировки на рабочем месте

Стажировка необходима в некоторых случаях при приеме на работу. Сегодня эта процедура встречается все чаще, расскажем о ней подробнее. Трудовое законодательство подробно описывает процесс и оговаривает сроки ее проведения.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 467-32-77 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Зачем и когда нужна стажировка

Из содержания ст. 225, 212 ТК РФ ясно, что стажировка на рабочем месте нужна, чтобы под руководством опытного наставника дать работнику необходимые практические знания и навыки для дальнейшей самостоятельной работы. В особенности для работы с соблюдением норм охраны и безопасности труда.

Стажировку не следует путать:

  • с ученичеством;
  • с испытательным сроком;
  • с прохождением студенческой практики.

Приказ о стажировке всегда следует после приказа о приеме на работу, и время стажировки засчитывается в трудовой стаж. Рабочее время стажера отражается в табелях и рабочих графиках подразделения и оплачивается в обязательном порядке в размере, установленном трудовым договором.

Стажировка – форма выполнения законодательных требований по охране труда и технике безопасности. Поэтому чем сложнее условия труда, чем выше ответственность за его результат – тем больше необходимость в прохождении стажировки.

Стажировка обязательна в профессиях, связанных:

  • с обслуживанием людей с применением транспортных средств;
  • с применением сложной техники и сложных производственных процессов, когда есть повышенный риск как для работника, так и для окружающих;
  • с работой с опасными предметами и веществами;
  • с обслуживанием людей в дополнительно регулируемых сферах: общественном питании, образовании, медицине и т. д.

О дополнительном регулировании в сфере общественного питания прочтите в материале «Особенности применения ЕНВД для кафе и ресторанов».

В КАКИХ СЛУЧАЯХ НЕОБХОДИМА СТАЖИРОВКА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ

Если в указанных выше НПА условия (категории работников, вид трудовой деятельности и т. п.), при которых возникает необходимость стажировки, довольно четко прописаны, то требования Трудового кодекса РФ и Порядка обучения по охране труда вызывают определенные разногласия среди специалистов по охране труда. Это вызвано неопределенностью в толковании применяемого в этих документах понятия «вредные и опасные условия труда».

С одной стороны, есть Федеральный закон от 28.12.2013 «О специальной оценке условий труда» (в ред. от 19.07.2018; далее — Федеральный закон № 426-ФЗ), согласно которому условия труда определяются по результатам специальной оценки условий труда.

В то же время ст. 7 Федерального закона № 426-ФЗ не содержит сведений о возможности применения результатов СОУТ для решения вопроса о необходимости проведения стажировки на тех или иных рабочих местах. К тому же с учетом требований отдельных НПА стажировка может быть необходима и при отнесении условий труда на таких рабочих местах к допустимым (2 класс) или оптимальным (1 класс). Следовательно, при решении вопроса о необходимости стажировки следует руководствоваться не только результатами СОУТ.

[1] Положение о практике обучающихся, осваивающих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования, утвержденное Приказом Минобрнауки России от 18.04.2013 № 291 (в ред. от 18.08.2016); Положение о практике обучающихся, осваивающих основные профессиональные образовательные программы высшего образования, утвержденное Приказом Минобрнауки России от 27.11.2015 № 1383 (в ред. от 15.12.2017).

READ
Перечень банков, где может получить кредит любой человек

[2] Статья 70 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ).

[3] Утверждены Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115 (далее — ПТЭ ТЭУ).

[4] Утверждены Приказом Минтопэнерго России от 19.02.2000 № 49 (далее — ПРП ОЭ).

[5] Утверждены Приказом Минэнерго России от 17.06.2003 № 225 (далее — ПРП ОНПО).

[6] Пункт 4.6 ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Организация обучения безопасности труда. Общие положения», введенного в действие Приказом Росстандарта от 09.06.2016 № 600-ст (далее — ГОСТ 12.0.004-2015).

[7] Утвержден Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 (далее — Порядок обучения по охране труда).

[8] Утверждено Приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37; в ред. от 30.06.2015 (далее — Положение об организации обучения).

[9] Утверждены Приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116; в ред. от 12.12.2017 (далее — ППБ ОПО).

[10] Утвержден Приказом Минтранса России от 11.03.2016 № 59 (далее — Порядок отбора и обучения водителей).

[11] Утверждены Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 (далее — ПТЭ ЭП).

[12] Утверждены Приказом Госстроя России от 30.12.1999 № 168.

[13] Утверждены Приказом Минэнерго России от 01.08.2001 № 229 (в ред. от 17.06.2003).

Н. В. Панфилов,
специалист по охране труда

Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Санэпидконтроль. Охрана труда» № 6, 2018.

Весь спектр услуг по охране труда

Введите номер телефона, рассчитаю смету по вашим задачам. Вводите без восьмерки. “Бюро Екатерины Воронцовой” – профессиональное решение ваших задач по охране труда. Качественно и в срок!

Шаг 3. Программа стажировки на рабочем месте

Далее, должна быть разработана программа стажировки на рабочем месте – готовится она для каждой профессии, штатной должности на предприятии, индивидуально.

В программе следует прописать следующие аспекты:

  • цель стажировки;
  • действия, которым должен обучиться стажируемый;
  • план с конкретным временем обучения по каждому пункту программы;
  • перечень нормативных документов и инструкций, которым должен руководствоваться сотрудник;
  • при перерыве в работе свыше года;
  • а также желательно включить билеты с вопросами.

Разрабатывать ее должен руководитель подразделения, согласовав с отделом охраны труда и утвердив руководителем предприятия.

По собственному опыту скажу, что на практике все иначе – разрабатывает программу отдел охраны труда, подписывает у руководителя подразделения и согласовывает сам с собой, исключения составляют такие крупные компании, как Газпром, у них все согласно букве закона и никаких послаблений.

Шаг 4. Приказ о назначении лиц, ответственных за проведение стажировки

Из числа руководящих сотрудников и специалистов необходимо определить руководителей стажировки по каждому подразделению и закрепить приказом.

Для рабочих профессий может проводить как руководитель работ, так и опытный рабочий с большим практическим опытом, но для этого им необходимо обучиться на инструкторов по охране труда.

Подготовьте приказ о назначении лиц, ответственных за проведение стажировки в каждом подразделении и допуск к самостоятельной работе. Приказ незамысловатый. Установленного законом образца нет.

Приказ о назначении лиц, ответственных за стажировку

Образец приказа о назначении лиц, ответственных за стажировку

Образец приказа о назначении лиц ответственных за проведение стажировки вы можете скачать, перейдя по ссылке.

На основании Положения о проведении стажировки на рабочем месте определяются опытные сотрудники. Пропишите подразделение, ФИО и должности.

READ
Где сделать независимую экспертизу автомобиля после ДТП

Шаг 5. Перечень профессий для стажировки

Чтобы была ясно и прозрачность, кто и в течение какого времени должен проходить стажировку, необходимо разработать перечень профессий и должностей, подлежащих прохождению стажировки.

Он предельно прост. Необходимо указать должности и количество смен от и до. Утвердить перечень лучше приказом по предприятию.

Перечень профессий, подлежащих прохождению стажировки

Образец перечня профессий для стажировки

Шаг 6. Сроки проведения стажировки работников и кто устанавливает продолжительность стажировки

Срок стажировки на рабочем месте определяется, исходя из профиля деятельности вашей организации, чем серьезнее и ответственнее работа, тем больше дней длится стажировка на рабочем месте. Кроме того в ГОСТе 12.0.004-2015 прописано следующее количество смен для проведения стажировки:

  1. Представителям рабочих профессий и младшему обслуживающему персоналу с профессиональной квалификацией, достаточной для безопасного выполнения работ количество смен составляет от 3 до 19.
  2. Представителям рабочих профессий, не имеющим практического опыта работы и квалификации, требуется стажировка в течение 1 – 6 месяцев.
  3. Руководителям и специалистам срок стажировки составляет от 2 недель до 1 месяца.

В любом случае продолжительность стажировки определяет работодатель, естественно руководствуясь законодательством.

Не лишним будет, если добавлю, что для того чтобы определить сколько длится стажировка на рабочем месте для срочных договоров нужно заглянуть в ст. 59 ТК РФ. Сроки проведения в этом случае – не больше 2 недель.

Шаг 7. Приказ о прохождении стажировки вновь принимаемых работников

Для того чтобы подготовить приказ о назначении стажировки, руководителю подразделения, в которое направляется стажируемый, необходимо подготовить служебную записку, которая должна быть направлена в отдел кадров, где и должен быть подготовлен приказ (распоряжение) о назначении стажировки.

Теория теорией, а на практике получается, что во многих компаниях, не говорю, что во всех, приказы или распоряжения готовит отдел охраны труда.

Приказ о назначении стажировки на рабочем месте

Образец приказ о назначении стажировки на рабочем месте

Вы можете использовать мой образец приказа о назначении стажировки на рабочем месте, можете свой, но в нем обязательно следует указать:

  • дату начала стажировки;
  • срок проведения (назначается индивидуально, в зависимости от стажа работы, образования и профессии);
  • руководитель стажировки (наставник);
  • перечень работников, проходящих стажировку на рабочем месте.

Обратите внимание, что в процессе “стажирования” нового сотрудника, происходит увеличение объема работ, и за выполнение функций наставника, работникам полагается доплата. Аргументы вы можете посмотреть в ст.60.2 и 151 ТК РФ.

Если сотрудник принимается с большим опытом, зафиксированным в трудовой книжке, и наставник подтверждает его практические знания, срок стажировки можно сократить.

Наставнику следует подготовить служебную записку на имя руководителя структурного подразделения о сокращении срока стажировке.

Шаг 8. Стажировочный лист

По итогам стажировки необходимо оформить стажировочный лист. Законодательством форма не определена, поэтому можно использовать произвольную!

В документе отразите:

  • фамилию, имя и отчество стажера;
  • в какое подразделение направляется и в какой должности;
  • в течение какого времени проходила стажировка;
  • оценка выполнения поставленных задач;
  • решение по результатам прохождения стажировки;
  • стажировочный лист подписывает наставник, руководитель подразделения и стажируемый.

Шаг 9. Проверка знаний по окончании стажировки

По окончании стажировки необходимо проверки проверку теоретических знаний и факт приобретения навыков способов безопасной работы.

Как говорилось ранее, в программу стажировке по каждой должности можно включать билеты с вопросами.

По данным билетам, квалификационная комиссия и должна проверить в теории приобретенные навыки.

Если сотрудник экзамен «завалил», то допускать к самостоятельной работе его нельзя.

READ
Отмена налога на движимое имущество с 2022 года

Шаг 10. Приказ о допуске к самостоятельной работе

Если сотрудник знания свои подтвердил на экзамене, готовится приказ (распоряжение) о допуске к самостоятельной работе.

Регламентированной формы нет, оставляю вам свой образец приказа об окончании стажировки для пользования.

Приказ о допуске к самостоятельной работе после стажировки

Образец приказа о допуске к самостоятельной работе

Не забудьте ознакомить работника под роспись с приказом, после с даты, указанной в приказе, он может приступать к самостоятельной работе.

Шаг 11. Журнал стажировки на рабочем месте

Журнал регистрации стажировок

Образец журнала регистрации стажировок

После того как проведена стажировка, необходимо занести сведения в Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте.

Там есть определенные столбцы для фиксации данного факта – укажите в нем количество смен, даты и закрепите подписью стажируемого и допускающего.

Дополнительно нужно вести журнал регистрации стажировок, в котором фиксируются:

  • номер приказа (распоряжения) о прохождении стажировки;
  • дата начала;
  • ФИО и должность стажируемого;
  • ФИО и должность наставника.

Ведение журнала регистрации стажировок не обязательно, но в целом очень удобно, когда у вас большая текучка кадров, найти нужную гораздо проще. Оставлю вам образец журнала регистрации стажировок и вы можете его скачать, перейдя по ссылке.

Повод для стажировки

Помимо срока стажировки для руководителей и специалистов законодательство устанавливает и поводы для проведения обучения. Так, индивидуальные стажировки для руководителей, специалистов, рабочих и младшего обслуживающего персонала устраивают в следующих случаях (п. 9.1 ГОСТ 12.0.004-2015):

  • при поступлении на работу;
  • при переводе на другое место работу с изменением должности или трудовой функции;
  • в целях подготовки к возможному замещению на время отсутствия постоянного работника;
  • для получения передового опыта и эффективной организации работ по охране труда.

Помимо общих случаев проведения стажировки, существуют отраслевые требования. Например, в энергетике стажировать сотрудника нужно после перерыва в работе (п. 1.4.8 приказа Минэнерго от 13.01.2003 № 6).

Стажировка

Добрый день. в ст.225 ТК говорится: “Работодатель обеспечивает обучение лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проведение их периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работы.” Уточните, пож-та, стажировку проходят работники, у которых по результатам спецоценки класс вредности 3,1 и выше? или по-другому надо понимать это высказывание.

Ответ:
Да, стажировка на рабочем месте после первичного инструктажа обязательна только для лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

Правовое обоснование:
В целях государственного управления охраной труда Правительство Российской Федерации, уполномоченные федеральные органы исполнительной власти устанавливают порядок организации и проведения проверки знаний требований охраны труда (ст. 216 ТК РФ).
Существует Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденный Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 (далее – Порядок). Пункт 2.2.2 данного Порядка говорит о том, что работники рабочих профессий в течение месяца после назначения на работы обязаны пройти обучение и проверку знаний требований охраны труда. При этом в соответствии с п. 2.1.3 Порядка устная проверка знания проводится непосредственно после проведения любого инструктажа на рабочем месте.
На основании ст. 225 Трудового кодекса РФ все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели – индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.
В соответствии со ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Работодатель обязан обеспечить, в частности, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда.
Исходя из ст. 214 ТК РФ работник обязан соблюдать требования охраны труда и проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда.
На основании п. 2.1.1 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Минтруда России N 1, Минобразования России N 29 от 13.01.2003 (далее – Порядок), для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан проводить инструктаж по охране труда.
В силу п. 2.1.3 Порядка, кроме вводного инструктажа по охране труда, проводятся первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи.
Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и т.д.), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.
Пунктом 2.1.4 Порядка предусмотрено, что первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы:
со всеми вновь принятыми в организацию работниками, включая работников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов, инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет;
с работниками организации, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы;
с командированными работниками сторонних организаций, обучающимися в образовательных учреждениях соответствующих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия), и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится руководителями структурных подразделений организации по программам, разработанным и утвержденным в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.
Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем.

READ
В какое время могут звонить коллекторы

Действовавший до 1 марта 2017 г. ГОСТ 12.0.004-90 содержал положение, предусматривающее прохождение всеми рабочими после первичного инструктажа в течение первых 2 – 14 смен (в зависимости от характера работы, квалификации) стажировки на рабочем месте (п. 7.2.4). С указанной даты согласно абз. 1 п. 9.4 ГОСТ 12.0.004-2015 необходимость стажировки, ее содержание и продолжительность определяет руководитель подразделения, в котором работает стажирующийся работник, в зависимости от его уровня образования, квалификации, опыта работы и т.п.
В соответствии с ч. 3 ст. 225 ТК РФ стажировку на рабочем месте должны проходить только лица, поступающие на работу с вредными и (или) опасными условиями труда.
Помимо этого п. 2.2.2 Порядка обучения также установлено, что обучение безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте производится работодателем в отношении лиц, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

Энциклопедия решений. Порядок проведения индивидуальной стажировки на рабочем месте

Общие правила обучения безопасности труда в форме индивидуальной стажировки на рабочем месте содержатся в Разделе 9 Межгосударственного стандарта ГОСТ 12.0.004-2015 “Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения” (далее – ГОСТ).

В соответствии с п. 9.1 ГОСТа стажировка на рабочем месте руководителей, специалистов, работников рабочих профессий и младшего обслуживающего персонала проводится:

– при их поступлении на работу;

– при переводе на другое место работы внутри организации с изменением должности и (или) выполняемой трудовой функции;

– для подготовки к возможному замещению на время отсутствия (из-за болезни, на период отпуска, командировки) постоянного работника.

Необходимость стажировки, ее содержание и продолжительность определяет руководитель подразделения, в котором работает стажирующийся работник, в зависимости от его уровня образования, квалификации, опыта работы и т.п.

– работники рабочих профессий с целью практического освоения безопасных методов и приемов выполнения работ под руководством руководителя работ, или инструктора производственного обучения, либо опытного рабочего, прошедших соответствующее обучение как инструктор по охране труда, имеющих большой практический опыт и обладающих необходимыми качествами для организации и проведения стажировки;

READ
Как ИП узнать задолженность по налогам онлайн

– руководители и специалисты с целью практического освоения передового опыта и эффективной организации работ по охране труда под руководством вышестоящего руководителя либо иного руководителя стажировки, назначаемого решением организатора обучения (п. 9.2 – 9.3 ГОСТа).

Стажировка на рабочем месте по завершении обучения безопасным методам и приемам выполнения работ обязательна для всех работников, принимаемых на работы с вредными и (или) опасными условиями труда. В остальных случаях необходимость стажировки определяется решением руководителя и программой обучения по охране труда исходя из характера выполняемой работы работником (п.п. 9.4, 11.4 ГОСТа), разъяснения специалистов Роструда. Однако в судебной практике встречаются случаи привлечения к административной ответственности работодателя за непроведение стажировки работника – специалиста, принятого на должность с иными условиями труда (не опасными или вредными) (см. решение Емельяновского райсуда Красноярского края от 26.06.2017 по делу N 12-120/2017). В связи с этим, по нашему мнению, во избежание претензий со стороны контролирующих органов, работодателю целесообразно организовывать стажировку после обучения охране труда со всеми работниками независимо от занимаемой должности и условий труда.

Сроки стажировки устанавливаются в зависимости от категории работников, определяются решением руководителя и отражаются в при необходимости соответствующих программах (п. 9.4 ГОСТа), а также приказах.

Срок стажировки (длительность)

Работники рабочих профессий и младшего обслуживающего персонала, имеющие соответствующую требованиям безопасного выполнения порученной им трудовой функции профессиональную квалификацию

от 3 до 19 рабочих смен

(определяется программами стажировки, утвержденными работодателем)

Работники рабочих профессий, не имеющие опыта работы и соответствующей квалификации, для которых проводится профессиональное обучение

от 1 до 6 месяцев

(определяется программами стажировки, утвержденными работодателем)

Руководители и специалисты

от 2 недель до 1 месяца в соответствии с имеющимися у них образованием, подготовкой и опытом работы

(определяется решением руководителя).

В процессе индивидуальной стажировки руководителей и специалистов руководитель стажировки организует:

– составление программы стажировки, в которой должны быть отражены ее конкретные задачи и сроки выполнения с учетом образования, подготовки и опыта работы стажирующегося;

– знакомство стажирующегося со всеми работниками подразделения и условиями их труда, правилами внутреннего трудового распорядка, основными функциями подразделения и требованиями охраны труда при их выполнении;

READ
Как наказать врачей за халатность?

– ознакомление стажирующегося с пакетом документов, необходимых для работы: должностная инструкция, положение о подразделении, внутренние нормативы и регламенты, локальные нормативные акты по охране труда и безопасности производства;

– наблюдение и контроль за выполнением определенных фиксированных заданий стажирующимся и корректировка его действий;

– оформление отзыва о прохождении стажировки стажирующимся (п. 9.5 ГОСТа).

Как правило, для правильной организации стажировки в организации разрабатывается следующий пакет документов:

– приказ о стажировке;

– положение о стажировке;

– приказ о допуске к самостоятельной работе.

Перед отправкой работника на стажировку работодатель издает приказ, форма которого действующими нормативными актами не утверждена. Как правило, в приказе указывают срок и основания стажировки, перечисляют работников, которые должны ее пройти, назначают наставников. Данным приказом также можно утвердить положение о стажировке, и способ фиксации ее результатов.

В положении о стажировке, как правило, подробно описываются права и обязанности стажирующегося и наставника, сроки и порядок стажировки, ответственность и другие особенности, связанные со стажировкой.

Программа стажировки определяет порядок и продолжительность стажировки по конкретной профессии, типичные действия, которым должен обучиться работник, объем теоретических знаний, которые он должен получить, порядок проведения контрольных испытаний в процессе стажировки и т.п.. Положение о стажировке и программу также необходимо утвердить приказом. Со всеми указанными приказами работник должен быть ознакомлен под роспись.

Завершают стажировку сдачей экзамена. Как разъясняют специалисты Роструда, квалификационные комиссии создаются для подведения итогов стажировки для работников рабочих профессий, а аттестационные комиссии – для подведения итогов стажировки руководителей и специалистов. Действующее законодательство не устанавливает порядка создания комиссий, создаваемых в целях подведения итогов стажировки, не предъявляет каких-либо требований к их составу. Поэтому работодателю при решении указанного вопроса рекомендуется исходить из положений, содержащихся в п. 3.4. Порядка, что комиссия по проверке знаний требований охраны труда должна состоять не менее чем из трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

Комиссия оценивает уровень теоретической и практической подготовки стажирующегося, уровень его знаний требований охраны труда по профилю деятельности подразделения на соответствие профессии (должности) и оформляет соответствующий протокол.

При удовлетворительных итогах стажировки руководитель подразделения (организации) издает распоряжение (приказ) о допуске стажирующегося к самостоятельной работе , с которым работник ознакамливается под роспись.

При неудовлетворительных итогах стажировки (экзамена на допуск к самостоятельной работе) стажирующиеся обязаны пройти повторную проверку знаний требований охраны труда в течение одного месяца, до которой оно отстраняется от своей работы (п. 10.13 ГОСТа)

В случае если стажирующиеся повторно получили неудовлетворительную оценку, организатор обучения рассматривает вопрос об их соответствии занимаемой профессии (должности) (п. 9.6 ГОСТа).

Фиксация результатов стажировки

Результаты стажировки фиксируют в журнале первичного инструктажа на рабочем месте. Сведения о стажировке должны быть внесены в личную карточку прохождения обучения безопасности труда (форма А.2 ГОСТа ), если она ведется работодателем.

READ
Московская надбавка к пенсии в 2022 году

При этом п. 9.6. ГОСТа указывает на необходимость оформления соответствующих протоколов по окончании стажировки. Однако существует позиция, представителей Роструда, что составление какого-либо протокола о прохождении работником стажировки – процедура сугубо добровольная с учетом добровольного характера применения ГОСТа. Как разъяснили указанные специалисты Роструда, каждое юридически значимое действие работодателя должно оформляться приказом, чтобы зафиксировать факт выполнения того или иного требования законодательства. В данном случае оформление стажировки на рабочем месте может осуществляться, например, путем издания приказа о допуске работника к стажировке после первичного инструктажа на рабочем месте, приказа об окончании стажировки и о допуске к работе с вредными и (или) опасными условиями труда, с которыми работник знакомится под роспись.

При этом нет необходимости указывать в трудовом договоре информацию о стажировке на рабочем месте в целях обучения охране труда. Такую информацию работодатель вправе указать в трудовом договоре по своему желанию (см. разъяснения Роструда).

Основные положения

Согласно действующему трудовому законодательству прохождение инструктажа и стажировки для некоторых категорий граждан при приеме на работу становится обязательным. И если первое мероприятие выполняется большинством работодателей, стажировку для сотрудников устраивают не все.

Ее проведение, в зависимости от должности, на которую принимается претендент, является правом или обязанностью работодателя. Общая необходимость осуществления стажировки закреплена в ТК РФ и в п. 11.4 ГОСТа 12.0.004-2015. Индивидуальные правила и сроки проведения по профессиям и отраслям зафиксированы в отдельных нормативных и подзаконных актах.

Например, стажировка крановщика, электромонтера, стропальщика регламентируется ПБ-10-382-00. И согласно документу проводится не реже одного раза в год.

Продолжительность стажировки для электротехнического персонала фиксируется в ПТЭЭП п.1.4.11. Составляет от 2 до 14 рабочих смен.

Стажировкой называется рабочий процесс, который осуществляет сотрудник под руководством опытного наставника.

Цель стажировки

Цель стажировки заключается в следующем:

  1. Обучение практическим навыкам владения профессией.
  2. Повторение и закрепление норм по охране труда и производственной безопасности.
  3. Демонстрация рабочих навыков руководству.

Начало процесса стажировки всегда закрепляется Приказом руководителя предприятия, который оформляется после предварительного подписания Приказа о приеме на работу.

В обязательном порядке стажировка требуется для лиц, чья профессиональная деятельность связана со следующим родом деятельности:

  1. Пассажирскими и грузовыми перевозками.
  2. Работой на сложном оборудовании, электромеханических станках и т.п.
  3. Производством, в котором используются опасные химические и взрывчатые вещества.
  4. Медицинским обслуживанием, педагогическим процессом, общественным питанием.

Стажировка может также потребоваться сотрудникам, которые длительный срок не участвовали в профессиональной деятельности, отсутствовали на рабочем месте (например, из-за долгой болезни или находясь в отпуске по уходу за ребенком). Особенно это актуально при условии, что за время отсутствия изменились условия производства, связанные с охраной труда.

Если закон требует необходимость прохождения стажировки, но условие это не соблюдается, данное деяние подпадает под административные правонарушения. Ответственным лицом признается работодатель, начальник отдела кадров, сама организация и пр. Наказание последует по ст. 5.27.1 КоАП РФ. Оно предусматривает наложение штрафа:

  • Должностное лицо заплатит от 15 до 25 тыс. руб.
  • Для индивидуальных предпринимателей предусмотрена сумма от 15 до 25 тыс. руб.
  • Юридические лица обязаны будут внести от 110 до 130 тыс. руб.

У поступающего на работу сотрудника имеется только один законный вариант, чтобы избежать стажировки, предписанной нормативными актами. Это будет письменное распоряжение начальника по охране труда, одобренное руководителем предприятия. Главное условие его составления заключается в том, что претендент на вакантное место должен отработать ранее на аналогичной должности не менее 3-х лет.

READ
Контролируемые сделки в 2022 году - таблица с критериями

Имеются категории предприятий, в которых требуется прохождение стажировки даже при простом переводе с одной должности на другую. Весь срок, ее осуществления должен быть засчитан в трудовой стаж и оплачен.
Без прохождения стажировки недопустимо принятие на должности в следующие группы предприятий:

  1. Занятых в химической и нефтеперерабатывающей отраслях промышленности.
  2. Деревообрабатывающие предприятия.
  3. Заводы по производству удобрений.
  4. Кафе, рестораны, бары и прочие заведения общественного питания.
  5. Медицинские части, больницы и т.п.

По закону у стажера и гендиректора одинаковые права

В законе нет точного определения, кто такой стажер, поэтому каждая компания вкладывает в это слово что-то свое. Стажерами называют людей, которые:

  • проходят практику от техникума или университета. Это студенты, которые во время учебы знакомятся с будущей профессией. Практика может быть после любого курса и перед дипломом;
  • получают образование в форме стажировки. Это ученики, которые обязаны проходить обучение перед работой: машинисты поездов, водители пассажирских автобусов, диспетчеры, адвокаты;
  • приходят в компанию, чтобы разобраться в новой профессии, проявить себя и, возможно, остаться там работать.

Практику от университета можно не оплачивать, а вот за другие стажировки обязательно платить зарплату и отчислять страховые взносы. Студенческая практика никак не оформляется, достаточно договора между университетом и компанией.

В остальных случаях стажер — такой же сотрудник компании, как и все остальные. Это не бесплатная рабочая сила, а сотрудник на тех же условиях, что и остальные:

  • с трудовым договором — бессрочным, срочным или ученическим;
  • с зарплатой не меньше минимальной. В 2019 году это 11 280 рублей;
  • с соблюдением трудового законодательства.

Дальше разберемся, в каких случаях заключают тот или иной договор.

Возможна ли стажировка без оплаты труда?

И.В. Тарасова,
автор ответа, консультант трудовым вопросам и кадровому делопроизводству

ВОПРОС

Можно ли оформить стажировку без оплаты? И если да, то в каком виде?

ОТВЕТ

Стажировка без оплаты не предусмотрена трудовым действующим законодательством.

Трудовое действующее законодательство не содержит определения понятия «стажировка», а также отсутствует прямо установленный порядок ее проведения и оформления. В связи с этим, по нашему мнению, работодатель вправе самостоятельно определить порядок проведения и оформления стажировки.

Однако работодателю необходимо учитывать, что в обязательном порядке стажировка проводится только для работников рабочих профессий, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда. Таким образом, требуется оформление трудового договора с работником.

Примечание: Работодатель не обязан заключать со стажером ученический договор, но может это сделать (оформляется на усмотрение работодателя), если речь идет о профессиональном обучении на производстве.

ОБОСНОВАНИЕ

Трудовое действующее законодательство не содержит определения понятия «стажировка», а также отсутствует порядок ее проведения и оформления.

Стажировка в силу ст. 76 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации” является одной из форм дополнительного профессионального образования, когда работник, находясь на своей должности, закрепляет теоретические знания, полученные при освоении программ профессиональной переподготовки или повышения квалификации, и приобретает практические навыки и умения их эффективного использования при исполнении своих должностных обязанностей.

О стажировке также говорится во многих ведомственных документах. Например, п. 2.15 Приказа Минтопэнерго РФ от 19.02.2000 N 49 “Об утверждении Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации” определяет стажировку как практическое освоение непосредственно на рабочем месте навыков выполнения работы или группы работ, приобретенных при профессиональной подготовке.

Процедура, порядок и время стажировки могут быть различными и зависят от компании и отрасли, в которой она работает. К примеру, обязательная стажировка на рабочем месте установлена:

  • водителям, впервые принимаемым на работу или имевшим перерыв в трудовой деятельности более одного года, а также переведенным с одного типа транспортного средства на другое (п. 13 Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденного Приказом Минтранса России от 11.03.2016 N 59);
  • работникам, у которых после специальной оценки условий труда рабочие места отнесены к категории с вредными или опасными условиями труда (П. 2.2.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29);
  • электротехническому персоналу до назначения на самостоятельную работу или при переходе на другую работу, связанную с эксплуатацией электроустановок, а также при перерыве в работе свыше одного года (п. 1.4.8 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6).
READ
Процедура проведения досмотра авто сотрудником ДПС

По отношению к выпускникам образовательных организаций основной целью стажировок является приобретение ими практического опыта работы, а также освоение новых технологий, форм и методов организации труда непосредственно на рабочем месте (Письмо Минздравсоцразвития РФ от 25.05.2009 N 23-2/10/1-3359). Ведомство выделило два вида стажировок выпускников (п. 4 Письма N 23-2/10/1-3359):

  1. по полученной квалификации (цель – закрепление на практике профессиональных знаний, умений и навыков, полученных в ходе предыдущего обучения);
  2. по освоенной области профессиональной деятельности по родственным направлениям (цель – закрепление на практике профессиональных умений, навыков и знаний, полученных в ходе предыдущего обучения, а также приобретение необходимых умений и опыта на конкретном рабочем месте).

Как правило, необходимость стажировки, ее содержание и продолжительность определяет руководитель подразделения, в котором трудится стажирующийся работник, в зависимости от уровня его образования, квалификации, опыта работы и т.п.

По мнению Роструда (см. ответ Роструда https://онлайнинспекция.рф/questions/view/65003), законодательство не устанавливает обязательное наличие в организации Положения о стажировке. Если же оно имеется, то в нем прописывают:

  • права и обязанности стажеров и их наставников;
  • сроки и порядок стажировки;
  • ответственность и другие особенности.

Согласно п. 6 ч.2 ст. 212 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда.

Согласно ч. 2 и 3 ст. 225 ТК РФ, для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.

Работодатель обеспечивает обучение лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проведение их периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работы.

В соответствии с п. 2.2.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденным Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29, работодатель (или уполномоченное им лицо) обеспечивает обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а в процессе трудовой деятельности – проведение периодического обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда. Работники рабочих профессий, впервые поступившие на указанные работы либо имеющие перерыв в работе по профессии (виду работ) более года, проходят обучение и проверку знаний требований охраны труда в течение первого месяца после назначения на эти работы.

READ
В какое время могут звонить коллекторы

Согласно позиции Роструда (см. https://онлайнинспекция.рф/questions/view/72946): стажировка проводится только для работников рабочих профессий, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

В период прохождения стажировки с момента приема на работу на стажера распространяются требования охраны труда и правила внутреннего трудового распорядка, действующие в организации, а также трудовое законодательство, в том числе в части социального страхования (Письмо N 23-2/10/1-3359).

Учитывая выше изложенное, с учетом анализа норм трудового права, с такими лицами заключают трудовые договоры, как срочные, так и на неопределенный срок, по основному месту работы либо по совместительству.

Согласно ст. 16 ТК РФ, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с ТК РФ. Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами, в соответствии со ст. 57 ТК РФ. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя (ч. 1 ст. 67 ТК РФ). Согласно ч. 1 ст. 68 ТК РФ, прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора. Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. В соответствии с ч. 3 ст. 66 ТК РФ, работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

Чаще всего со стажерами оформляют срочные трудовые договоры (ст. 59 ТК РФ). Процедура устройства на работу стажера ничем не отличается от приема обычного сотрудника. В этом случае в приказе о приеме на работу указывают основание заключения срочного трудового договора.

Работодатель может заключать ученический договор не только с работником (в этом случае ученический договор является дополнительным к трудовому договору), но и с лицом, ищущим работу (которое еще не является сотрудником организации). Получать образование в этом случае можно как без отрыва от работы, так и с отрывом (ст. 198 ТК РФ). Ученические договоры заключаются, когда речь идет о профессиональном обучении на производстве. Необходимость подготовки работников и дополнительного профессионального образования определяет работодатель (ст. 196 ТК РФ). Если говорить о стажерах, то работодатель не обязан заключать с ними ученический договор, но может это сделать (оформляется на усмотрение работодателя).

И.В. Тарасова,
автор ответа, консультант трудовым вопросам и кадровому делопроизводству

Стажировка как одна из форм обучения безопасности труда[6] проводится под непосредственным руководством стажирующего лица в целях практического освоения (т. е. передачи практического опыта от стажирующего стажирующемуся) безопасных методов и приемов выполнения работ (для работников рабочих профессий) либо в целях практического освоения передового опыта и эффективной организации работ (для руководителей и специалистов).

Ссылка на основную публикацию