Замена лет расчетного периода

Программа разработана совместно с АО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Замена расчетного периода декретных

Из декрета в декрет, замена расчетных периодов лет. Как сделать замену годов когда вышел в отпуск по БиР. Второй декретный как заменить года.

Рассмотрим подробно следующие вопросы по теме:

Правило и примеры замены лет при расчете и выплате декретных или больничного, заявление на замену годов. Если, вдруг, расчетный период полностью состоит из времени, который надо исключить, что делать? Один из двух лет расчетного периода исключаемый, как делать замену лет. Если ситуация “из декрета в декрет”, то какие периоды исключаются из расчета ?

Работнику было выплачено пособие по временной нетрудоспособности. После выплаты работник обратился к работодателю с письменным заявлением, в котором просит заменить годы расчетного периода.
Возможен ли перерасчет выплаченного пособия по заявлению по замене лет?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
В приведенной ситуации работодатель обязан произвести перерасчет выплаченного пособия.

Обоснование вывода:
Условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности определяются Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ “Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством” (далее – Закон N 255-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности. Также указанной нормой предусмотрена возможность заменять годы расчетного периода. Правом на замену обладают работники, которые в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления страхового случая (временной нетрудоспособности), либо в одном из указанных годов находились в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком. Соответствующие календарные годы (календарный год) они могут заменить в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом).
Обязательные условия замены лет расчетного периода:
– заявление работника (в произвольной форме);
– такая замена должна приводить к увеличению размера пособия.
Отметим, что единственный случай перерасчета пособия установлен ч. 2.1 ст. 15 Закона N 255-ФЗ и касается ситуаций, когда у работника на момент обращения за пособием отсутствовали на руках необходимые справки, подтверждающие его заработок, но после выплаты пособия они были им представлены.
Вместе с тем, как следует из разъяснений специалистов ФСС РФ, замена лет для расчета среднего заработка является правом работника, которым он может воспользоваться по своему желанию, представив соответствующее заявление. Действующее законодательство не содержит запрета на перерасчет пособия по временной нетрудоспособности. Перерасчет назначенного пособия производится за все прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих дню представления соответствующего заявления (смотрите ответ 1 и ответ 2 Владимирского регионального отделения ФСС РФ)*(1).
Таким образом, в приведенной ситуации работодатель обязан произвести перерасчет выплаченного пособия (смотрите также ответ Санкт-Петербургского регионального отделения ФСС РФ).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Миллер Оксана

Ответ прошел контроль качества

21 декабря 2022 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

————————————————————————-
*(1) Представляется, что в данном случае специалисты ФСС РФ предлагают по аналогии применять ч. 2.1 ст. 15 Закона N 255-ФЗ.

© ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”, 2022. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания “Гарант” и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”. Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”, 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Решение суда

Суды первых двух инстанций поддержали работодателя. Как указали арбитры, действующим законодательством не установлено, что календарные годы расчетного периода можно заменить только на годы, «непосредственно» предшествующие расчетному периоду. Закон № 255-ФЗ содержит формулировку «предшествующий календарный год». Поэтому работодатель правомерно перенес календарные годы расчетного периода на более раннее время.

Однако суд кассационной инстанции и Верховный суд согласились с ФСС. Замена календарных лет может осуществляться не на любые предшествующие годы (год), а только на годы, непосредственно предшествующие наступлению страхового случая. Поскольку последним полностью отработанным годом, предшествующим наступлению страхового случая, являлся 2011 год, то замена периодов при расчете пособия на 2009, 2010 года неправомерна. В описанной ситуации 2013 и (или) 2014 годы могут быть заменены только на ближайшие предшествующие 2011 год и 2010 год. Если же следовать позиции работодателя (то есть позволять заменять расчетный период на любые годы), то в таком случае работнице компенсируется не заработная плата, утраченная в результате наступления страхового случая, а любая ранее получаемая зарплата.

Периоды, которые можно использовать при замене лет

Как уже было сказано, замена лет не должна происходить более чем за два года до того, как произойдет страховой случай.

Работник организации может запросить либо замены одного года, взятого для расчета, либо сразу двух лет (даже если на второй год пришлась всего пара дней из выше обозначенных отпусков).

При этом, если отпуск по беременности и рождению малыша или по уходу за новорожденным приходился только на один из них, просить замены обоих годов для перерасчета нельзя.

Для полноты картины приведем пример.

Предположим, что работница организации была в официальном декретном отпуске в 2015 и 2016 годах, а заболела она в 2017 году. Тогда 2015 и 2016 года не считаются, а к учету принимаются 2013-2014 года.

• Информация о порядке замены календарных лет при исчислении пособий по обязательному социальному страхованию

В связи с многочисленными обращениями застрахованных лиц и страхователей Минтруд России и Фонд социального страхования Российской Федерации дополнительно разъяснили порядок замены лет расчетного периода при назначении пособий.

В настоящее время при исчислении размера пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком необходимо руководствоваться следующим.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (год) по его заявлению могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.

Замена календарных лет, которые используются в целях расчета среднего заработка для исчисления пособий, может осуществляться не на любые годы (год) по выбору застрахованного лица, а на годы (год), непосредственно предшествующие годам, в которых застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком.

Если перед наступлением страхового случая, с которым связано назначение пособия, застрахованное лицо несколько лет подряд (полностью или частично) находилось в отпусках по беременности и родам, по уходу за ребенком, замена лет расчетного периода может быть произведена на календарные годы, непосредственно предшествующие годам, в которых застрахованное лицо находилось в отпусках по беременности и родам, по уходу за ребенком.

Замена лет расчетного периода, в случае если годы (год) расчетного периода состоят (состоит) из исключаемых периодов, является правом застрахованного лица, а не обязанностью.

Необходимым условием замены лет расчетного периода является увеличение размера пособия.

1. 1.если страховой случай наступил в 2015 году, но при этом в 2013-2014 годах застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, то эти годы могут быть заменены только на 2012-2011 годы;
2. 2.если страховой случай наступил в 2015 году, но при этом застрахованное лицо полностью (в 2012 и 2013 годах) и частично (в 2014 и 2011 годах) находилось в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком, то все вышеуказанные годы могут быть заменены на календарные годы, непосредственно предшествующие годам, в которых застрахованное лицо находилось в указанных отпусках, то есть 2009 и 2010 годами. Либо в расчет может быть взят заработок за 2014 и 2011 годы, но при этом из числа календарных дней в расчетном периоде (730 или 731, если год был високосным) для исчисления пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком исключаются периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в отдельных случаях – периоды освобождения от работы с полным или частичным сохранением заработной платы, если на эту заработную плату не начислялись страховые взносы (часть 3.1 статьи 14 Закона № 255- ФЗ);
3. 3.если страховой случай наступил в 2015 году, но при этом с ноября 2010 года по июль 2015 года застрахованное лицо находилось в отпусках по беременности и родам и по уходу за ребенком, а до ноября 2010 года застрахованное лицо частично работало, то расчетный период по его заявлению может быть сдвинут на 2008 и 2009 годы, либо в расчет может быть взят заработок за 2010 год (где застрахованное лицо частично работало) и за 2009 год, исходя из того, при каком варианте пособие будет больше;
4. 4.если страховой случай наступил в 2015 году, но при этом застрахованное лицо в 2014, 2013 годах находилось в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком, а в 2012 году работало, в 2011 и 2010 годах находилось также в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком, то расчетный период по его заявлению может быть сдвинут на 2012 и 2009 годы.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Закона № 255-ФЗ суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи).

Неправильное применение страхователем (работодателем) законодательства Российской Федерации, в том числе Закона № 255-ФЗ при исчислении пособий, счетной ошибкой не является.

Что нужно сделать, чтобы увеличить пособие

С 2022 года пособие платит ФСС напрямую, работодатели лишь передают туда сведения для начисления суммы. Исключение — деньги за первые три дня болезни, их работодатели по-прежнему оплачивают из своего кармана.

Размер пособия считает бухгалтер. Чтобы заменить расчетные периоды, работнику следует обратиться к нему с просьбой рассчитать самый выгодный вариант, а затем — подать заявление о замене одних годов другими, приложив к заявлению больничный лист.

В заявлении указывают, какие именно годы нужно взять вместо двух лет, на которые выпал декретный отпуск. Без письменного заявления бухгалтер периоды начисления пособия не заменит.

Важно знать, что подать заявление на замену периодов можно, только когда работник сдает больничный лист работодателю. После перечисления денег ни компания, ни ФСС перерасчеты делать не будут.

Законодательная база

Основными правовыми актами, регулирующими отношения в данной сфере, являются:

ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», принятый в 1995 г. Закон, в частности, определяет, каким является размер пособия по БиР. Но, в рамках настоящей статьи, больше интересует вопрос о периоде, за который рассчитываются выплаты. Поэтому необходимо упомянуть еще один нормативно правовой акт. . Документ принят в 2006 году и содержит порядок расчета размера выплат.

Чтобы определить, сколько денег причитается женщине, уходящей на больничный по беременности и родам, необходимо знать, за какой период берется средний заработок. Об этом далее и пойдет подробно речь.

Какие годы разрешается менять

Если расчетный период совпал с моментом, когда сотрудница находилась «в декрете», она вправе заменить один или сразу два 12-месячных календарных периода. Но нельзя взять любой срок, а только два предыдущих отрезка из 12 месяцев (см. Письма Минтруда от 09.12.2015 №17-1/ООГ-1755 и ФСС от 30.11.2015 №02-09-11/15-23247). Если сотрудница была в «декрете» или ухаживала за малышом хотя бы один день в расчетный срок, то она вправе его перенести.

Примеры замены лет

Женщина вправе воспользоваться возможностью замены лет при расчете больничного в 2022 году, если она ухаживала за малышом в 2018–2022 годах. В этом случае 2019 и 2022 годы переносят на 2016-й и 2017-й, а не на любой предыдущий срок.

Другой случай. Женщина ушла в декрет с 2017-го по 2019-й. В 2022 году официально не работала. В 2022-м вышла на работу и затем ушла на больничный. В этом случае у нее есть возможность перенести только один 2019-й на 2016-й. Предыдущий 2015 год в расчете не участвует.

Следующий пример. Сотрудница была в декрете с 2016-го по 2019-й, заболела в 2022 году. В этой ситуации в расчет включают 2019–2022 годы, и она вправе попросить перенести 2019-й, поскольку он входил в отпуск по уходу за малышом, на 2015 год. Если она заболеет в 2022-м, то расчетный отрезок времени — 2022 и 2022 годы. Поскольку в этот срок она не находилась в декрете, то и переносить ей ничего не обязаны.

Другая ситуация. В 2022 году сотрудница впервые уходит в декрет и желает заменить 2019-й и 2022-й на предыдущие сроки, есть ли у нее эта возможность? Если в этот период она не была в отпусках по родам и уходу за ребенком, то переносить нечего. Расчетными останутся 2019 и 2022 годы.

Еще один пример. Женщина впервые устроилась на работу в 2018 году и через некоторое время ушла в декрет и в отпуск по уходу за малышом до трехлетнего возраста. Ранее она не работала. В 2022 году вышла на работу, через пару месяцев ушла на больничный. В этом случае заменять период на додекретный нет смысла, поскольку расчет производится из МРОТ. Для расчета применят год, который наиболее выгоден для размера компенсации. Если до ухода в отпуск по беременности в 2018-м у женщины было несколько месяцев реального заработка, то 2022-й заменят на 2018-й. Расчетными станут 2018 и 2019 годы. Если в 2018 году она только устроилась и сразу ушла в декрет, не успев ничего заработать, то при выходе на больничный в 2022-м заменять нечего. Поскольку в любом году компенсацию посчитают исходя из МРОТ.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как заменить расчетный период при расчете больничного. Используйте эти инструкции бесплатно.

Можно ли при расчете больничного по беременности и родам сотруднице выбирать года, в каких был наибольший доход?

Замена годов для расчета пособия по беременности и родам, которые используются в целях расчета среднего заработка для исчисления пособий, может осуществляться не на любые годы (год) по выбору застрахованного лица, а на годы (год), непосредственно предшествующие годам, в которых застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком.

Замена лет расчетного периода, в случае если годы (год) расчетного периода состоят (состоит) из исключаемых периодов, является правом застрахованного лица, а не обязанностью (Письмо ФСС РФ от 30.11.2015 N 02-09-11/15-23247).

Если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия (п. 1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ).

Беременным женщинам гарантировано предоставление отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности — 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов — 86, при рождении двух или более детей — 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере (ч. 1 ст. 255 Трудового кодекса РФ).

Как определить годы для расчета среднего заработка при исчислении пособия по беременности и родам?

Пособие по беременности и родам исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам (Часть 1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ).

Страхователь назначает пособие по беременности и родам в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами (Часть 1 ст. 15 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ).

Страховой случай в приведенном примере имел место с 19.12.2017 (выдан больничный лист), обращение за обеспечением по социальному страхованию — 2018 год (дата предъявления больничного листа работодателю).

Датой начала отпуска по заявлению застрахованного лица является 01.01.2018 г. Соответственно, для расчета среднего заработка следует принять два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам: 2016 и 2017 гг.