Заявление в военкомат о болезни – бланк 2022

на незаконное бездействие должностных лиц

“__”_______ 200_ г. мною было подано заявление на имя председателя призывной комиссии _______ района, в котором на основании п. 6 ст. 28 ФЗ “О воинской обязанности и военной службе” я требовала выдать копию решения призывной комиссии, на котором было принято решение в отношении моего доверителя, Иванова Ивана Ивановича.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», данное заявление должно было быть рассмотрено в течение 30 дней (в данном случае до “__” ________ 200_ г.). В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 10 того же закона, на моё заявление должен был быть дан письменный ответ, и в соответствии с п. 4 ст. 10 того же закона, письменный ответ должен был быть направлен по адресу, указанному в заявлении. Однако ответ от вышеупомянутого должностного лица до сих пор не поступил.

Неправомерные действия председателя призывной комиссии _______ района нарушают права моего доверителя, гарантированные ст. ст. 24, 29, 33, Конституции РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4 Закона РФ “Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан”,

1. признать незаконным бездействие призывной комиссии _______ района в лице ее председателя;
2. обязать председателя призывной комиссии _______ района немедленно выдать мне копию решения призывной комиссии, принятого в отношении моего доверителя;
3. сообщить мне о мерах, принятых по настоящей жалобе по вышеуказанному адресу.

1. копия документа, подтверждающего направление в районную призывную комиссию заявления, от рассмотрения которого комиссия уклонилась;
2. копия доверенности.

Образец П7. Образец жалобы на неправомерное решение районной ПК, направляемой в ПК субъекта РФ.

Председателю призывной комиссии ___________ (наименование субъекта РФ):
почтовый адрес высшего должностного лица субъекта РФ

Далее подробно описать ситуацию со здоровьем, начиная с наследственности, беременности матери, родов, заболеваний и жалоб в течение жизни.

Я обследован (перечислить медицинские учреждения) и мне поставлены следующие диагнозы: (выписать диагнозы из медицинских документов).

Наличие этих заболеваний подтверждается прилагаемыми документами.

Эти заболевания подпадают под статьи №__ Приложения к Положению о военно – врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 г. № 123, в связи с чем я должен быть признан ограниченно годным к военной службе (категория годности “В”), освобожден от призыва на основании пп. ”а” п. 1 ст. 23 ФЗ “О воинской обязанности и военной службе” и зачислен в запас ВС РФ.

Приведенные выше сведения были доведены моим доверенным лицом, Ивановой Марией Ивановной, до сведения призывной комиссии _______ района в лице ее председателя, заместителя председателя и старшего врача (копия заявления на их имя от “__”________ 200_ года прилагается).

“__”_________ 200_ года я прошел медицинское освидетельствование на призывной комиссии _______ района. Врачам призывной комиссии было дополнительно сообщено о моих заболеваниях и жалобах на здоровье.

Однако “__”__________ 200_ года призывная комиссия _______ района приняла решение о присвоении мне категорию годности “Б” (“годен с незначительными ограничениями”) и призыве на военную службу.

Этим решением грубо нарушено мое право на получение освобождения от призыва на военную службу и поставлены под угрозу права на жизнь, здоровье, свободу и личную неприкосновенность, свободу передвижения, свободу распоряжения своими трудовыми способностями (статьи 20, 41, 22, 27, 37 Конституции РФ соответственно).

Считая решение о моем призыве незаконным, я обжаловал его в призывную комиссию субъекта Федерации. Однако вышестоящая призывная комиссия проигнорировала мои доводы, не отнеслась с должным вниманием к представленным медицинским документам и оставила решение районной призывной комиссии в силе.

В связи с изложенным, руководствуясь ст. 7 Закона РФ “Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан”,

1. Копия настоящей жалобы – 2 экз.;
2. Квитанция оплаты госпошлины;
3. Выписка из протокола заседания призывной комиссии _______ района;
4. Копия решения призывной комиссии субъекта РФ об отказе в удовлетворении моей жалобы;
5. Копии медицинских документов (указать, каких);
6. Копия заявления на имя председателя призывной комиссии _______ района;
7. Копия документа, подтверждающего направление заявления в призывную комиссию _______ района.

Образец П9. Образец заявления военному комиссару о выдаче военного билета.

Военному комиссару _______ района:
почтовый адрес военкомата

от Иванова Ивана Ивановича,
адрес для писем: 000000, _______ область, г. _______, 3-я ул. Строителей, д. 00, кв. 00
(можно указать адрес, не являющийся местом регистрации по месту жительства или пребывания, или же абонентский ящик)

Я Иванов Иван Иванович 19__ года рождения прошёл призывную комиссию “__ ” _______ 200_ года, был признан “В” – ограниченно годным к военной службе, освобождён от призыва на военную службу и зачислен в запас ВС РФ, о чём имеется выписка из протокола №___ призывной комиссии _______ района от “__ ” _______ 200_ года. В соответствии с п. 27 Положения о воинском учёте, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 25 декабря 1998 года №1541 мне должен быть выдан документ воинского учёта – военный билет.

На основании изложенного, прошу выдать мне военный билет.

выписка из протокола №___ призывной комиссии _______ района от “__ ” _______ 200_ года.

Заявление в военкомат о болезни

Бланк документа «Заявление в военкомат о болезни» относится к рубрике «Заявление». Сохраните ссылку на документ в социальных сетях или скачайте его себе на компьютер.

Военкомат г. _____________
Адрес: _________________________

________________________________
Адрес: _________________________
Телефон: __________________

______________ г. мой сын, ________________________, был призван на военную службу в г. _________. В это время было установлено, что в его деле стояла отметка врача о том, что он годе к строевой службе с ограничением (частично). При прохождении медкомиссии у моего сына было обнаружено повышенное давление. Тем не менее мой сын был отправлен в воинскую часть без проведения дополнительных обследований.
В связи с этим через 2 дня он попал в часть ВВС №_________ (на данный момент новый номер – ________), расположенной по адресу ___________________________.
Находясь там он был госпитализирован в ИБК № __ г.____________ с диагнозом правосторонняя пневмония. Там он находился в течение 3-х недель с постоянной температурой 37,2-37,5 и высоким давлением 140/90 и 160/120, что было зафиксировано врачом.
После выписки он был отправлен в часть, где через 2 дня (после утренней пробежки) опять попал в медсанчасть с температурой 37,5 и высоким давлением.
В санчасти ему поставили диагноз «Нарушение внутрижелудочной проходимости, синусоидная аритмия».
__________ г. его направили с подозрением на туберкулез в госпиталь в г. ____________ на пробу манту.
Вот уже более 1,5 месяца мой сын находится в различных военно-медицинских учреждениях. При этом в данных учреждениях ему ставят совершенно разные диагнозы. Само лечение представляет собой эксперименты врачей с назначением ему лишь цитрамона и анальгина.
Никаких других мер не предпринимается.
Более того, в медучреждения по направлениям на анализы мой сын вынужден ездить самостоятельно на общественном транспорте, поскольку отвозить на служебном транспорте его отказываются.
В воинскую часть меня не пускают, в связи с чем, я не имею возможности обратиться к командиру воинской части.
В соответствии с пунктом 9 статьи 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» мой сын имеет право на отпуск по болезни, который предоставляется военнослужащему на основании заключения военно-врачебной комиссии в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2003 г. № 123. Однако никаких мер для вынесения данного заключения принято не было.
Также в данной ситуации мной усматривается уголовно наказуемые деяния, предусмотренные ст. 124 Уголовного кодекса Российской Федерации (Неоказание помощи больному). Часть первая данной статьи предусматривает ответственность за неоказание помощи больному без уважительных причин лицом, обязанным ее оказывать в соответствии с законом или со специальным правилом, если это повлекло по неосторожности причинение средней тяжести вреда здоровью больного. Вторая же часть влечет ответственность за те же деяния, если они повлекли по неосторожности смерть больного либо причинение тяжкого вреда его здоровью.
Хотя наказание за совершение данного преступления и является достаточно серьезным, мне не доставит никакого утешения тот факт, что виновный будет наказан, если мой сын потеряет здоровье.
Считаю, что происходящее в грубой форме нарушает мои права и права моего сына, но вместе с тем лишена реальной возможности оказать сыну помощь.
С учетом того, каким образом ему до сих пор оказывали медицинскую помощь, полагаю, что ему необходимо пройти курс лечения по домашнему адресу (_____________________________________).
В связи с тем, что согласно п. 11 Указа Президента Российской Федерации «Об утверждении положения о военных комиссариатах» к задачам военкоматов относится, в том числе и проведение мероприятий по медицинскому осмотру граждан, не пребывающих в запасе и призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы,

ПРОШУ:
1. Оказать содействие в предоставлении моему сыну надлежащей медицинской помощи, а также устранении нарушений, допущенных при его лечении;
2. Обеспечить предоставление моему сыну, __________________________, отпуска по болезни.
3. Проинформировать меня в установленные законом сроки о результатах проведенной проверки и принятых мерах.

Основания для отсрочки или освобождения от службы

Федеральный Закон №53 «О воинской обязанности» приводит исчерпывающий список оснований, по которой призывник может просить об отсрочке или о признании негодности к воинской службе.

Так, к основаниям для отсрочки или отмены призыва относятся:

1. заболевания, относящиеся медициной к несовместимым или частично совместимым со службой в армии;
2. прохождение обучения в учебных заведениях, включая аспирантуру;
3. исполнение призывником обязанностей опекуна в отношении ребенка или инвалида;
4. наличие у призывника обязанностей, связанных с обеспечением ухода за человеком, для которого он является единственным родственником;
5. наличие на иждивении у призывника двух и более детей либо одного ребенка-инвалида возрастом до трех лет;
6. наличие на иждивении у призывника ребенка, для которого он является единственным родителем;
7. наличие у призывника на иждивении ребенка и супруги, находящейся в конце второго или в третьем триместре беременности;
8. призывник является сотрудником любого из подразделений МВД или МЧС;
9. наличие у призывника ученой степени;
10. призывник является депутатом или кандидатом в депутаты.

Хранение карточек воинского учёта

Карточки на принятых на работу надо хранить в картотеке в алфавитном порядке по следующим именно так нумеруемым разделам:

1. Офицеры запаса.
2. Солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы запаса.
3. Военнообязанные запаса женского пола.
4. Призывники.

Если на предприятии на воинском учете стоит более 500 сотрудников, карточки работников с мобилизационными предписаниями и отметками об их вручении в военных билетах нужно помещать в 5-й раздел картотеки. Там их необходимо разложить по номерам команд (партий) на основании данных из пункта 7 разд. II карточки «Сведения о воинском учете», а в них – в алфавитном порядке.

Хранить отдельно (в любом порядке) нужно следующие карточки:

Формировать и хранить новые карточки воинского учёта нужно и в бумажном, и электронном виде! (п. 32 Инструкции МО № 700).
Вносить какие-либо изменения в базу данных электронных карт, а также распечатывать их может только работник, ведущий воинский учет в организации.

Как хранить карточки

Хранить их нужно по действующим правилам в картотеке по соответствующим разделам:

• первый — офицеры запаса;
• второй — солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы запаса;
• третий — военнообязанные женского пола;
• четвертый — призывники;
• пятый — военнообязанные, которые имеют мобилизационные предписания и отметки об этом в военных билетах. Создавать этот раздел в организации нужно, если таких работников больше 500.

Карточки работников, которые поставлены на учет по месту пребывания на срок больше трех месяцев и не подтвержденному месту жительства, теперь нужно формировать в отдельные группы и раскладывать так, чтобы было удобно с ними работать.

Карточки военнообязанных одного раздела нужно располагать в алфавитном порядке. В пятом — по номерам команд (партий) из 2 раздела пункта 7 карточки, в них — в алфавитном порядке, т.е. если в организации несколько работников относятся к одной команде, их нужно выстроить по алфавиту. Например: Иванов, Петров, Сидоров.
Если номера команд содержат и буквы, и цифры, то их можно составлять по номерам в порядке возрастания, а дальше — по буквам в порядке возрастания. Например: Карточки работников, которые сняты с воинского учета, следует хранить отдельно. Их можно уничтожить после сверки с военным комиссариатом или органом местного самоуправления.

Итоги

Первоначальную постановку граждан на воинский учет военкомат должен осуществить в отношении каждого лица мужского пола, достигшего возраста 17 лет. При этом если потенциальный призывник учится или работает, то его организация (в которой он трудится/обучается) должна поспособствовать тому, чтобы он вовремя явился в назначенный день в военкомат для постановки на учет. Каждый призывник проходит комиссию, на которой и определяется, в состоянии ли он исполнить воинский долг или его следует от него освободить. Если на территории, где проживает военнообязанный, отсутствует военкомат, то постановку на учет (первичный учет) осуществляет соответствующий орган местного самоуправления.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Изменения, которые вносятся в приложения № 3 и № 4 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12.11.2022 № 1053н “Об утверждении формы медицинской документации “Справка о проведенных профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или наличии медицинских противопоказаний к вакцинации” и порядка ее выдачи, формы медицинской документации “Медицинский сертификат о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или медицинских противопоказаниях к вакцинации и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)” и порядка ее ведения, а также формы “Сертификат о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или медицинских противопоказаниях к вакцинации и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)”

1. В приложении № 3 к приказу:

а) в разделе 2 из наименования графы “Срок, на который установлены временные медицинские противопоказания” слово “временные” исключить;

б) дополнить разделом 4 следующего содержания:

“4. Информация о положительных результатах исследований на наличие антител (иммуноглобулинов G) к возбудителю новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (при наличии)

2. В приложении № 4 к приказу:

абзац первый дополнить словами:

“, и сведений о положительных результатах исследований на наличие антител (иммуноглобулинов G) к возбудителю новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (любым из методов) (далее – тест на антитела), содержащихся на Едином портале.”;

сноску 4 к абзацу первому считать сноской 1;

абзац второй изложить в следующей редакции:

“Медицинский сертификат формируется на русском и на английском языках не позднее 3 календарных дней со дня внесения в информационный ресурс сведений о завершении в соответствии с инструкцией по применению лекарственного препарата вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или медицинских противопоказаниях к вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19). Медицинский сертификат, содержащий сведения о положительных результатах теста на антитела, формируется однократно при наличии на Едином портале указанных сведений не позднее 3 календарных дней со дня подачи гражданином заявления с использованием Единого портала.”;

б) пункт 2 дополнить словами “, или о наличии на Едином портале сведений о положительном результате теста на антитела”;

подпункт 1 после слов “датой наступления события” дополнить словами “, либо о наличии на Едином портале сведений о положительном результате теста на антитела”;

подпункт “а” дополнить предложением следующего содержания: “Данный раздел также может быть сформирован на основании сведений о положительном результате исследования на наличие возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19) методом полимеразной цепной реакции (далее – ПЦР-тест), подтвержденном положительным результатом теста на антитела, в этом случае в графе “Дата установления диагноза” указывается дата проведения ПЦР-теста, графа “Дата выздоровления (при наличии)” не заполняется, в графе “Наименование медицинской организации” указывается наименование медицинской организации, проводившей исследование;”;

дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

а) в соответствующих графах указывается информация о положительных результатах теста на антитела, включая номер записи о лице, имеющем положительный результат теста на антитела, на Едином портале, дату проведения исследования, метод исследования, наименование и производителя медицинского изделия, с использованием которого проводилось исследование, наименование медицинской организации, проводившей исследование;

б) сведения данного раздела формируются однократно на основании заявления гражданина, поданного на Едином портале, в случае отсутствия на Едином портале медицинского сертификата, содержащего информацию о проведенных профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19). Повторное формирование медицинского сертификата, содержащего информацию, указанную в подпункте “а” настоящего подпункта, не осуществляется.”.

Документы, подтверждающие право на отсрочку или освобождение от военной службы

Чтобы получить отсрочку от призыва, необходимо в установленный срок представить пакет (различный в каждом случае) документов, подтверждающих право на нее. Момент представления документов определяется ближайшим призывом, следующим за возникновением основания для отсрочки. Все документы представляются в подлиннике.

Вопрос об отсрочке от призыва гражданина, признанного не годным или временно не годным к военной службе по состоянию здоровья, рассматривается призывной комиссией при наличии у него следующих документов:

• акт исследования состояния здоровья с результатами исследований и диагнозом;
• выписка из истории болезни, заверенная подписями главного врача, лечащего врача и печатью;
• лист медицинского освидетельствования с заключением врача-специалиста о категории годности призывника к военной службе и показателе предназначения.

Призывник, постоянно ухаживающий за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, должен представить следующие документы:

• свидетельство о своем рождении;
• справку о составе семьи;
• копии паспортов лиц, нуждающихся в постоянном уходе;
• решение суда об усыновлении (при необходимости);
• свидетельства о рождении своих родителей (при уходе за дедушкой, бабушкой);
• заключение медико-социальной экспертизы о необходимости постоянного постороннего ухода (помощи, надзора) за родственниками;
• свидетельство об инвалидности (I или II группы) родственника;
• пенсионные удостоверения родственников;
• свидетельства о рождении его родных братьев или сестер, не достигших 18 лет.

Одинокий отец, воспитывающий ребенка без матери, должен представить:

• справку о составе семьи;
• свидетельство о рождении ребенка;
• свидетельство о расторжении брака, либо о смерти матери ребенка, либо решение суда о лишении ее родительских прав.

Призывник, имеющий двух и более детей должен представить:

• справку о составе семьи;
• свидетельства о рождении детей.

Призывник, имеющий ребенка-инвалида в возрасте до трех лет, должен представить:

• справку о составе семьи;
• свидетельство о рождении ребенка;
• документы, подтверждающие инвалидность.

Призывник, поступивший на работу (на полный день) по специальности сразу после окончания вуза в государственную организацию, входящую в определенный Правительством Российской Федерации перечень, должен представить:

• справку с места работы с указанием своей должности и специальности, заверенную печатью и подписью руководителя (представляется в военный комиссариат ежегодно);
• диплом о высшем профессиональном образовании.

Призывник, который окончил специализированный вуз, получил специальное звание и проходит службу в органах внутренних дел, противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ или в таможенных органах РФ, должен представить:

• диплом о высшем профессиональном образовании соответствующего направления;
• справку с места работы (учебы), заверенную печатью и подписью руководителя и печатью учреждения или органа;
• выписку из приказа о присвоении специального звания.

Для получения отсрочки призывник должен представить, если он учится (очно):

• в школе (в том числе аккредитованной негосударственной) – справку (форма N 26а);
• в училище, техникуме, вузе и других учебных заведениях (в том числе аккредитованных негосударственных) – справку (форма N 26);
  Примечание. Справка должна быть заверена печатью и подписана руководителем или заместителем руководителя. Для проходящих обучение на военной кафедре, кроме того – начальником или заместителем начальника кафедры.
• в аспирантуре (других формах послевузовского образования):

– диплом о высшем профессиональном образовании;

– справка (форма N 26), заверенная печатью и подписью руководителя или заместителя руководителя, с датой и номером приказа о зачислении в аспирантуру и датой окончания программы обучения и защиты квалификационной работы.

Призывник, имеющий право на отсрочку по указу Президента РФ, должен представить справку с места работы, заверенную подписью руководителя и печатью учреждения (ежегодно – в сентябре).

Копии всех документов, а также ежегодные подтверждающие справки хранятся в личном деле призывника.

Для подтверждения факта исполнения ранее военно-служебных обязанностей необходимо представить военно-учетные документы с отметкой, которая ставится в них при увольнении с военной службы.

Для получения освобождения от воинской обязанности в связи с гибелью (смертью) отца или родного брата на военной службе по призыву, необходимо представить:

• документы, подтверждающие их родство;
• свидетельство о смерти;
• извещение воинской части в адрес военного комиссариата об их гибели (смерти) с указанием ее связи с военной службой.

Для получения освобождения от воинской обязанности в связи со смертью отца или родного брата вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных на военной службе, после увольнения с военной службы либо после окончания военных сборов, необходимо представить:

• документы, подтверждающие их родство;
• свидетельство о смерти;
• свидетельство о болезни, составленное военно-врачебной комиссией в период военной службы, с заключением о причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания с военной службой;
• заключение медико-социальной экспертизы о причинной связи смерти с исполнением ими обязанностей военной службы.

Решением призывной комиссии гражданин освобождается от исполнения воинской обязанности или зачисляется в запас. На основании выписки из протокола заседания призывной комиссии ему выдается военный билет.

Памятка для родителей призывников

Уважаемые родители! Вашему сыну исполняется 17 лет. В год исполнения 17 лет, с 1 января по 31 марта включительно, проводится первоначальная постановка на воинский учет. Это – первое общение вашего ребенка с военкоматом. От вашего поведения на этом этапе во многом зависит, пойдет ли юноша в армию по призыву по достижении 18 лет.

Первоначальная подготовка для вас, скорее всего, начнется с сообщения сына: «Мама, папа, нас всем классом завтра снимают с уроков и ведут в военкомат». К этому «завтра» надо подготовиться заблаговременно.

• А – годен к военной службе. С этой категорией призывника могут призвать в любой вид и род войск.
• Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями. Призывник, имеющий эту категорию, может служить, но не во всех войсках.
• В – ограниченно годен к военной службе. Эта категория – заветная мечта многих призывников. С ней не служат.
• Г – временно не годен к военной службе. Имея эту категорию годности, призывник может претендовать на отсрочку по здоровью на срок до одного года.
• Д – не годен к военной службе. И обладатели этой категории, равно как и обладатели категории «В», не служат. Наличие разделения «неслужебных» категорий на «В» и «Д» – анахронизм. С правовой точки зрения последствия вынесения заключения о категории «В» и заключения о категории «Д» одинаковы.

Для допризывника категория годности – только буква в удостоверении гражданина, подлежащего призыву на военную службу (так называется то, что бытовым языком именуется «приписным свидетельством» – маленькая голубенькая книжица, подтверждающая, что юноша принят на воинский учет и подлежит призыву по достижении 18 лет). Для призывника же от этих букв зависит судьба: дадут «Б» – пойдет служить, дадут «В» – зачислят в запас. Поэтому важно предоставить врачам военкомата полную и достоверную информацию о состоянии здоровья сына уже на стадии постановки на учет. Ведь редкие заболевания возникают внезапно, ровно к призывному возрасту. Большинство из них развиваются в течение долгого промежутка времени. Согласитесь, странным покажется врачам военкомата справка о язве, выявленной у 18-летего парня, если в 17 лет он не страдал даже гастритом.

Поэтому подготовьте для военкомата справки, отражающие состояние здоровья сына, заблаговременно.

Попросите участкового терапевта сделать выписку из амбулаторной карты призывника, обеспечьте заверение ее печатью поликлиники.

Поговорите с сыном о его жалобах на здоровье. Практика показывает, что чаще всего 17-летние молодые люди страдают заболеваниями опорно-двигательной системы: плоскостопием и сколиозом. Если есть признаки этих заболеваний – не поленитесь сделать рентгенологическое исследование и описать снимки у врача-ортопеда. Многие сколиозы и плоскостопия соответствуют категории годности «В», сверьте диагноз заболевания с Расписанием болезней. Представьте справки о здоровье сына врачам военкомата. Заверенные копии справок обязательно сохраняйте у себя.

Закон позволяет вам оспорить в суде решение комиссии по постановке граждан на воинский учет. Поэтому если ваш сын был признан годным или годным с незначительными ограничениями при наличии оснований для признания ограниченно годным или не годным, не отчаивайтесь, обращайтесь в суд.

1. Подготовить комплект медицинских документов, содержащий диагноз соответствующий категориям «В» или «Д»;
2. Сопроводить вашего сына в военкомат;
3. Оспорить решение комиссии по первоначальной постановке граждан на воинский учет:
   1. Оформить и подать заявление в суд;
   2. Представлять интересы заявителя (истца) в суде;
   3. Собирать и представлять доказательства;
   4. Ходатайствовать о назначении экспертиз и вызове свидетелей;
   5. Представлять интересы юноши в экспертном учреждении;
   6. Получать на руки постановления суда.

   Помните: от того, какое решение будет принято в военкомате в 17 лет, зависит судьба вашего сына в 18 лет.

   Признание «уклонистом»: правовые особенности выдачи справки взамен военного билета

   

   Не так давно граждане, не прошедшие военную службу по призыву, которым исполнилось 27 лет (возраст, по достижении которого в РФ не призывают в армию), как и те, кто прошел службу по призыву, могли похвастаться красным военным билетом – документом воинского учета гражданина, пребывающего в запасе. Для его получения достаточно было явиться в военкомат на следующий день после достижения непризывного возраста, пройти медкомиссию и сдать несколько фото для документов.

   Военнослужащие, а также граждане, уволенные с военной службы в запас, считали такой порядок несправедливым: выходило, что одни отдают конституционный долг Родине, рискуя жизнью, участвуют в боевых действиях, а другие – напротив, скрываются и со временем также зачисляются в запас и получают военный билет.

   В 2012 г. в Госдуму был внесен проект поправок в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части реализации мер по повышению престижа службы по призыву, которым было предложено ввести в ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон о воинской обязанности) норму, предусматривающую вынесение в отношении граждан, не прошедших военную службу и не пользовавшихся отсрочками или не получавших освобождение от призыва, заключения о признании не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований (п. 1.1). Чтобы заключение стало для граждан, пренебрегших возложенной на них законом и Конституцией РФ воинской обязанностью, своего рода санкцией, корреспондирующие поправки были внесены в ст. 16 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и ст. 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации».

   Так, с 1 января 2014 г. граждане, признанные на основании заключения призывной комиссии не прошедшими службу по призыву, не имея на то законных оснований, не могли быть приняты на гражданскую или муниципальную службу, а уже принятые – находиться на ней. Стоит отметить, что в первоначальной редакции Закона о воинской обязанности запрет являлся бессрочным, но с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 30 октября 2014 г. № 26-П (далее – Постановление КС № 26) период действия санкции ограничен 10 годами.

   Для «уклонистов» утвердили также специальный документ воинского учета – справку взамен военного билета по форме № 1/У.

   Стоит отметить, что поправки в Закон о воинской обязанности вызвали бурную реакцию со стороны призывников и их родителей: многие сочли, что отсутствие военного билета при наличии справки существенно ограничивает трудовые права и может сказаться на карьере самым непосредственным образом. Возник резонный вопрос: как быть с теми, кого не призывали на службу по не зависящим от них причинам (к примеру, на территории Чеченкой Республики призыв на срочную военную службу длительное время не проводился).

   Необходимо отметить, что тревоги призывников были отчасти обоснованы: с началом действия поправок в Закон о воинской обязанности призывные комиссии начали практику «тотального признания уклонистами» всех, кто на момент достижения 27 лет не имел действующей отсрочки от призыва или не получил решения об освобождении от военной службы. Под «каток» попали не только граждане, активно скрывавшиеся от военкомата после окончания действия отсрочки, но и многие другие: аспиранты, пожарные, сотрудники полиции – многие из них, проходя службу в органах системы МВД, сами по долгу службы участвовали в розыске «уклонистов» для последующего обеспечения их явки в военкомат. Поправки коснулись даже тех молодых людей, кто учился за пределами России и не обязан был состоять на воинском учете на основании Закона, в связи с чем не мог быть призван на военную службу.

   В Постановлении № 26 КС дал оценку соответствия Закона от 2 июля 2013 г. № 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части реализации мер по повышению престижа и привлекательности военной службы по призыву» Конституции РФ. В целом признав поправки конституционными, Суд указал, что данный закон применяется только в отношении граждан, не прошедших военную службу по призыву без законных оснований начиная с 1 января 2014 г. Заключение должно выноситься в отношении конкретного гражданина на основе исследования всех обстоятельств, обусловивших неисполнение им конституционной обязанности по защите Отечества, и может быть оспорено в суде. При этом КС добавил, что бессрочное ограничение трудовых прав граждан не соответствует требованиям Конституции и должно быть пересмотрено законодателем.

   Кроме того, Суд отметил, что, вынося заключение о признании гражданина не прошедшим без законных оснований службу по призыву, призывная комиссия не обязана оценивать фактические обстоятельства, из-за которых данный гражданин не прошел службу, а также устанавливать факты наличия (отсутствия) объективных условий или уважительных причин для неисполнения призывником указанной конституционной обязанности, а также фактов привлечения его к административной или уголовной ответственности за совершение действий (бездействие), связанных с виновным неисполнением обязанностей по воинскому учету или уклонением от призыва. Таким образом, сам факт непрохождения службы при отсутствии оснований, предусмотренных ст. 24, п. 1, 2 и 4 ст. 23 Закона о воинской обязанности, а также в случае, если решение нижестоящей призывной комиссии не было отменено решением призывной комиссии субъекта Федерации, является достаточным основанием для вынесения соответствующего заключения.

   При этом КС подчеркнул, что поскольку не исключены ситуации, когда гражданин не прошел военную службу по призыву по независящим от него причинам, обусловленным какими-либо объективными обстоятельствами (например, если на территории, где он проживал, не проводились связанные с призывом мероприятия), – предполагается , что члены призывной комиссии, действующие в порядке, предусмотренном разд. III Положения «О призыве на военную службу граждан Российской Федерации», беспристрастно и всесторонне изучают имеющиеся у них документы и выносят заключение на основе коллегиальности с учетом всех обстоятельств, вследствие которых гражданин не исполнил его конституционную обязанность.

   Таким образом, Суд фактически сделал вывод, что все имеющиеся сведения должны изучаться призывной комиссией беспристрастно и всесторонне, с учетом всех обстоятельств дела.

   Судебная практика насчитывает достаточное количество дел, в том числе рассмотренных Коллегией по административным делам Верховного Суда РФ, анализ которых позволяет сделать вывод о том, что же в первую очередь имеет значение для оценки обоснованности принятого в отношении гражданина заключения. Стоит отметить, что призывные комиссии зачастую не только не занимаются объективным и всесторонним изучением всех обстоятельств каждого конкретного дела, но и не утруждают себя вызовом гражданина для участия в таком заседании, хотя соответствующее право для граждан закреплено Федеральным законом от 26 июля 2017 г. № 192-ФЗ. Военные комиссары, на которых в силу прямого указания п. 18 Положения о призыве на военную службу возложен контроль за наличием оснований для отсрочки или освобождения от призыва, пытаются переложить такой контроль на призывников, что приводит к последующему принятию призывными комиссиями необоснованных заключений.

   В качестве одного из значимых критериев оценки обоснованности заключения о признании «уклонистом» судебная Коллегия по административным делам ВС назвала направление и вручение гражданам повесток. Например, отменяя решения нижестоящих судов по делу № 18-КГ18-159 (Определение от 19 октября 2018 г.) и принимая новое решение об удовлетворении заявленных требований, Верховный Суд указал, что мероприятия по организации призыва на военную службу с момента окончания действия предоставленной отсрочки в связи с обучением в аспирантуре – с 14 октября 2014 г. до 13 июля 2015 г. (достижение административным истцом 27 лет) не осуществлялись, соответствующие установленным требованиям повестки о необходимости явки в военкомат не направлялись, доказательств обратного ответчиком не представлено.

   Правовая позиция ВС относительно повесток, по которым граждане обязаны являться в военкомат, немного позднее нашла отражение в п. 54 Обзора судебной практики ВС РФ № 3 от 14 ноября 2018 г., в котором Суд прямо указал, что гражданин, подлежавший призыву, не может быть признан лицом, не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, если ему не направлялись повестки о явке на мероприятия, связанные с призывом.

   Верховный Суд указал, что лицо не может быть признано не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, если повестка ему не направлялась

   Конечно, вопрос о направлении или вручении повесток достаточно «скользкий», ведь военкоматы практически никогда не используют для вручения повесток заказные письма, а в личном деле гражданина, обжалующего вынесенное заключение, можно найти лишь корешки повесток с пометкой «отправлено почтой». Такие доказательства, как правило, судами в качестве доказательств надлежащего оповещения не принимаются, ведь обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами в силу ч. 1 ст. 61 КАС РФ (см. например, апелляционные определения Мосгорсуда от 28 июля 2022 г. по делу № 33а-2956/2020; от 4 августа 2022 г. по делу № 33а-2997/2020; Мособлсуда от 15 июля 2022 г. по делу № 33а-16775/2020).

   Зачастую, если вручить повестку лично призывнику не удалось, военкомат составляет акт о невозможности вручения повестки. Однако такой документ тоже далеко не всегда отвечает требованиям закона и не во всех случаях будет являться доказательством надлежащего оповещения. В частности, отсутствие подписи лица, принимавшего меры к вручению повесток, а также печати управы района влечет невозможность принятия такого доказательства в качестве подтверждения надлежащего извещения (см. например, определения Второго кассационного суда общей юрисдикции от 19 февраля 2022 г. по делу № 8а-6885/2019; от 16 сентября 2022 г. по делу № 8а-19977/2020).

   Важные выводы, касающиеся возможности признания не прошедшим военную службу по призыву без законных оснований гражданина, оспорившего решение призывной комиссии в суде и не прошедшего службу по этой причине, содержатся в апелляционном определении суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 января 2016 г. по делу № 33а-23/2016. Так, суд постановил: реализация права на оспаривание решения призывной комиссии и достижение возраста, исключающего последующий призыв, а также бездействие вышестоящей призывной комиссии по отмене нереализованного решения о призыве свидетельствуют о наличии законных оснований, исключающих призыв на военную службу в 2014 г.

   Не менее значимый вывод, касающийся возможности признания не прошедшим военную службу по призыву без законных оснований гражданина, постоянно проживавшего за пределами России, сделал суд Чукотского автономного округа в апелляционном определении от 20 февраля 2022 г. по делу № 33а-22/2020. Отменяя решение первой инстанции в части отказа в удовлетворении заявленных требований, апелляция сочла, что нижестоящая инстанция пришла к неправильному выводу о том, что на военную службу могут быть призваны граждане, не обязанные состоять на воинском учете, и указала, что на лиц, не подлежавших призыву, не распространяются требования п. 1.1 ст. 28 Закона о воинской обязанности, согласно которым при зачислении в запас граждан, не прошедших военную службу по призыву до достижения 27 лет (за исключением граждан, не служивших по основаниям, предусмотренным п. 1, 2 и 4 ст. 23, ст. 24 Закона), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел службу по призыву, не имея на то законных оснований.

   Таким образом, основания и доказательства обоснованности заключения призывных комиссий подлежат судебной оценке, которая, как показывает практика, в подавляющем большинстве случаев позволяет восстановить гражданские права и добиться отмены заключения, не соответствующего закону. Но желающим обжаловать заключение призывной комиссии нужно обратить внимание на сроки: согласно требованиям ч. 1 ст. 219 КАС РФ решение коллегиального органа может быть обжаловано в суд только в течение трех месяцев с момента, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

   Бумажная карточка. Ее можно заполнить сразу вручную или сначала в электронном виде, а потом распечатать. К заполнению бланка от руки есть требования: делать записи можно только синей, черной или фиолетовой шариковой ручкой, почерк должен быть разборчивым, без помарок и неустановленных сокращений. Простым карандашом нужно заполнять данные о семейном положении, месте жительства, месте пребывания, номере телефона и реквизиты «Сверка с документами воинского учета», «Сверка с военным комиссариатом», записи в 7 пункте II части карточки.