Как составить приказ о назначении ответственного лица

И это далеко не все автоматизированные информационные системы, где для подписания документов используется ЭЦП. Руководитель назначает администратора по такой работе и определяет ответственных лиц, наделенных правами ЭП. К примеру, создается ЭЦП для контрактного управляющего — в целях работы в Единой информационной системе и на торговых площадках.

Приказ о назначении ответственных лиц

Организация в ходе своей деятельности выполняет довольно много разноплановых задач, для выполнения каждой из них может быть назначено определенное ответственное лицо, которое компетентно в ее выполнении. Официальное назначение осуществляется на основании приказа о назначении ответственного лица, совместно с ним применяется должностная инструкция, в которой описывается вменяемый ему функционал.

Ответственные лица в организации должны быть назначены на основании распорядительных документов, в состав которых входит приказ руководителя, а также протокол с решением о необходимости ввести ответственных лиц, в том числе разработанные и утвержденные по этому случаю должностные обязанности с инструкциями по их выполнению. Документация касаемо условий труда и социальных гарантий, должны быть рассмотрены профсоюзной организацией, если такая имеется на предприятии.

Действие приказа начинается с момента его утверждения руководителем или ответственным лицом или же с определенного времени, которое может быть установлено определенным распорядительным документом. После оформления приказ необходимо довести до сведения работников – это может сделано как для всех работников, так и для узкого круга. В обязательном порядке назначаемое этим документом ответственное лицо должно ознакомиться с назначением и поставить свою подпись.

В случае необходимости копия такого распорядительного документа может быть направлена в государственные и контролирующие органы, а также в подчиненные штатные структуры и филиалы организации. Также данному сотруднику при необходимости может быть оформлена доверенность юридического лица, в том числе договор о материальной ответственности, соглашение о не разглашении коммерческой тайны и т.д.

Как возложить обязанности

Работодатели вправе назначить ответственных лиц за осуществление определенной работы отдельным распоряжением. Ответственность лиц устанавливается по конкретному направлению деятельности в рамках подразделения или всего предприятия. Например, работников назначают ответственными:

  • за охрану труда;
  • пожарную и электробезопасность;
  • сохранность материальных ценностей (материальная ответственность) и т. д.
READ
Жалоба по поводу потери посылки

Унифицированного бланка для распоряжения руководства не предусмотрено: форма приказа о назначении ответственного лица свободная. Но работодатель ограничен в выборе таких лиц по направлениям профессиональной деятельности. Это ограничение обусловлено требованиями законодательства. Например, ответственным за охрану труда на предприятии определяют работника, который:

  • прошел обучение по соответствующей программе;
  • подтвердил знания на квалификационном экзамене и получил документ государственного образца (диплом);
  • соответствует профессиональному стандарту специалиста по охране труда.

Аналогичная ситуация с пожарной и электротехнической безопасностью.

Актуальный пример приказа о назначении ответственного лица за электротехническую безопасность:

Приказ о назначении ответственного лица

Материальная ответственность

В отличие от иных видов, матответственность распространена на весь персонал предприятия. Рамки такой ответственности ограничиваются пределами среднего месячного заработка работника либо устанавливаются в рамках обязанности возмещения полного объема причиненного ущерба (упущенная выгода взысканию не подлежит).

Любая материальная ответственность устанавливается договором (индивидуально заключенным с работником либо коллективным). Перечень должностей (работ) сотрудников, с которыми работодатель заключает договоры о полной материальной ответственности, утвержден постановлением Минтруда от 31.12.2002 № 85. В этот перечень включены:

  • кассиры и работники, работающие с наличными деньгами;
  • сотрудники, в том числе руководящего состава, осуществляющие депозитарную деятельность, и др.

Руководители организации и их заместители, главные бухгалтеры могут нести полную материальную ответственность, положения о которой прописываются в их трудовых договорах.

Вот образец, как правильно назначить ответственных лиц приказом:

образец списка ответственных лиц организации

Под материальной ответственностью работника подразумевается его обязанность возместить работодателю ущерб, который сотрудник нанес организации вследствие своих виновных действий (или бездействия).

Материальная ответственность возлагается на работника в полном объеме ( статья 243 ТК РФ ) в случае:

  • недостачи ценностей, полученных на основании письменного договора или по разовому документу;
  • умышленного причинения вреда;
  • причинения вреда в состоянии опьянения;
  • совершения преступления или административного проступка, установленных приговором суда или соответствующим государственным органом;
  • разглашения конфиденциальных сведений;
  • причинения ущерба не при исполнении трудовых обязанностей (после окончания рабочего времени).

Это значит, что даже если работник уволится или сядет в тюрьму за виновные действия, он все равно обязан возместить работодателю тот ущерб, который ему нанес.

READ
Направление на медосмотр от работодателя: образец, бланк

До взыскания ущерба с конкретного сотрудника работодатель обязан организовать и провести проверку с целью установления размера причиненного ущерба. Для проведения такой проверки работодатель создает специальную комиссию, в ходе работы которой от виновного работника необходимо получить письменные объяснения по факту случившегося. В случае отказа или уклонения от предоставления объяснений комиссия должна составить акт в свободной форме. Без этих документов взыскание ущерба невозможно.

Назначаем ответственного за ведение воинского учета

Работодатель может быть привлечен к административной ответственности за отсутствие приказа о назначении ответственного за ведение воинского учета. Указанным приказом можно установить лицо, ответственное за выполнение обязательных операций по воинскому учету (пример 2).

Если в организации отсутствует ответственное лицо за ведение воинского учета граждан, в том числе бронирование граждан, пребывающих в запасе, и хранение бланков строгой отчетности, максимальный штраф может составить 50 тыс. рублей[3]. При этом штрафуют не должностное лицо, а саму организацию.

Образец приказа о назначении ответственных лиц

Одним распоряжением руководитель может возложить ответственность за хранение материальных ценностей сразу на группу лиц. Важно, что согласно ст. 245 ТК РФ , без письменного договора о полной коллективной материальной ответственности, который заключается между работодателем и всеми членами бригады, документ не может иметь юридической силы. Приведём пример:

Для назначения ответственных при ведении делопроизводства (например, за ведение учёта рабочего времени) может быть издан документ, также затрагивающий сразу группу лиц. Назначения, не касающиеся матответственности, дополнительных соглашений с работниками не предусматривают. Пример такого распоряжения:

Форма приказа

Типовая форма приказа об установлении ответственного лица за определенную сферу деятельности законодательством не утверждена. Поэтому, каждая организация может оформлять его по собственному усмотрению. При этом, учитывая, что такой приказ является распорядительным документом, его необходимо формировать в письменном виде, согласно правилам делопроизводства, с соблюдением четкой структуры документа, соответствующей требованиям ст. 9 закона «О бухгалтерском учете» № 402-ФЗ от 06.12.2011 года.

Приказ обязан содержать:

  1. Название предприятия, с указанием основных сведения о нем, в т.ч. места нахождения.
  2. Номер документа, и дату его издания.
  3. Ф.И.О. руководителя, уполномоченного подписывать приказы.
  4. Преамбулу, с указанием краткой цели опубликования приказа и ссылки на законодательную норму, которая является основанием для его издания.
  5. Текст приказа.
  6. Подпись директора.
  7. Подписи подчиненных лиц, на которых устанавливается ответственность, свидетельствующая об ознакомлении с распоряжением.
READ
Что делать, если в выданном паспорте обнаружена ошибка

Кто назначает ответственное лицо

Кто назначает ответственное лицо

Установлением ответственных лиц за нужный участок занимается директор предприятия. А вот предварительные мероприятия по возложению на сотрудника этих обязанностей, обычно, осуществляет отдел того сегмента, где он требуется. К примеру, при необходимости подбора ответственного лица за материальный склад предприятия, подбором такой кандидатуры занимается гл. бухгалтер или сотрудник бухгалтерии курирующий данный сегмент.

Как составить

Распоряжение о назначении ответственного лица не обозначен официально принятым шаблоном. Он оформляется в свободном стиле, но при соблюдении нормативов, используемых во всех первичных материалах. Эти нормативы приняты Законом N 402-ФЗ от 06.12.2011 года.

Форма приказа обязана отображать:

  • Название фирмы, основные данные о ней, место нахождения.
  • Дату и номер приказа
  • ФИО руководителя или его заместителя (при отсутствии руководителя) издающего распоряжение
  • Преамбулу, в которой кратко отображается цель создания приказа, со ссылкой на законодательство, на основании которого издано распоряжение.
  • Суть.
  • Подпись начальника.
  • Подписи работников, ознакомленных с изданным приказом.

После издания приказа существует ряд необходимой документации, которая сопровождается для выполнения того или иного приказа. Одним из первоочередных задач после приказа является заключение договора об ответственности, который может оформляться в различных формах, начиная от ответственности за охрану и заканчивая материальной ответственностью. Кроме того, после обозначения ответственного лица, для него составляется должностная инструкция, в которой он должен расписаться.

Рассмотрим подробнее некоторые подразделы, из которых должна состоять структура приказа:

Здесь описываются сведения о фирме, ее логотип, название, форма ответственности (АО, ПАО, ООО и т.д.), город, дата и номер регистрации.

В теле приказа отображается цель его создания, какие налагаются нагрузки на ответственного за участок, также отображается, кто будет замещать его на период его отсутствия (отпуск, заболевание). Здесь же, обычно, отображаются нормативные материалы, которые необходимо применять при выполнении поручений.

К заключительному этапу после издания приказа относится процедура ознакомления ответственного работника с текстом приказа с подписанием документа, ознакомление руководителя структурного отдела или и подпись руководителя фирмы.

Пример приказа о назначении ответственного лица

Что сделать перед оформлением приказа

С 01.07.2021 вступила в силу первая часть изменений в 63-ФЗ, вторая — начнет действовать с 01.01.2022. По факту после 01.07.2021 в работе заказчиков и поставщиков ничего не поменяется. Если у организации действительна подпись, выпущенная аккредитованным удостоверяющим центром, то менять ее не требуется. ЭЦП по новому регламенту придется применять только с 01.01.2022. Если же срок действия ЭП закончится до 01.01.2022, то следует ее поменять, но только в удостоверяющем центре, аккредитованном (переаккредитованном) по новым правилам. Если подпись сделали до 01.07.2021 в центре, не прошедшем аккредитацию по новым правилам, то она действительна только до 01.01.2022. Приказ об аккредитации и перечень аккредитованных удостоверяющих центров (АУЦ) выпустят ближе к началу 2022 года.

READ
Суд о признании в собственность гаража

Все ключевые изменения начнут действовать с 01.01.2022. С 1 января не только директор, но и уполномоченные лица, в том числе и специалисты по закупкам, обязаны использовать личную ЭП как для работы, так и для собственных документов (пп. 2 п. 1 ст. 17.2, п. 2 ст. 17.3 476-ФЗ). Для оформления личной подписи физлица приказ не требуется: в ней указывают только ФИО получателя без отсылок к его работодателю. Получать такую ЭП следует только в УЦ, аккредитованных по новым правилам. А использовать подпись придется вместе со специальной электронной доверенностью.

Руководители и индивидуальные предприниматели с 01.07.2021 получают ЭЦП в ФНС. Подписи выдают территориальные инспекции или их доверенные лица — удостоверяющие центры, прошедшие дополнительный отбор (приказ ФНС № ВД-7-24/982@ от 30.12.2020). Прежде чем оформить приказ о наделении полномочиями лиц, ответственных за размещение в ЕИС для получения ЭП, уточните, прошел ли удостоверяющий центр аккредитацию по новым правилам.

Эксперты КонсультантПлюс сделали обзор нововведений по работе с электронной подписью с 01.07.2021. Используйте эти инструкции бесплатно.

Обязанности ответственного лица

Лицо, в отношении которого издано распоряжение, получает дополнительные обязанности и полномочия. Но в отдельных случаях еще до подписания акта работник должен пройти подготовительную процедуру.

Например, если поручение предполагает выполнение функций относительно охраны труда и соблюдения техники безопасности, то уполномоченный сотрудник должен подтвердить:

  • соответствие нормативным профстандартам;
  • прохождение специального обучения;
  • сдачу квалификационного экзамена и получение диплома или свидетельства.

Аналогичный порядок применяется и при выборе курирующего субъекта в сфере соблюдения пожарных и электротехнических правил безопасности.

Обязанности ответственного лица

Рис.2. Перечень обязанностей определяется сферой ответственности в конкретном случае

Важно. Согласно ст. 217 ТК, если на предприятии числится более 50 человек, необходимо создавать специальную службу охраны труда. В компаниях, где в штате менее 50 нанятых, допускается наличие только отдельного специалиста.

Особенности распространения матответственности на разных рабочих зависят от бизнес-направления организации. Иногда соответствующие обязательства затрагивают весь персонал. Перечень должностей и работ, при исполнении которых возможно заключение договора о полной матответственности, предусмотрен Постановлением Минтруда №85 от 31.12.2002.

Обратите внимание. Перед закреплением нового матответственного лица необходимо провести инвентаризацию имущества предприятия.

Когда необходима инвентаризация

Рис.3. Перед назначением лица материально ответственным обязательно проводится инвентаризация

READ
Извещение о проведении запроса котировок по 44 ФЗ

После подписания и ознакомления с документом на субъекта могут возлагаться функции по:

  • контролю за соблюдением правил труда;
  • информированию коллектива о возможных нововведениях, ограничениях и правах персонала, существующих нормативах, показателях;
  • проведению мониторинга для выявления нарушений;
  • организации тематических семинаров, вебинаров, конференций.

Как подготовить приказ

Список перечисленных сфер не является исчерпывающим. Он характерен в основном для государственных (бюджетных) организаций и учреждений, госкорпораций и предприятий с государственной (муниципальной) долей собственности, крупных частных предприятий и холдингов. При составлении таких документов содержательная часть должна включать основные контролируемые даты, мероприятия и показатели, прописанные программными регламентами и положениями.

Краткая инструкция по составлению распоряжения о назначении может выглядеть следующим образом:

  1. Ознакомьтесь с регламентом по подготовке приказов на предприятии.
  2. Определите сферу ответственности и связанных с ней лиц.
  3. Определите конкретного человека (или нескольких), на которого будет возложена ответственность.
  4. Определите их функции в нормальной и нестандартной ситуации.
  5. Определите должностное лицо, на которое будет возложен контроль за исполнением приказа.
  6. Ознакомьте с распоряжением ответственного работника (работников).
  7. Подпишите и зарегистрируйте распорядительный документ.

При обучении работников кадровых служб в качестве учебного кейса обычно используется образец приказа о назначении материально ответственного лица. Документ и его назначение четко регламентируются законодательством. Постановление Минтруда № 85 от 31.12.2002 и ТК определяют перечень должностей и работ, при приеме на которые издается этот документ. В конце статьи приведем его бланк в качестве примера. На его основании заключается договор о полной материальной ответственности.

В 2020 году Роструд проведет массовую проверку организаций России. Чиновники будут проверять выполнение норм трудового законодательства. В небольших бюджетных организациях, особенно муниципальных предприятиях, ведение кадрового делопроизводства часто является совмещенной функцией. В должностной инструкции (трудовом договоре) эта обязанность иногда не прописана. Хранение и оформление трудовых книжек, заполнение личной карточки работника требуют подписи ответственного. Ниже мы приведем пример приказа о назначении ответственного лица за ведение кадрового делопроизводства. Пусть ответственным с дополнительной оплатой будет назначен помощник руководителя (секретарь).

Следует учесть, что в определенных случаях, чтобы назначить сотрудника ответственным, необходимо, чтобы у него были специальные свидетельства, подтверждающие, то, что он обладает специальными знаниями в требуемой области. Например, может потребоваться свидетельство о прохождении инструктажа по противопожарной безопасности, электробезопасности или он ознакомлен со спецификой и условиями работы на химических или вредных производствах и т.д.

READ
Трудовой контракт и трудовой договор отличия

Когда используется приказ и его форма

Иногда статус ответственного лица перед заключением трудового договора или выполнением работ лучше закрепить за работником специальным распоряжением руководителя в виде приказа. Это удобно при разрешении возможных споров, особенно в судебном порядке. Например, не будет необходимости предоставлять суду трудовой договор. В нем могут содержаться элементы служебной или коммерческой тайны.

Форма приказа о назначении ответственного лица не утверждена законодательно. Каждой организации имеет смысл разработать ее для себя самостоятельно в соответствии с законом № 402 ФЗ от 06.12.2011. Наличие шаблона позволит избежать ошибок и сократить срок подготовки документа для различных подразделений и их потребностей. Крупные организации, особенно государственные (бюджетные), разрабатывают и утверждают специальный регламент по оформлению подобных документов.

Посмотрим образец приказа о назначении ответственных лиц, приведенный ниже. В соответствии с законодательством, структура документа содержит:

  • реквизиты организации (наименование, адрес, регистрационные сведения и контакты);
  • реквизиты документа (дата и регистрационный номер);
  • Ф.И.О. уполномоченного лица, издающего распоряжение;
  • преамбула распоряжения (цель, правовое основание со ссылкой на норму закона, например указана статья ТК РФ);
  • содержательная часть документа (описание сферы и объема возлагаемой на работника ответственности);
  • подпись непосредственного руководителя, осуществляющего контроль исполнения;
  • подпись работника (работников), подтверждающая факт ознакомления с текстом;
  • визирующая подпись руководителя организации.

Преамбула и содержательная часть документа для каждого случая будут различны. В последнее время к традиционным, привычным нам сферам ответственности (охрана труда, техника безопасности, ведение кадрового делопроизводства, обучение сотрудников и пр.) добавились:

  • противодействие коррупции;
  • информационная безопасность;
  • цифровизация организационных и управленческих процессов;
  • защита персональных данных;
  • антитеррористическая безопасность;
  • реализация проекта или госпрограммы.
Ссылка на основную публикацию