Если в области принят закон о запрете, то несовершеннолетнее лицо не имеет права на приобретение энергетика.
Запрет на продажу энергетических напитков в 2022 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Запрет на продажу энергетических напитков в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Состав энергетических напитков регламентируется ГОСТом Р 52844-2007. В нем указано, что в напитке должен присутствовать кофеин в той дозировке, которая обеспечивает тонизирующее воздействие на организм, не менее и не более определенных значений. Эти дозировки указаны для взрослых и здоровых людей. Если же есть проблемы со здоровьем, напиток способен причинить вред. Производитель честно предупреждает об этом на каждой банке.
В состав энергетиков входят:
- кофеин;
- таурин;
- адаптогены;
- стимуляторы;
- витамины для лучшего усвоения.
Эти вещества не опасны, но только при соблюдении дозировки и при отсутствии проблем со здоровьем.
Чем страшен энергетик
Чтобы понять, опасен для здоровья или нет энергетический напиток, необходимо разобраться в его составе. Определение энергетического напитка указано в ГОСТ Р 52844-2007. Согласно этому документу,
энергетический напиток – это такой безалкогольный напиток, который содержит кофеин (или другие тонизирующие вещества) в количестве, достаточном для обеспечения тонизирующего эффекта на человека.
Сегодня энергетики в своём составе содержат два основных компонента:
Оба вещества для здорового человека не опасны (конечно, при употреблении энергетика в разумных количествах). Если же есть проблемы со здоровьем (например, заболевания нервной системы или ЖКТ), то возможны и негативные последствия. О чём производитель предупреждает на каждой банке.
То же относится к детям и подросткам. Концентрация тонизирующих веществ рассчитана на взрослого человека. Поэтому реакция детского организма на такой напиток может быть непредсказуемой.
В дополнение к тонизирующим веществам в напиток добавляют лимонную кислоту и соду (в качестве консервантов), витамины и красители. Таким образом, для современного человека состав не такой уж и страшный (хотя, конечно, ничего полезного в напитке нет). Главную опасность представляет смесь кофеина и таурина, то есть её действие на организм.
Тонизирующие напитки: правила продажи и воздействие на организм человека
В Управление Роспотребнадзора периодически поступают жалобы югорчан о нарушениях их прав при (не)продаже энерготоников в напитках. В этой связи и подготовлен данный материал.
Тонизирующие напитки имеют большую популярность среди населения многих стран. Первоначально энергетики стали делать в Японии в 1960-х годах, затем, в 1980 – 90-х годах они стали популярными в Европе — возможно, из-за развития рейв-культуры. В России в последние два десятилетия наблюдается бурный рост объема продаж и расширение ассортимента тонизирующих напитков, которые в обиходе называют “энергетическими”.
Тонизирующие напитки – это безалкогольные и слабоалкогольные напитки, содержащие тонизирующие вещества (компоненты), в том числе растительного происхождения, в количестве, достаточном для обеспечения тонизирующего эффекта на организм человека, за исключением чая, кофе и напитков на их основе (ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»).
В качестве источников тонизирующих веществ (компонентов) допускается добавление кофеина и содержащих его растений (растительные экстракты), чай, кофе, гуарану, мате, а также лекарственных растений и их экстракты, оказывающих тонизирующее действие (женьшень, левзея, родиола розовая, лимонник, элеутерококк). Однако в составе тонизирующих безалкогольных напитков может содержаться не более двух тонизирующих веществ (компонентов). Кроме того, в состав тонизирующих напитков допускается включать минеральные вещества, легко усвояемые углеводы, витамины и витаминоподобные вещества, субстраты и стимуляторы энергетического обмена.
Содержание кофеина в тонизирующих напитках не должно превышать 400 мг/дм 3 . Информация о составе продукта и количеством содержании компонентов должна быть размещена на этикетке.
Опасность данных напитков для здоровья человека заключается в том, что концентрация сахара, витаминов, аминокислот и веществ растительного происхождения в энергетических напитках выше, чем в обычных продуктах или в растениях.
Всем известно влияние кофеина на организм человека: действует на центральную нервную систему как стимулятор, поэтому оказывает тонизирующее действие на физические и умственные способности человека, повышает бодрость, снимают усталость. Здоровым взрослым людям можно без проблем потреблять до 400 мг кофеина в сутки (количество, содержащееся в четырех чашках кофе), а детям и подросткам рекомендуется в принципе воздержаться от употребления кофеина. В 1-2 банках тонизирующего напитка зачастую содержится суточная доза кофеина, однако дети и подростки часто бесконтрольно употребляют энергетики, что приводит к хронической передозировке кофеином. Передозировка кофеином с течением времени вызывает привыкание, а также истощение нервной системы. Человеку потребуются всё большие и большие дозы, чтобы подхлестнуть организм. Следствием может стать тахикардия (учащение сердечного ритма), перевозбуждение и хроническое нарушение сна. Злоупотребление энергетиками может привести к неврологическим расстройствам.
По мнению отдельных учёных наличие в составе энергетиков других аналогичных по действию веществ, влияющих на работу сердечно-сосудистой системы, приводит к суммации их эффектов, приводя к сужению кровеносных сосудов, в том числе коронарных сосудов сердца, что может привести к его остановке.
Наличие в энергетиках витаминов вовсе не делает их полезными — витамины приносят пользу лишь при дозированном приёме. Есть немало заболеваний, вызванных чрезмерным содержанием в рационе того или иного витамина (гипервитаминозы).
О вреде употребления большого количества сахара известно многим. Каждый грамм сахара, который поступает в наш организм, это 4 килокалории. Если человек пьет напитки с сахаром и ест много сахаросодержащих продуктов, но при этом ведет малоактивный образ жизни, высока угроза набрать лишний вес. Неумеренное увлечение продуктами, содержащими сахар, может спровоцировать развитие сахарного диабета не только у тех, кто обладает предрасположенностью к нему, но и у тех, кто таковой не имеет. Излишки сахара складируются в различных органах, что мешает их нормальному функционированию. Так, жировую дистрофию печени, которую до недавнего времени связывали с алкоголизмом, в последние годы объясняют также чрезмерным употреблением сахара. Главными виновниками этой опасной болезни среди пищевых продуктов считают сладкие напитки, в том числе энергетики.
Производство и оборот безалкогольных тонизирующих напитков в настоящее время на территории Российской Федерации контролируется так же, как производство и оборот остальной пищевой продукции. Энергетические напитки подлежат обязательной государственной регистрации. Каких-либо ограничений и запретов на продажу энергетических напитков лицам, не достигшим 18 лет, к местам и времени продажи не установлено.
С 1 января 2018 года законодательно запрещено производство и (или) оборот алкогольной продукции с содержанием этилового спирта менее 15 процентов объема готовой продукции, содержащей тонизирующие вещества (компоненты).
При возникновении вопросов по производству и обороту тонизирующих напитков, нарушения прав потребителей при их реализации, Вы можете обратиться в Управление Роспотребнадзора по ХМАО-Югре (8(3467)360003) или его территориальные отделы.
Что в энергетиках не так?
Как известно, энергетики содержат кофеин. Это вещество, при его регулярном беспричинном употреблении, вызывает привыкание у организма человека. Если на кофеин начинает принимать, например, лицо в 40-50 лет, да еще в составе лекарственных средств – никаких негативных последствий такой человек не получит.
Если же на кофеин подсаживается лицо, которому еще не исполнилось 18 лет, то есть ребенок – негативное воздействие такого напитка на молодой неокрепший организм явно проявит себя с возрастом. Надо понимать, что слово «подсаживаться» предполагает регулярное, систематическое выпивание человеком такой субстанции в чрезмерном количестве.
Например, ребенок, которому еще нет 18 лет, утром просыпается дома и выпивает баночку с содержанием кофеина, идет в школу, и по дороге потребляет еще баночку, на перемене – ещё одну, по дороге домой – ещё, дома перед сном для улучшения сновидений – выпивает финальную баночку. И так несколько раз в неделю. Что станет с таким молодым человеком к 30 годам? Проблемы с желудком, кишечником, сердцем, печенью, сосудами – ему обеспечены.
В добавок, мозг такого человека, постепенно начинает работать не на полную мощность без допинга в виде энергетиков. А отсюда: умственная отсталость, плохая память, постоянна слабость, ВСД.
То есть, получается, до 18 лет ребенок на энергетиках чрезмерно активен и бодр, а после 30 – вял и немощен. Не зря же наши предки считали лучшим энергетиком – молоко! Вот где витамины и важные для здоровья элементы. В химии их нет!
Ответственность за распитие энергетиков несовершеннолетними
Несовершеннолетние не в состоянии отслеживать норму употребления энергетиков, поэтому ответственность за них несут родители.
За употребление энергетиков детьми до 18 лет в запрещенных законом локациях родителям грозит штраф до 300 рублей. За приобщение к употреблению – до 3 000 рублей.
Стоимость штрафов для юридических лиц выше. За продажу предусмотрен штраф, сумма которого начинается от 300 000 рублей.
Провинившиеся должностные лица будут наказаны на 100 000 – 200 000 рублей.
Почему не продают энергетические напитки подросткам?
Некоторое время назад юрист ООО «ЮрТранс», специализирующийся на вопросах защиты прав потребителей, наблюдал как кассир в продуктовом магазине отказался продать школьникам средних классов безалкогольный энергетический напиток.
В последние дни в сети появилась масса вопросов от респондентов со всех концов страны относительно правомерности отказа продавцов продавать подобные продукты лицам, не достигшим восемнадцати лет.
Некоторые покупатели пишут, что в ряде магазинов даже при покупке «Кока-колы» требуется предъявить паспорт для установления возраста.
Наши клиенты также стали часто задавать такой вопрос.
Для Вашего удобства мы подготовили консультацию юриста.
В настоящее время на федеральном уровне такого запрета нет.
В Государственной Думе с 2014 года на рассмотрении находятся два законопроекта, направленных на урегулирование данного вопроса.
Один проект предусматривает ограничение в виде запрета продавать в розницу безалкогольные тонизирующие напитки лицам, не достигших восемнадцатилетнего возраста.
Другой проект предусматривает полный запрет на оборот подобного товара.
Обеспокоенность законодателя понятна. Так, в пояснительной записке к одному из законопроектов отмечается:
Энергетические напитки имеют специфику по сравнению с другими напитками, поскольку в их составе содержатся особые компоненты: тонизирующие компоненты и ингредиенты (кофеин, таурин, L-карнитин, глюкуронолактон). Основными тонизирующими компонентами указанных напитков являются кофеин синтетического происхождения, природные биологически активные вещества из разрешенных лекарственных растений или их экстрактов, оказывающих тонизирующее действие, а также витамины (C, PP, B2, B5, B6, B12). Содержание в энергетических напитках кофеина, обычно составляющее верхний допустимый суточный уровень потребления (от 150 до 320 мг/л), при допустимом его потреблении 150 мг в сутки, выпуск тонизирующих напитков в упаковках объемом от 250 мл и более, употребление молодым человеком более одной упаковки тонизирующего напитка в день создают возможность негативного влияния на здоровье детей, подростков, беременных и кормящих женщин, лиц, страдающих хроническими заболеваниями нервной, сердечно-сосудистой систем, гипертонической болезнью и другими заболеваниями.
Однако законопроект не является Законом и не подлежит исполнению.
Таким образом, с юридической точки зрения отказ продать товар, представленный на витрине магазина или требование доказать свой возраст не законны.
Напротив, продавец обязан обосновать правомерность своих действий со ссылкой на нормативные документы. Возможно, что продавец окажется прав и в отдельном субъекте Российской Федерации подобный запрет законодательно закреплен.
Так ряд регионов своей властью установили подобный запрет.
1. Закон Краснодарского края от 04.06.2012 N 2497-КЗ “Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков”.
2. Закон Ставропольского края от 12.05.2012 N 48-кз “О некоторых вопросах розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Ставропольского края, внесении изменений в Закон Ставропольского края “Об административных правонарушениях в Ставропольском крае”.
3. Закон Амурской области от 25.09.2014 N 403-ОЗ “О некоторых вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Амурской области”.
4. Закон Красноярского края от 21.04.2016 N 10-4451 “Об установлении ограничений в сфере розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков на территории Красноярского края”.
5. Областной закон Ростовской области от 03.07.2014 N 172-ЗС “Об установлении ограничений в сфере розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков на территории Ростовской области”.
6. Закон Ивановской области от 08.07.2015 N 81-ОЗ “Об установлении ограничений розничной продажи слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих, в том числе энергетических, напитков и внесении изменений в Закон Ивановской области “Об административных правонарушениях в Ивановской области”.
7. Закон Карачаево-Черкесской Республики от 25.04.2014 N 11-РЗ “Об установлении ограничений в сфере розничной продажи тонизирующих напитков”.
8. Закон Псковской области от 11.03.2015 N 1507-ОЗ “Об ограничениях в сфере розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков на территории Псковской области”.
9. Закон Оренбургской области от 06.03.2015 N 3036/838-V-ОЗ “Об установлении ограничений в сфере розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков”.
10. Закон Белгородской области от 30.10.2014 N 311 “Об ограничениях в сфере розничной продажи тонизирующих напитков”.
11. Закон Курской области от 05.03.2015 N 22-ЗКО “Об установлении запрета и ограничения в сфере розничной продажи тонизирующих напитков”.
12. Закон Республики Северная Осетия-Алания от 30.12.2015 N 52-РЗ “Об ограничениях в сфере розничной продажи безалкогольных и слабоалкогольных тонизирующих напитков”.
13. Закон Республики Тыва от 17.02.2015 N 49-ЗРТ “Об ограничениях в сфере розничной продажи и распространения тонизирующих безалкогольных и слабоалкогольных напитков”.
14. Закон Магаданской области от 29.07.2016 N 2076-ОЗ “Об ограничениях в сфере продажи безалкогольных тонизирующих напитков на территории Магаданской области”.
15. Закон ЯНАО от 02.03.2015 N 5-ЗАО “Об ограничениях в сфере розничной продажи и распространения безалкогольных и слабоалкогольных тонизирующих напитков”.
16. Закон Чеченской Республики от 26.04.2013 N 8-РЗ “Об ограничениях в сфере розничной продажи и распространения безалкогольных и слабоалкогольных тонизирующих напитков”.
17. Закон Московской области от 30.03.2015 N 40/2015-ОЗ “Об установлении ограничений розничной продажи слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Московской области”.
18. Областной закон Ленинградской области от 12.05.2015 N 45-оз “О регулировании отдельных вопросов розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков на территории Ленинградской области и о внесении изменений в областной закон “Об административных правонарушениях”.
Насколько мы информированы, в Самарской области запрета продавать безалкогольные тонизирующие напитки лицам, не достигших восемнадцатилетнего возраста не существует.
Мы советуем нашим клиентам не вступать в конфликт с продавцом, а потребовать Книгу жалоб и предложений, чаще именуемую «Жалобная книга».
По нашему опыту, после такого заявления продавец занимает конструктивную позицию и вопрос решается в пользу потребителя.
С какого возраста можно купить энергетик
Большинство производителей оставляют на упаковке продукта рекомендательную запись: напиток следует принимать лицам, достигшим 18 лет.
В России реализация напитков с тонизирующим эффектом регламентируется властями субъектов федерации. В различных регионах возможно как существование, так и отсутствие ограничения на продажу продукции.
В Московском области реализация питья с тонизирующим эффектом детям ограничена статьей 4 ФЗ № 40/2015, принятого от 30 марта 2015 года. За продавцами закреплено право на требование удостоверяющую личность бумаги. Действует данное ограничение и в Ленинградской области.
В Санкт-Петербурге запрещающего закона нет, но разрабатывается законопроект «Об ограничениях в сфере продажи безалкогольных тонизирующих напитков по Санкт-Петербургу». После его принятия, несовершеннолетние граждане приобрести питье данной категории не смогут.
Запрет на продажу энергетиков несовершеннолетним
Вышеупомянутый закон действует уже более двух лет. Решено, что продавать энергетические напитки, содержащие небольшое количество алкоголя, запрещено несовершеннолетним гражданам. Благодаря этому закону в России предотвращается:
- продажа напитков, в которых содержится менее 15% алкоголя или стимулирующих ингредиентов для несовершеннолетних лиц;
- производство такого вида напитков для продажи на территории РФ;
- продажа спиртосодержащих напитков оптом, дистанционно или автоматизировано. В документе, естественно, также указаны компоненты, оказывающие тонизирующий эффект и являющиеся запрещенными.
Польза или вред
- реализацию всех напитков, с содержанием алкоголя менее 15% и стимулирующие компоненты несовершеннолетним;
- производство данных напитков непосредственно для продажи в РФ;
- продажу спиртосодержащих напитков в розничной, дистанционной продаже и в автоматизированной форме.
В Российской Федерации
Если же на кофеин подсаживается лицо, которому еще не исполнилось 18 лет, то есть ребенок – негативное воздействие такого напитка на молодой неокрепший организм явно проявит себя с возрастом. Надо понимать, что слово «подсаживаться» предполагает регулярное, систематическое выпивание человеком такой субстанции в чрезмерном количестве.
Решение о возможности приобретения напитков несовершеннолетними лицами рассматривается и на государственном уровне. В Московской области с марта 2015 года была ограничена продажа питья, в котором содержание спирта составляет менее 9%.
В связи с тем, что на упаковке энергетика отсутствуют данные о вреде продукции, то подростки часто конфликтуют с персоналом магазина, требуя продать товар без паспорта. Спорные ситуации возникают вследствие незнания региональных законодательных актов.
Запрет реализации энергетиков подросткам
- тонизирующий напиток действует быстрее, чем различные виды кофе, эффект отмечается до 4 часов;
- углеводы и витамины группы В при поступлении в кровеносную систему вступают в процессы окисления, что провоцирует выброс энергии, необходимой для эффективной мозговой деятельности.
Правила реализации энергетических напитков, не содержащих алкоголь, устанавливаются региональными властями. В ряде субъектов Российской Федерации установлен запрет на продажу энергетиков лицам, не достигшим 18 лет.
Закон Московской области № 40/2015-ОЗ «Об установлении ограничений розничной продажи слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Московской области»
Опубликован: Интернет-портал Правительства Московской области, 31.03.2015; «Ежедневные Новости. Подмосковье», 08.04.2015.
ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Об установлении ограничений розничной продажи слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Московской области
Статья 1. Предмет регулирования
Настоящий Закон устанавливает ограничения розничной продажи слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Московской области в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов жителей Московской области.
Статья 2. Основные понятия
Для целей настоящего Закона применяются следующие понятия:
слабоалкогольные тонизирующие напитки – слабоалкогольные напитки специального назначения, в том числе энергетические (с массовой долей сахара не менее 10 процентов), кроме напитков брожения, с объемной долей этилового спирта от 1,2 до 9 процентов, содержащие кофеин более 0,151 мг/куб. см или другие тонизирующие компоненты в количестве, достаточном для обеспечения тонизирующего эффекта на организм человека, в соответствии с национальным стандартом;
безалкогольные тонизирующие напитки – безалкогольные напитки специального назначения, в том числе энергетические (с массовой долей сухих веществ не менее 10 процентов), кроме чая, кофе и безалкогольных напитков на основе чайных и кофейных экстрактов, содержащие кофеин более 0,151 мг/куб. см и (или) другие тонизирующие компоненты в количестве, достаточном для обеспечения тонизирующего эффекта на организм человека, в соответствии с национальным стандартом (маркировка потребительской тары, в которую разлиты безалкогольные тонизирующие напитки, содержит фразу «Не рекомендуется лицам до 18 лет, старшего и пожилого возраста, больным гипертонической болезнью, с нарушением сердечной деятельности, повышенной нервной возбудимостью, выраженным атеросклерозом, лицам, страдающим бессонницей, беременным и кормящим женщинам»; сведения о количественном содержании тонизирующих компонентов (в мг на 100 куб. см напитка); рекомендации по ограничению суточного потребления (в упаковочных единицах) в соответствии с содержанием биологически активных веществ в потребительской упаковке и значениями верхних допустимых уровней суточного потребления).
Статья 3. Ограничение розничной продажи слабоалкогольных тонизирующих напитков
На территории Московской области не допускается розничная продажа слабоалкогольных тонизирующих напитков.
Статья 4. Ограничения розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков
На территории Московской области не допускается розничная продажа безалкогольных тонизирующих напитков:
несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск безалкогольных тонизирующих напитков (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя;
в детских, образовательных и медицинских организациях.
Статья 5. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Граждане, должностные лица и юридические лица, нарушающие требования настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством и Законом Московской области № 39/2013-ОЗ «Об административной ответственности за правонарушения в сфере потребительского рынка и услуг на территории Московской области».
Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 мая 2015 года.
Губернатор
Московской области А.Ю. Воробьёв
« 30 » марта 2015 года
№ 40/2015-ОЗ
Принят постановлением
Московской областной Думы
от 19.03.2015 № 19/120-П
Энергетическими считаются напитки, способные стимулировать активность всего организма. Их основная задача избавить от желания уснуть, помочь перебороть усталость, заставить мозг и тело работать с максимальной отдачей. Это в основном безалкогольные продукты, содержащие кофеин и его аналоги. Но выпускают также слабоалкогольные, в состав которых входит этиловый спирт. Действие абсолютно противоположное. Эффект кофеина снижается под влиянием продуктов распада спирта. Расслабленное состояние алкогольного опьянения будет уравновешиваться бодрящим свойством кофеина. В итоге человек не чувствует, что он пьян, но и бодрым тоже не становится.