На сегодняшний день размер госпошлины составляет 300 руб. Данная денежная сумма взимается на основании пп. 8. п. 1 ст. 333.19 НК РФ.
Как признать человека недееспособным: с чего начать, куда обращаться
Не всегда лицо способно правильно реагировать на окружающую его действительность и принимать соответствующие обстановке решения. Когда по тем или иным объективным причинам человек самостоятельно не может адекватно взаимодействовать с обществом, допускается признание гражданина недееспособным в установленном для этого порядке.
Дееспособность и недееспособность два противоположных термина, которые не могут быть не рассмотрены вместе.
Дееспособность гражданина – способность в процессе его жизнедеятельности
использовать свои права и исполнять свои обязанности в полном объеме.
Этот термин раскрывается п. 1 ст. 21 ГК РФ.
Понятие недееспособности раскрывает ч. 1 ст. 29 ГК РФ, в соответствии с которой, недееспособный гражданин – человек, который в связи с наличием у него психического заболевания не может понимать значение своих действий или не может ими руководить.
Выделяют следующие критерии недееспособности граждан:
- Медицинский. Этот критерий означает, что гражданин признается недееспособным тогда, когда у него имеет психическое расстройство, которое препятствует реализации им своих прав и обязанностей в адекватной форме;
- Юридический. Такой критерий подразумевает невозможность гражданином без помощи третьих лиц здраво оценивать обстановку и принимать в соответствии с ней конкретные решения.
Обратите внимание на то, что с юридическим критерием тесно связан тот факт, что признать гражданина недееспособным может только судебная инстанция. Только после получения судебным актом юридической силы, гражданин получает статус недееспособного.
Признание гражданина недееспособным является основанием для назначения ему опекуна. Опекун от имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает в его пользу или иные действия. Назначение опекуна регламентируется ФЗ «Об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008 года № 48.
Кто может подать в суд?
Обратиться в суд с ходатайством о признании человека недееспособным или ограниченно дееспособным в связи с психическими расстройствами могут члены семьи, близкие родственники (родители, дети, братья, сестры), орган опеки и попечительства по месту жительства больного или медицинская организация, в которой он проходит лечение.
Обратиться в суд с ходатайством о признании человека ограниченно дееспособным в связи со злоупотреблением алкоголем, наркотическими средствами или пристрастием к азартным играм могут только члены семьи, орган опеки и попечительства по месту жительства человека и медицинская организация, оказывающая ему психиатрическую помощь.
Виды недееспособности
На сегодняшний день существует три вида недееспособности:
В связи с психическим заболеванием. Подтверждается медицинскими документами о том, что лицо не может адекватно оценивать ситуацию и правильно воспринимать действительность.
В связи с достижением преклонного возраста. Нередки ситуации, когда люди престарелого возраста совершают поступки, которые несут угрозу их жизни и здоровью, а также нарушают спокойствие окружающих. Причиной их неадекватного восприятия действительности становится полная или частичная утрата психического и физического здоровья.
Частично недееспособное лицо. В данном случае, гражданин в состоянии адекватно оценивать происходящие события, но в силу объективных причин не может дать правильную реакцию на них.
Следует понимать, что не каждое психическое расстройство является основанием для признания гражданина недееспособным. В соответствии со ст. 29 ГК РФ, главный критерий – невозможность руководить своими действиями и осознавать их дальнейшие последствия.
Лицу, которое по решению суда было признано недееспособным, назначается опекун.
Как именно лишают дееспособности
Чтобы признать старика недееспособным, родственникам нужно действовать в порядке, предусмотренном главой 31 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Процедура выглядит следующим образом:
- Вначале необходимо собрать доказательства того, что конкретный гражданин страдает старческой деменцией. Доказывать это могут заключения врачей-психиатров, установленная инвалидность и т. д.
- Затем подготовить заявление в суд.
- После того как заявление принято, суд начинает рассмотрение дела. При необходимости в рамках процесса может быть назначена судебно-психиатрическая экспертиза. Она должна подтвердить, что деменция действительно имеет место: сам судья не обладает необходимыми знаниями и сам делать вывод о слабоумии не обязан – да и не имеет права.
- В рамках процесса должен быть назначен опекун, который в дальнейшем будет действовать от имени и в интересах подопечного.
- После того как решение было принято судьёй и вступило в законную силу, опекун приступает к своим обязанностям. С этого момента он может действовать от имени подопечного, не нуждаясь при этом в доверенности.
Как оформить недееспособность пожилого человека
Люди пожилого возраста не всегда могут самостоятельно реально и верно воспринимать действительность. Чтобы они не совершили необратимые поступки, необходимо заранее об этом позаботиться и оформить опекунство. Признание недееспособным пожилого человека для опеки происходит в судебном порядке по представлению заявителя.
Кто может подать заявление
Инициировать процедуру необходимо в заявительном порядке. Подать обращение на оформление опекунства над пожилым человеком вследствие его недееспособности может:
- ближайший родственник – супруг/супруга, совершеннолетние дети, внуки, родители, если они дееспособны;
- иные родственники, которые осуществляют фактический уход за стариком;
- представители органов опеки и попечительства;
- медицинские работники, если пожилой человек находится в специализированном учреждении.
Процедура строго регламентируется законодательством. Отступать от неё нельзя.
Форма заявления
Оно может быть только письменным. Устные обращения от граждан о признании человека неспособным отвечать за свои поступки не принимаются. Бланк заявления унифицирован. При его заполнении необходимо указать следующую информацию:
- полное наименование органа правосудия районной подсудности;
- сведения о заявителе – полностью ФИО, паспортные данные, место жительства или расположения;
- аналогичные сведения о пожилом человеке;
- полный и подробный перечень обстоятельств, которые привели к тому, что человеку ограничивают способность принимать самостоятельные решения;
- просьба к суду полностью или частично признать человека недееспособным;
- список документов, которые являются подтверждением изложенных в заявлении фактов.
Заполненный бланк подписывается заявителем, ставится дата его оформления. Для правильного оформления заявления необходимо иметь перед глазами наглядный пример:
Необходимые документы
Заявление не может быть необоснованным. Заявитель должен подготовить комплект документов, которые будут подтверждать те факты, которые подробно описаны в «теле». Поэтому нужно собрать:
- копии удостоверений личности заявителя и того человека, чьи данные представлены в заявлении в качестве признаваемого недееспособным;
- документы, подтверждающие право на инициирование процедуры. Если обращается родственник, то бумаги, подтверждающие родственные связи. Если представитель органов опеки, то соответствующее удостоверение. Если медицинский работник, то документ о наделённых полномочиях;
- если причиной обращения является психическое или душевное заболевание, то нужны соответствующие медицинские справки и заключения.
Проведение судебно-психиатрической экспертизы является обязательным условием признания гражданина недееспособным. Её назначит суд, даже если уже будут подготовлены все необходимые медицинские документы. Проводиться она будет в специализированном учреждении в порядке очереди. В зависимости от тяжести заболевания, пройти её можно:
- амбулаторно;
- в стационаре;
- во время судебного разбирательства.
Если суд, изучив материалы дела, примет решение о том, что необходимость проведения экспертизы отсутствует вовсе или заявитель привёл не достаточно оснований для её назначения, иск будет отклонён.
Важно! Все документы должны быть «свежими». Суд не примет во внимание заключение медиков, например, годичной давности. Поэтому промежуток между выдачей специализированных бумаг и подачей иска должен быть минимальным.
Процедура признания недееспособным
Признать человека недееспособным можно в порядке установленной процедуры. Отступление от неё приведёт к тому, что заявление будет отклонено. Поэтому необходимо предпринять следующие шаги:
- Подготовка необходимых документов.
- После этого нужно сразу же писать заявление в суд. Перед подачей необходимо заплатить государственную пошлину. Реквизиты на оплату вместе с квитанцией можно получить в секретариате органа правосудия.
- Формирование комплекта документов и подача их в суд районной подчинённости по месту жительства пожилого человека. Если он пребывает на лечении в психоневрологическом диспансере, то по месту расположения данного учреждения.
- Рассмотрение судом документов по существу, направление человека на психиатрическую экспертизу. Если пожилой человек откажется её проходить, иск будет отклонён и не рассмотрен.
- Получив заключение экспертов, суд ещё раз рассмотрит и изучит все документы. На их основании он вынесет решение о полной или частичной недееспособности человека.
Если решение будет в пользу заявителя, то в течение 3 дней оно будет передано в органы опеки и попечительства по месту жительства или нахождения пожилого человека. В течение 30 дней после получения судебного акта, уполномоченные органы назначат ему опекуна.
Важно! Направление пожилого человека на экспертизу его психического состояния является важной и неотъемлемой частью признания его недееспособным. В современном мире существует множество мошеннических схем, позволяющих отбирать у здоровых, но пожилых людей, их имущество. Поэтому без заключения медиков аккредитованного экспертного бюро суд не примет решение.
Только опекун, назначенный соответствующим решением уполномоченного органа, имеет право совершать сделки от имени недееспособного, представлять его интересы. Проводить операции по распоряжению имуществом опекаемого он может только с согласия органов опеки. Перед этим они должны провести проверку обоснованности таких действий. Если будет очевидно, что нарушаются интересы опекаемого гражданина, то согласие дано не будет.
Отчуждение права на имущество пожилого человека происходит в особом порядке. Сделка может быть зарегистрирована в Росреестре только после того, как представители органов опеки дадут экспертное заключение. Без него сделку можно будет оспорить в судебном порядке.
Обо всех операциях, включая распоряжение личными финансами пожилого человека, опекун должен отчитываться перед уполномоченным органом.
Как обжаловать это решение
Дела о признании человека недееспособным рассматриваются районным судами в порядке особого производства. Органы правосудия данной подсудности выступают в роли судов первой инстанции. Если пожилой человек считает, что его ограничили в его правах незаконно, он может оспорить решение суда.
Для этого ему необходимо обратиться в суд вышестоящей инстанции с апелляционной жалобой. Подготовить её, как и комплект документов, он может самостоятельно. Но рекомендуется обратиться к юристу. Если жалоба будет составлена неверно, она не будет принята судом к рассмотрению. Драгоценное время будет упущено!
Срок подачи апелляции ограничен одним месяцем с того момента, как будет оглашено решение суда первой инстанции. Заявление на обжалование подаётся через канцелярию того органа правосудия, который вынес решение.
Подать жалобу может как сам пожилой человек, признанный ранее недееспособным, так и его представитель, который считает, что действия предыдущего заявителя незаконны. Если заявитель обратился к юристу, то тот может представлять его интересы в соответствии с договором.
К апелляции необходимо приложить документы, на основании которых был вынесен предыдущий судебный акт. В самой жалобе нужно обосновать, почему решение суда первой инстанции подлежит обжалованию. Процесс должен происходить с обязательным участием прокурора и представителей органов опеки.
Как проходит суд?
Суд будет проверять все доказательства из заявления. Могут вызвать свидетелей — например, соседей, которые подтвердят, что бабушка выходила зимой раздетая или подолгу стоит на балконе, а их давно не узнает. Свидетелями могут стать терапевт из поликлиники, сотрудник соцзащиты, почтальон или продавец из магазина. Учтут диагнозы, справки и результаты экспертизы.
Одного только психиатрического диагноза мало. Суд должен установить связь: есть вот такое расстройство, и из-за него бабушка не может руководить своими действиями. Если такой связи нет, недееспособной ее не признают.
Суд может ограничить дееспособность. Например, бабушка сможет ходить в магазин, снимать деньги в банкомате, посещать врача, а вот продать свою квартиру не сможет.
Если суд сделает вывод, что бабушка и правда не может отдавать отчет своим действиям, вынесут решение о признании ее недееспособной. Бабушка сможет его обжаловать — сама или с помощниками. Такие могут найтись, если диагноз неочевиден, а кто-то уже положил глаз на квартиру и планирует сделку.
Если решение не обжаловали, через месяц оно вступит в силу и его отправят в органы опеки и попечительства. На основании этого решения бабушке можно назначить опекуна — по закону на это есть месяц.
Законодательная основа
Признание пожилого человека недееспособным для опеки регулирует ст. 29 Гражданского кодекса России. В соответствии с ч. 2 ст. 281 Гражданско-процессуального кодекса обратиться в суд могут:
- супруги;
- близкие родственники (дети, сестры и братья);
- органы опеки;
- медицинские организации;
- социальные службы.
Перед обращением нужно составить заявление в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 282 ГПК Российской Федерации, подробно перечислив обстоятельства, которые указывают на утрату правоспособности. Закон также предусматривает обязательную оплату государственной пошлины в размере 300 руб. (пп. 8 п. 1 ст. 333.19 НК РФ). Дела особого производства рассматривает городской или районный суд по месту регистрации пенсионера (по месту фактического пребывания – в случае нахождения на стационарном лечении). Обжаловать вынесенное решение можно в надзорной инстанции или в кассационном порядке, обратившись в областной или краевой суд.
Признание пенсионера недееспособным
Понятия полной, частичной дееспособности и недееспособности стоят в одном ряду и направлены на присвоение человеку, как гражданину, определенных прав и обязанностей.
В силу болезни, достижения конкретного возраста или психического расстройства человек может утратить возможность понимать значение своих действий. В такой момент своей жизни или на протяжении ее человек перестает руководить своими действиями и соответственно может быть признан недееспособным, либо ограничено дееспособным.
Виды недееспособности
На сегодняшний день различают несколько видов недееспособности:
- возрастная недееспособность;
Возрастная недееспособность возникает до наступления совершеннолетия, а именно восемнадцатилетнего возраста и в очень пожилом возрасте, когда в результате возрастных изменений человек перестает руководить своими действиями и теряет дееспособность. Если в первом случае недееспособность возникает из условия нахождения в определенной возрастной категории, то во втором случае порядок признания недееспособности будет таким же, как и при психическом расстройстве или заболевании.
- недееспособность вследствие психического расстройства;
Как следует из названия, возникает в результате потери гражданином способности адекватно воспринимать действительность и отвечать за свои действия и поступки.
- Ограничение дееспособности;
Ограничение в дееспособности ограничивает ряд прав и обязанностей гражданина, в первую очередь на совершение сделок по распоряжению имуществом. Ограничение дееспособности гражданина выражается в том, что в соответствии с решением суда над ним устанавливается попечительство и совершать сделки по распоряжению имуществом, а также получать заработную плату, пенсию или иные виды доходов и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. Он вправе самостоятельно совершать лишь мелкие бытовые сделки (п.1 ст. 30 ГК РФ). Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам или за причиненный вред.
Основания и порядок признания гражданина недееспособным
Процедура и основания для признания гражданина недееспособным закреплены в гражданском процессуальном законодательстве. В ст. 29 ГК РФ, сказано, что признать гражданина недееспособным может только суд. То есть, для признания гражданина недееспособным, суд должен установить наличие юридического и медицинского критериев в совокупности.
Медицинский критерий – наличие у гражданина психического расстройства или заболевания.
Юридический критерий – неспособность руководить своими действиями (волевой момент) или неспособность понимать значение своих действий (интеллектуальный аспект).
Согласно ст. 29 ГК РФ не каждое психическое расстройство может быть основанием для потери гражданином дееспособности, а только то, которое не позволяет ему руководить своими действиями и осознавать их значение и последствия. В Законе «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» сказано, что только лишь нахождение гражданина в психоневрологическом учреждении на стационаре или диспансерном наблюдении не может привести к потере им дееспособности. А именно, на основании одного лишь диагноза нельзя сказать, что гражданин недееспособен.
Гражданско-процессуальный Кодекс РФ содержит в себе статьи, посвященные процедуре признания гражданина недееспособным (281-286).
Ст. 281 ГПК РФ гласит, что подавать заявление в суд, для признания гражданина ограниченно дееспособным или полностью недееспособным, имеют право:
- члены семьи, психоневрологические или психиатрические учреждения, орган опеки и попечительства (в случаях злоупотребления гражданином наркотическими средствами или спиртными напитками – ограничение дееспособности);
- близкие родственники, члены семьи, орган опеки и попечительства, психоневрологическое или психиатрическое учреждение (психическое расстройство гражданина – признание недееспособным).
Заявление подается в суд, либо по месту жительства гражданина, либо по месту психиатрического или психоневрологического учреждения, в котором он находится на лечении. В порядке подготовки к делу, судья, имея веские доказательства о психическом расстройстве гражданина, обязан назначить судебно-психиатрическую экспертизу, для определения психического состояния последнего (ст. 283 ГПК РФ). Уклонение гражданина от прохождения данной экспертизы влечет за собой вынесение судом решения о направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу в принудительном порядке.
При рассмотрении дела о признании гражданина недееспособным и вынесении решения, суд должен исходить из следующих фактов:
- наличия психического расстройства;
- причинной связи между непониманием гражданином значения своих действий, невозможностью руководить ими и психическим расстройством;
- фактов, подтверждающих , что гражданин не в состоянии руководить своим действиями и не может понимать их значение;
- достижение гражданином установленного законом возраста, когда становится вопрос о признании его недееспособным;
- другие обстоятельства.
Доказательства необходимые для признания гражданина недееспособным:
- заключение судебно-психиатрической экспертизы;
- справки о нахождении гражданина на учете в психиатрическом диспансере;
- справки из медицинского учреждения;
- справки об инвалидности;
- доказательства отсутствия у гражданина возможности руководить своими действиями и осознавать их значение (материалы следственных органов, свидетельские показания, заключения, ранее проводившихся, судебно-психиатрических экспертиз и т.д.);
- другие доказательства.
Гражданский процессуальный кодекс подразумевает презумпцию дееспособности лица, это значит что, пока не вынесено соответствующее решение суда и пока оно не вступило в силу, любое лицо признается дееспособным. Поэтому на заявителе лежит обязанность доказать наличие обстоятельств, которые свидетельствуют о недееспособности соответствующего гражданина. Лица, заинтересованные в доказательстве дееспособности гражданина и возражающие против заявленного требования, могут приводить в суде доказательства отсутствия оснований для признания лица недееспособным.
Признание гражданина недееспособным в судебном порядке, требует присутствия на судебном заседании органов опеки и попечительства, а также прокурора. Участие органов опеки и попечительства обусловлено необходимостью назначения недееспособному лицу опекуна или попечителя. Каждый из этих участников при рассмотрении дел данной категории дает свое заключение.
В случае выздоровления гражданина, ГПК РФ предусматривает порядок признания его дееспособным. Для этого требуется устойчивое улучшение психического состояния лица, заключение судебно-психиатрической экспертизы об изменениях в психическом состоянии гражданина.
Назначение опекуна над недееспособным лицом
С момента вступления в законную силу решения суда о признании лица недееспособным, суд обязан в трехдневный срок сообщить об этом органу опеки и попечительства. Данное правило выполняется для установления опеки над недееспособным (ст. 34 ГК РФ). Опекун назначается соответствующим органом по месту регистрации недееспособного гражданина.
Согласно действующему законодательству, орган опеки и попечительства в трехдневный срок устанавливает предварительную опеку сроком на пол года. По истечению данного времени, после сбора опекуном полного пакета документов для установления опеки в общем порядке над недееспособным гражданином, орган опеки и попечительства устанавливает опеку в общем порядке.
При не назначении опекуна недееспособному лицу в течение отведенного времени, исполнение обязанностей первого возлагается на орган опеки и попечительства. Данная норма направлена на устранение случаев, когда недееспособному гражданину, по различным причинам опекун так и не назначается. Как правило, в подобном случае, недееспособный гражданин помещается в психиатрическую больницу.
В качестве опекуна может выступать только совершеннолетний дееспособный гражданин, давший на то свое согласие. Обязательным условием назначения опекуна является учет его личных и нравственных качеств, существующие личностные отношения между нуждающимся в опеке и предполагаемым опекуном, а также способность к исполнению опекунских обязанностей. Если недееспособный гражданин может выражать свою волю, то учитывается его пожелание при назначении опекуна.
Заинтересованные лица могут оспорить назначение опекуна над недееспособным лицом в судебном порядке.
Опекунами недееспособных граждан, которые находятся на лечении в соответствующих учреждениях или в учреждениях социальной защиты населения являются данные учреждения (ст. 35 ГК РФ). Согласно ст. 39 ГК РФ орган опеки и попечительства освобождает ранее назначенного опекуна от опекунских обязанностей при помещении недееспособного лица в данные учреждения, при условии что это не противоречит интересам подопечного. До введения этой нормы, возникала масса проблем связанных с потерей активной связи подопечного с опекуном, длительное время осуществлявшим защиту законных прав и интересов недееспособного.
В обязанности органов опеки и попечительства после назначение опекуна недееспособному гражданину входит уведомление об этом налоговых органов, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о передаче имущества недееспособного в доверительное управление опекуна.
Обязанности опекуна недееспособного гражданина
- осуществление защиты прав и интересов подопечного;
Распространяется на отношения с любыми лицами, суды и так далее. На что опекуну не требуется специального полномочия (ст. 31 ГК РФ, п. 5 ст. 37 ГПК РФ). При обращении опекуна за помощью к адвокату или иному лицу, выбранному им в качестве представителя, в суде могут участвовать два представителя: опекун – законный представитель и адвокат, юрист – избранный представитель.
- совершение от имени и в интересах подопечного сделок, с предварительного разрешения органа опеки и попечительства (ст. 32 ГК РФ);
- дача согласия на обработку, хранение, использование и накопления данных о подопечном (п. 6 ст. 9 ФЗ «О персональных данных»);
- забота о содержании подопечного (ст. 35 ГК РФ);
Распространяется на уход и обеспечение, лечение, реализацию индивидуальной программы реабилитации недееспособного, защиту интересов и прав подопечного. А именно:
· регулирование осуществления в отношении подопечного диспансерного наблюдения и выполнение подопечным предписаний врача, помещение подопечного на стационарное лечение при возникновении такой необходимости;
- посещение подопечного находящегося в стационаре;
- сохранность жилья подопечного;
- отслеживание действий подопечного, что бы он не нарушал чужих интересов и прав;
- приобщение подопечного к трудовой деятельности;
Как показывает статистика, правильное осуществление опеки, может в значительной степени ускорить реабилитацию больного.
В случае устранения оснований, в силу которых гражданин был признан недееспособным, опекун должен подать ходатайство о признании своего подопечного дееспособным.
Все доходы подопечного расходуются опекуном только в интересах подопечного. Опекун, без согласия органа опеки и попечительства, не имеет права совершать сделки, которые влекут за собой уменьшение имущества подопечного (ст. 37 ГК РФ). Согласно ст. 575 ГК РФ опекун не вправе совершать сделки дарения от имени недееспособного гражданина, исключая обычные подарки стоимостью до пяти минимальных размеров оплаты труда.
Постановлением от 17 ноября 2010 г. N 927 « Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью недееспособных граждан» предусмотрена отчетность опекуна по осуществлению его полномочий, что оказывает положительное воздействие на защиту интересов и прав недееспособных граждан.
Органы опеки и попечительства призваны осуществлять надзор за деятельностью опекунов (п. 3 ст. 34 ГК РФ). В компетенцию органа опеки и попечительства входит освобождение от исполняемых обязанностей опекуна.
Освобождение от исполнения опекунских обязанностей над недееспособным гражданином производится:
- по личной просьбе опекуна, при наличии уважительных причин;
- по решению суда, когда подопечный признается дееспособным.
Отстранение от исполнения опекунских обязанностей над недееспособным гражданином производится:
• по решению органа опеки и попечительства в случае ненадлежащего исполнения возложенных на опекуна обязанностей (использование опеки в корыстных целях, оставлении подопечного без необходимой помощи или без надзора).
Процедура признания недееспособным
Итак, что надо сделать прежде всего для признания больного недееспособным?
- Для начала познакомьтесь с вашим участковым психиатром. Он должен осмотреть пациента (возможно, на дому) и завести амбулаторную карту.
Родные некоторых пациентов опасаются любых контактов с ПНД, считая, что, если их родственника «поставят на учет», это обстоятельство «ляжет пятном» на репутацию чуть ли не всей семьи. Понятия «поставить на учет» уже давно не существует. Диспансеру от вас ничего не нужно, и информация о пациентах выдается только по запросу другого психиатрического учреждения, суда или правоохранительных органов. Вы обращаетесь в диспансер, когда это необходимо вам, и получаете консультативную помощь так же, как в обычной поликлинике.
Амбулаторная карта в ПНД нужна для того, чтобы суд мог запросить надежные медицинские документы о том, что у пациента имеется психическое расстройство. Другие медицинские документы, в том числе результаты консультаций в научных центрах, тоже могут быть запрошены судом, но традиционно основным документом, подтверждающим психическое заболевание, считается карта ПНД.
Иногда участкового психиатра даже приглашают на заседание суда по поводу признания пациента недееспособным и указывают его в заявлении как заинтересованное лицо. Вот почему ПНД — это учреждение, с которого нужно начинать процедуру признания недееспособным.
- Затем близкий родственник пациента (родитель, ребенок, брат или сестра) или другой близкий, проживающий с ним (например, муж или жена), подает официальное заявление в суд по месту постоянной регистрации пациента (если больной находится в больнице или в интернате — то в суд по месту пребывания, такая практика достаточно распространена).
Вот пример заполнения заявления о признании гражданина недееспособным.
В _________ районный суд г. Москвы
(наименование суда)
Заявитель (ФИО),
проживающий по адресу
(город, индекс, улица, дом, квартира, телефон)
Заинтересованное лицо:
Органы опеки и попечительства
__________ района г. Москвы,
(наименование органа опеки, адрес)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о признании гражданина недееспособным
Моя мать (отец), ФИО, год рождения, проживающая (-щий) по адресу: город, улица, дом, номер квартиры, индекс, страдает психическим заболеванием — деменцией при болезни Альцгеймера умеренной степени тяжести.
В связи с заболеванием ФИО не может обслуживать себя и нуждается в постоянном уходе и присмотре. Она легковерна и внушаема, попадает под влияние посторонних людей, выполняет любые их просьбы, затем забывает об этом.
Месяц назад заплатила 50 000 рублей из сбережений за аппарат, который считает средством от всех болезней (аппарат оказался ультразвуковым ингалятором). Из-за болезни ФИО не может понимать значение своих действий и нуждается в опеке. Также признание (матери) недееспособной необходимо для получения за нее пенсии, поскольку она не может самостоятельно расписываться, не понимает значения денег.
Вышеизложенное могут подтвердить свидетели:
ФИО, проживающий по адресу: город, улица, дом, номер квартиры, индекс
ФИО, проживающий по адресу: город, улица, дом, номер квартиры, индекс
На основании изложенного, в соответствии со ст. 29 ГК РФ, ст. ст. 281, 282 ГПК РФ
- Признать недееспособной ФИО, проживающую по адресу: город, улица, дом, номер квартиры, индекс.
- Истребовать из ПНД № ___ историю болезни гр. ФИО.
- Назначить в отношении ФИО судебно-психиатрическую экспертизу, поставив перед экспертом следующие вопросы:
- Страдает ли (гражданка) психическим расстройством, если да, то каким, каковы характер и степень расстройства?
- Может ли она в силу психического состояния понимать значение своих действий и руководить ими?
- Может ли она принимать участие в судебном разбирательстве?
Приложения:
Копия заявления
Копия свидетельства о рождении ФИО
Квитанция об оплате госпошлины
Конечно, в разных ситуациях содержание заявления и список прилагаемых документов бывают разными. В данном случае свидетельством о рождении сын подтверждал родство с матерью. Супруги, например, прилагают свидетельство о браке. В разных судах могут сложиться несколько иные традиции составления заявлений. Например, иногда в перечень заинтересованных лиц принято включать самого родственника, в отношении которого начинается процесс, иногда в него включают лечащего врача ПНД. Поэтому наберитесь терпения и будьте готовы переделывать документы либо обратитесь к юристу.
Рекомендую прочесть Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» и ссылаться на него, если он нарушается.
- После того как суд по результатам судебно-психиатрической экспертизы (ее больные с деменцией могут пройти амбулаторно) выносит решение о признании человека недееспособным, суд направляет документы в органы опеки. С того момента, как учреждение их получит, у вас появится месяц на то, чтобы оформить опеку. Лучше начать собирать справки заранее, потому что одна из них — о судимости (обычно она подтверждает, что человек не был судим) делается месяц. К моменту ее получения вы соберете все остальные документы.
- Заранее оцените ваши возможности стать опекуном. Прочитайте внимательно список документов (его вам дадут в органах опеки). Иногда бывает, что в семье из трех взрослых ни один не может стать опекуном. Например, кто-то не имеет официального дохода, кто-то был судим за преступление против личности, а третий не проходит по состоянию здоровья. В таких случаях опекуном автоматически становится государство, и пациент по решению опекунского совета помещается в интернат.
Информация на сайте имеет справочный характер и не является рекомендацией для самостоятельной постановки диагноза и назначения лечения. По медицинским вопросам обязательно проконсультируйтесь с врачом.
Конечно, все имущественные дела лучше всего решать на этапе мягкой деменции, когда пациент может выразить свою волю и понимает последствия своих действий. Но для этого нужно диагностировать деменцию рано и обсудить с пациентом планы на дальнейшую жизнь. К сожалению, чаще всего даже при установленном диагнозе близкие больного не спешат улаживать юридические проблемы, а позже это становится куда более сложной задачей.
Опекун пациента с деменцией: права и обязанности
Как меняется ситуация, когда ухаживающий человек становится опекуном?
Изменения к лучшему:
- нет проблем с госпитализацией в отделения по уходу, с помещением в интернат;
- все медицинские документы, включая выписки из больниц и амбулаторной карты диспансера выдаются вам на руки (если возникают проблемы, пишите заявление на имя главного врача и требуйте отказ в письменной форме);
- выдается пенсия пациента (для этого нужно получить в органах опеки специальный документ для доступа к счету подопечного).
Сложности:
- ежегодный отчет перед районными органами опеки (для отчета о том, что пенсия подопечного потрачена на него, приходится сохранять чеки на крупные покупки, например, одежду, лекарства;
- предупредив вас, представители органов опеки придут к вам домой, чтобы оценить условия проживания пациента, но, если в доме чисто, пациент ухожен, у него есть свое спальное место, а в холодильнике есть еда, этот визит не доставляет проблем);
- сделки, которые связаны с продажей имущества подопечного, возможны только с разрешения органов опеки (например, для того, чтобы продать квартиру подопечного, нужно в новой квартире оформить в его собственность площадь не меньше той, которой он владел в старой, и доказать, что новые условия не хуже старых; обычно для семьи, которая продает меньшую квартиру, чтобы купить большую, это невозможно).
Чтобы стать опекуном больного, нужно время — около полугода. Это не удастся сделать быстро при необходимости.
Обдумайте, есть ли потребность в признании больного недееспособным, сразу как ему будет поставлен диагноз «деменция». В непонятных ситуациях проконсультируйтесь с юристом.
Пенсионеры и инвалиды могут получить бесплатную юридическую консультацию и даже сопровождение юристов, которые получают государственное финансирование. Их координаты можно узнать в отделе социальной защиты или на сайте регионального департамента. Также бесплатные юридические консультации дают правозащитные некоммерческие организации.
Загрузка...