Далее комиссия по признанию носителем русского языка выносит свое решение. Оно может быть как положительным, так и отрицательным. Если подтверждены навыки — необходимо получение на руки сертификата.
Особенности государственной программы: смогут ли носители русского языка получить гражданство РФ за три месяца?
Один из вариантов получения гражданства Российской Федерации – признание носителем языка. Стремиться быстро получить российский паспорт и стать полноправным гражданином люди могут по по разным причинам.
Самая распространенная – муж или родственники живут на территории России, в то время как заявитель является гражданином Украины или Беларуси. Здесь мы рассмотрим процедуру получения гражданства для носителей русского языка (НРЯ).
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87 . Это быстро и бесплатно !
Кто такие НРЯ?
Владение языком – это лишь один из аспектов НРЯ. Законом установлен целый ряд условий, лишь после соблюдения которых государство готово признать вас носителем языка.
В иммиграционных целях статус НРЯ присваивается лицам, владеющим русским языком и повседневно использующим его в семейно-бытовой и культурной сферах, при условии, что они либо их родственники по прямой восходящей линии постоянно проживают/проживали на территории РФ, бывшей Российской империи или СССР, в пределах госграницы РФ (п. 1 ст. 33.1 ФЗ № 62 от 31.05.2002 «О гражданстве РФ»).
Но просто знать, использовать язык и иметь в России родственников мало – этот факт должна признать комиссия при местном подразделении ГУВМ МВД. Иностранца приглашают на собеседование, опрашивают, демонстрируют аудиовизуальные материалы, проверяют документы и если все в порядке – дают сертификат НРЯ. Без него льготный статус не действует, ВНЖ и гражданство не получить. Правда, для украинцев и белорусов сделают исключение.
В 2022-м программа «Носитель русского языка» изменится. 12 февраля 2022 года Госдума во втором чтении приняла законопроект № 819170-7, который отменяет собеседование в МВД для русскоговорящих граждан Украины и Беларуси . Миграционная комиссия будет признавать их носителями русского языка автоматически, на основании заявления (поданного лично) и документов, подтверждающих проживание заявителя или его родственников в пределах госграницы РФ. Гражданам других стран экзамен носителя русского языка в 2022 году по-прежнему проходить придется.
Кто может быть признан носителем русского языка: основания для получения статуса носителя русского языка
Право подать заявку на присвоение статуса носителя русского языка имеют дееспособные иностранные граждане, которым уже исполнилось восемнадцать лет, и которые свободно владеют русским языком.
«Свободное владение» русским языком в данном случае обозначает, что человек легко может общаться на русском языке в бытовой обстановке и в официальных ситуациях, понимает подтекст и способен использовать в своей речи средства языковой выразительности.
Знание языка подтверждает комиссия по признанию носителем русского языка. То есть заявителю нужно будет также сдать экзамен.
Помимо знания языка претендент на этот статус должен доказать свою культурную и родственную связь с Россией. Для этого нужно предоставить доказательства родства по прямой восходящей линии с людьми, которые проживают или проживали на территории России, СССР или в границах Российской империи.
Носители русского языка порядок получения гражданства
Статья 33.1. Признание иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка
(введена Федеральным законом от 20.04.2014 N 71-ФЗ)
1. Иностранный гражданин или лицо без гражданства по результатам собеседования, проведенного с ними комиссией по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка (далее – комиссия), могут быть признаны носителями русского языка, то есть лицами, владеющими русским языком и повседневно использующими его в семейно-бытовой и культурной сферах, в случае, если данные лица либо их родственники по прямой восходящей линии постоянно проживают или ранее постоянно проживали на территории Российской Федерации либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах Государственной границы Российской Федерации.
1.1. Граждане Республики Белоруссия и граждане Украины, свободно владеющие русским языком, при подаче лично заявления о признании их носителями русского языка и при наличии оснований, предусмотренных частью первой настоящей статьи, могут быть признаны комиссией носителями русского языка без прохождения собеседования, указанного в части первой настоящей статьи. Порядок подачи таких заявлений определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
(часть 1.1 введена Федеральным законом от 18.03.2022 N 58-ФЗ)
2. Комиссии формируются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальными органами. Порядок формирования и работы комиссий, требования к специалистам, входящим в состав комиссии, правила проведения комиссией указанного в части первой настоящей статьи собеседования с иностранным гражданином или лицом без гражданства, требования к форме заявления о признании иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка и форме решения комиссии о признании иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования.
(в ред. Федеральных законов от 27.12.2018 N 528-ФЗ, от 26.07.2019 N 232-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2.1. Единые критерии признания иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка, порядок разработки, использования и хранения контрольных измерительных материалов, используемых при проведении комиссией указанного в части первой настоящей статьи собеседования с иностранным гражданином или лицом без гражданства (в том числе требования к режиму защиты таких материалов, порядку и условиям размещения содержащейся в них информации в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”), определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования.
(часть 2.1 введена Федеральным законом от 18.03.2022 N 58-ФЗ)
3. Заявление о признании временно пребывающего на территории Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка подается в комиссию не позднее пятнадцати суток до истечения срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства на территории Российской Федерации.
4. Заявление о признании проживающего на территории Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка подается в комиссию не позднее чем за три месяца до истечения срока проживания иностранного гражданина или лица без гражданства на территории Российской Федерации.
5. По результатам собеседования с иностранным гражданином или лицом без гражданства комиссия принимает решение о признании либо непризнании этого иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка.
5.1. Решение о признании либо непризнании гражданина Республики Белоруссия или гражданина Украины носителем русского языка принимается комиссией по результатам рассмотрения их заявлений, поданных в соответствии с частью третьей или четвертой настоящей статьи.
(часть 5.1 введена Федеральным законом от 18.03.2022 N 58-ФЗ)
6. Решение комиссии о признании иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка выдается данному иностранному гражданину или лицу без гражданства для подачи заявления о выдаче вида на жительство или заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии с частью второй.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, а в случае выезда иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации для решения вопроса о последующем въезде данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российскую Федерацию.
7. Срок действия решения комиссии о признании иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка не ограничен.
8. В случае признания иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка проведение повторного собеседования, указанного в части первой настоящей статьи, не допускается.
9. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которые не признаны носителями русского языка, вправе вновь обратиться с заявлением о признании носителем русского языка не ранее чем по истечении одного года после принятия в отношении данного иностранного гражданина или лица без гражданства предыдущего решения о непризнании носителем русского языка.
Как оформить ВНЖ носителям русского языка
Согласно ФЗ № 115 от 25.07.2002 года тем, кто имеет статус НРЯ, можно оформить ВНЖ в упрощенном порядке, без наличия разрешения на временное проживание (РВП) в России.
Вид на жительство даст возможность постоянно и бессрочно находиться на территории РФ.
Для оформления ВНЖ необходимы:
- 2 заявление о предоставлении ВНЖ;
- признание статуса НРЯ;
- 4 фото 35*45;
- паспорт;
- медицинское заключение об отсутствии ВИЧ-инфекции, применения наркотических и психотропных веществ.
Срок рассмотрения документов для НРЯ – 2 месяца.
Гражданство по признанию носителем русского языка
Оформляется только на территории Российской Федерации.
Со 2 мая 2014 года вступил в силу Федеральный закон от 20.04.2014 N 71-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Так, называемый Закон «О носителях русского языка» предусматривает упрощенный порядок приема в гражданство Российской Федерации без выполнения условия пятилетнего срока проживания на территории России по виду на жительство.
Основное упрощение заключается в сокращении срока приема в российское гражданство с момента въезда на территорию Российской Федерации с восьми лет до одного года.
В целях соблюдения условия об отказе от имеющегося у лица, признанного носителем русского языка, иного гражданства ему будет выдаваться уведомление о возможности приема в гражданство Российской Федерации, с которым он может обратиться в полномочный орган иностранного государства с соответствующим заявлением об отказе от имеющегося у него иного гражданства.
В соответствии с частью первой статьи 33.1 Федерального закона признание носителями русского языка производится специально созданными при каждом территориальном органе ФМС России комиссиями по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка по результатам собеседования. В настоящее время комиссии созданы в каждом территориальном органе ФМС России. (Центры государственного тестирования по русскому языку)
Носителями русского языка признаются лица, владеющие русским языком и повседневно использующие его в семейно-бытовой и культурной сферах, в случае, если данные лица либо их родственники по прямой восходящей линии постоянно проживают или ранее постоянно проживали в Российской Федерации либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах государственной границы Российской Федерации.
То есть, помимо владения русским языком необходимо наличие условия проживания на обозначенных территориях либо самому гражданину, либо его родственников по прямой восходящей линии.
Для признания носителем русского языка гражданину необходимо обратиться с заявлением в территориальный орган ФМС России по месту жительства, после рассмотрения которого заявитель будет приглашен на собеседование специальной комиссией, сформированной территориальным органом ФМС России. При положительном результате собеседования будет выдано решение о признании носителем русского языка, действующее бессрочно. Решение комиссии позволяет подать заявление о выдаче вида на жительство, после которого гражданин вправе подать заявление о приеме в российское гражданство в упрощенном порядке.
Срок рассмотрения заявления о приеме в гражданство носителя русского языка составляет 3 месяца.
Информируем, что с 1 января 2014 г. в соответствии с вступившим в силу Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 389-ФЗ «О внесении изменений в статью 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и статью 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также в случае, если такой срок не продлен.
Иностранному гражданину или лицу без гражданства въезд в Российскую Федерацию не разрешается в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации он превысил срок пребывания в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток (подпункт 12 части первой статьи 27 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).
Обращаем внимание, что данный порядок не распространяется на иностранных граждан и лиц без гражданства, когда на день истечения указанных сроков им:
- продлен срок временного пребывания;
- выдано разрешение на временное проживание или вид на жительство;
- приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание;
- получено в установленном порядке разрешение на работу или патент;
- принято ходатайство работодателя о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста;
- принято заявление работодателя о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту;
а также (при условии продления срока временного пребывания) в отношении:
- журналистов, аккредитованных в Российской Федерации;
- студентов, обучающихся в образовательных организациях Российской Федерации;
- иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на лечении в лечебных учреждениях органов здравоохранения Российской Федерации.
В случае принятия решения о длительном нахождении или проживании на территории Российской Федерации иностранному гражданину и лицу без гражданства, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получение визы, необходимо оформить разрешительные документы на осуществление трудовой деятельности (разрешение на работу или патент) либо разрешение на временное проживание.
В отношении тех иностранных граждан и лиц без гражданства, которые въехали на территорию Российской Федерации с превышением суммарного срока 90 суток в течение каждого периода в 180 суток, будут приняты решения о сокращении срока пребывания и, в случае не выезда из Российской Федерации, они будут подвержены процедуре депортации за пределы Российской Федерации в соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Кто может получить гражданство РФ по НРЯ?
Просто знания русского языка недостаточно.
Даже если претендент идеально владеет разговорным и литературным русским языком, общается на нем в быту и повседневной жизни, этого недостаточно для оформления гражданства России. Следует соблюсти как минимум одно из следующих условий:
- проживать в РФ – ранее или на данный момент;
- проживать на территории бывшего СССР, а именно – в РСФСР. Проживание в бывших союзных республиках поводом для подданства по НРЯ не является;
- иметь родственников по прямой восходящей линии, которые проживали в Российской Империи, РСФСР или Российской Федерации. К таким родственникам относят родителей претендента, его бабушек, дедушек и так далее.
Обращаем ваше внимание: подавать документы на гражданство по родственнику-НРЯ можно даже тогда, когда этого родственника уже нет в живых. Главное, подтвердить его статус документально.
Претенденты на участие в госпрограмме НРЯ?
Понятие носителя русского языка может рассматриваться в двух аспектах:
- Как статус гражданина третьего государства, говорящего на русском языке;
- Как правительственная программа, действующая в РФ и предусматривающая специальный, упрощенный порядок, принятия в гражданство русскоговорящих иностранцев (ФЗ № 62 от 31 мая 2002 года (статья 33.1), внесенная в соответствии с положениями ФЗ №71 от 20 апреля 2014 года).
Чтобы иностранное лицо имело право претендовать на участие в представленной государственной программе и на получение льготы, необходимо:
- Соответствовать характеристикам, указанным в законе (см. ниже);
- Подготовить и подать комплект требуемой документации для присвоения официального статуса НРЯ;
- Пройти проверку специальной комиссии, на основания решения которой получить документ, подтверждающий статус носителя.
Критерии, которым должен соответствовать иностранец, желающий получить статус НРЯ
В соответствии с положениями статьи 33.1 ФЗ №62, такие критерии включают:
- Наличие документального подтверждения легального пересечения территориальных границ РФ и дальнейшего законного пребывания в России;
- Свободное владение государственным языком Российской Федерации;
- Использование русского языка для бытового и повседневного, общения, а также в культурной сфере;
- Использование в общении на русском средства языковой выразительности, может проанализировать подтекст;
- Достижение возраста 18-ти лет;
- Подтверждение факта личного (или по прямой родственной связь) постоянного проживания в пределах России, Советского Союза или Российской Империи.
Комиссия на присвоение статуса
ПРЕИМУЩЕСТВА
- в течение 2-х месяцев, с момента приема документов, получить бессрочный вид на жительство (далее – ВНЖ) без получения разрешения на временное проживание (далее – РВП);
- при наличии ВНЖ, подать документы для приема в гражданство РФ в упрощенном порядке: без соблюдения условий непрерывного проживания в России в течение 5 лет и подтверждения источника дохода. Срок принятия решения, составляет 3 месяца, с момента подачи заявления и всех надлежащим образом оформленных документов.
- срок действия Решения Комиссии о признании статуса «носитель русского языка» не ограничен – иностранному гражданину не требуется дополнительно проходить собеседования для подтверждения знаний русского языка при получении ВНЖ или гражданства РФ.
- в случае выезда из России, иностранный гражданин может получить визу на въезд в целях приема в гражданство РФ сроком на 1 год.
- собрать документы, подтверждающие право заявителя на получение статуса НРЯ;
- подать заявление и документы в Комиссию, в территориальное подразделение по вопросам миграции МВД России по месту пребывания (постановки на миграционный учет) или проживания (адресу регистрации по месту жительства);
- пройти собеседование;
- получить Решение о признании НРЯ.
Заявление о признании проживающего в России иностранного гражданина носителем НРЯ подается в Комиссию не позднее, чем за 3 месяца до истечения срока его проживания на территории РФ.
Для подачи заявления на Комиссию, срок временного пребывания должен составлять не менее 15 дней, а срок проживания не менее 3 месяцев на момент проведения собеседования, а не на момент представления документов в территориальное подразделение по вопросам миграции МВД России.
Возможно ли пересдать экзамен в случае провала?
Когда соискателю с первого раза не удалось пройти тестирование с положительным решением — он может обратиться повторно. Однако минимальное время, через которое можно подать заявление на пересдачу — 1 год. В течение этого периода необходимо соблюдать правила и сроки пребывания на территории страны. Для повторной процедуры потребуется предоставить тот же список документов.
Чтобы не оказаться в такой ситуации, рекомендуем обратиться за помощью к профессионалам которые смогут оградить вас от негативных ситуаций, и вы сможете быть приняты в гражданство РФ как носитель русского языка.
Важно! Получить гражданство РФ по программе носитель русского языка можно если нет никаких ограничений. Таких как запрет на въезд, а также депортация из РФ. Читайте следующие статьи, чтобы избежать таких ограничений.
При приеме заявления и соответствующих документов, иностранному гражданину сообщают дату заседания Комиссии для прохождения собеседования. Дата собеседования не может быть назначена позднее 5 рабочих дней, с момента приема документов, но, к сожалению, сроки часто не соблюдаются. Собеседование длиться не более 30 минут. Процедура собеседования фиксируется в протоколе. Для определения уровня владения русским языком могут использоваться аудио-, видео- и мультимедийные материалы. Использование иностранным гражданином средств электронно-вычислительной техники во время проведения собеседования не допускается.
Стоимость процедуры?
Статус носитель русского языка законодательство РФ позволяет получить совершенно бесплатно. Подача заявления на носителя русского языка, проведение тестирования, а также сам сертификат — не облагаются государственными пошлинами. Пройти ее может каждый иностранец, имеющий основания для присвоения соответствующего статуса, законно пребывающий в стране.
После выдачи официального сертификата — лицо может, даже без РВП — сразу обратиться за ВНЖ. Согласно нормам, вид на жительство выдается в упрощенной форме, время принятия решения практически вдвое меньше обычного.
ВНЖ по основанию носитель русского языка 2022 является бессрочным. Решение принимается единоразово и действительно на протяжении всей жизни.
Загрузка...