Полезно знать, что протокол о правонарушении (в том числе ПДД) содержит графу «Объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении». Вы можете сделать запись в этой графе, особенно в случае несогласия с вменяемым нарушением. В этом случае вы можете написать, что правил дорожного движения не нарушали и с составленным протоколом не согласны.
Постановление об административном нарушении
В КоАП РФ можно встретить упоминание о постановлении по делу об административном правонарушении.
Оно является итогом рассмотрения нарушения закона. После рассмотрения дела составляется одно из постановлений. Это может быть документ о:
- назначении наказания;
- прекращении производства.
Суть этой бумаги заключается в донесении до граждан принятого решения.
Что делать при составлении протокола об административном правонарушении.
Поделиться.
В настоящее время имеется устойчивая тенденция к ужесточению административной ответственности, проще говоря, размер штрафов за различные административные проступки постоянно растет. Например, многие статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), устанавливающие ответственность в области предпринимательской деятельности, дополнены примечаниями, указывающими, что индивидуальные предприниматели несут ответственность как юридические лица. Это увеличило сумму штрафа для предпринимателей в десятки раз.
Ранее многие считали, что даже если с наказанием и вообще фактом совершения нарушения они не согласны, то все же проще, быстрее и дешевле заплатить штраф в 500-1000 рублей, чем заниматься его оспариванием. Теперь же, когда размер штрафа вырос многократно, ситуация, согласитесь, уже иная, имеет смысл пытаться оспорить постановление о назначении наказания. Кроме того, любой из нас не застрахован от необоснованного привлечения к административной ответственности во всех сферах жизнедеятельности — от дорожного движения до отдыха и рыбалки.
В этой связи каждому полезно знать базовые правила поведения при составлении протокола об административном правонарушении.
Протокол — это документ, который составляет должностное лицо (сотрудник полиции или иного контролирующего или надзорного органа), после выявления (обнаружения) административного правонарушения. С момента составления протокола, в подавляющем большинстве случаев, и начинается собственно производство по делу об административном правонарушении. Здесь важно понимать, что протокол — это документ, который только фиксирует событие правонарушения, наказание за проступок (штраф или иное) при его составлении не назначаются. Протокол и иные доказательства будут в дальнейшем рассматриваться судьей или иным уполномоченным административным органом и по итогам этого рассмотрения и принимается документ — постановление по делу об административном правонарушении (в арбитражном суде — решение суда), которым может быть или назначено наказание или прекращено производство по делу.
В большинстве случаев протокол составляется сразу — там, где имело место событие правонарушения (на месте ДТП, на рабочем месте, дома и т.п. — в зависимости от существа нарушения). Однако нередки и ситуации, когда нарушителя вызывают на другой день и в другое место для составления протокола, а сразу после обнаружения нарушения вручают лично или направляют по почте (иным образом) только уведомление о времени и месте составления протокола (это характерно для нарушений выявленных позже, чем их фактически совершили, в рамках контрольных или надзорных мероприятий и при длящихся нарушениях — например, вы не подали декларацию). Закон разрешает отложить составление протокола до 2 суток с момента выявления административного проступка, однако несоблюдение этого срока, на практике случается часто и не считается грубым нарушением (не позволит вам ответственности избежать).
Из изложенной общей схемы, есть несколько исключений:
— прокурор, который имеет право возбуждать дела об административных правонарушениях, составляет документ, который называется не протокол, а постановление. Но иное тут только название, суть (назначение) документа и содержание — одинаковы с протоколом, это название — «постановление»- не должно вас смущать, прокурор, вынося его, виновным вас не признает, наказание не назначает. Все нижеследующие правила поведения верны и для случаев составления постановления прокурором.
— в некоторых случаях допускается проведение административного расследования, о чем выносится определение (прокурором опять же — постановление), а протокол составляется только после окончания такого расследования. Это допустимо по категориям правонарушений, перечисленных в ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, когда необходимо проведение экспертиз или иных процессуальных действий, требующих временных затрат. По фактам побоев (ст. 6.1.1 КоАП РФ) и мелкого хищения (ст. 7.27 КоАП РФ) расследование проводится обязательно
— иногда стадия составления протокола отсутствует в принципе, сразу выносится постановление с назначением наказания. Это возможно, если лицо, выявившее нарушение, имеет полномочия и на рассмотрение дела, а наказание назначается в виде предупреждения или штрафа. Если лицо, привлекаемое к ответственности, оспаривает событие нарушения или не согласно с наказанием, то составляется и протокол.
— не составляется протокол и в случае выявления правонарушений в области дорожного движения (глава 12 КоАП РФ), зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств
Протокол, согласно КоАП, является доказательством по делу (иногда даже единственным), все что там записано, может использоваться против вас.
С другой стороны, грубые нарушения, допущенные должностным лицом при составлении протокола, могут являться основанием для прекращения дела судом или иным органом административной юрисдикции, даже если административное правонарушение вы совершали.
Таким образом, понятно — в зависимости от того, что и как отражено в протоколе, как проходила процедура его составления, во многом и решится дальнейшая судьба всего вашего дела, и именно поэтому важно знать, как правильно действовать.
Итак, что важно помнить, если вы находитесь в ситуации составления в отношении вас протокола об административном правонарушении.
1. Не имеет никакого смысла отказываться от подписания протокола или не являться по вызову для его составления (если протокол составляется не сразу). Административный орган прекрасно обойдется без вашей подписи и явки (в КоАП есть соответствующие процедуры) и никаких особых сложностей вы не создаете и себе ничем не помогаете.
2. До составления протокола вам должны разъяснить ваши права, факт разъяснения удостоверяется письменно отметкой в протоколе. Если права вам не разъяснили, просить это сделать — не надо, скромно молчите, потом в разделе протокола «замечания» пишем: «мои права мне не разъяснили». Надо учесть, что в случаях составления протокола позже, а не сразу на месте нарушения, описательная часть уже, скорее всего, будет заполнена заранее. Если нарушение многоэпизодное, сложное, должностное лицо подготовится заранее, а не будет строчить весь текст при вас. Это нормально. В этом случае «до составления» — означает, что это первое, что делает должностное лицо применительно к протоколу с момента вашей явки и удостоверения личности.
3. Основные моменты процедуры такие — составление протокола должностным лицом, ваше ознакомление с протоколом, подписание вами протокола, внесение вами замечаний по его содержанию и письменных объяснений. Именно в такой последовательности. Вы должны быть последним лицом, которое знакомится с протоколом и что-то в нем пишет. Если вам передают протокол для ознакомления и подписания, то прочитав его, задайте вопрос: будут ли вносится в протокол еще какие-либо сведения (изменения) составившим его лицом. Если да — верните, пусть сначала все заполнит, если нет — смело во всех незаполненных местах бланка протокола (пока — кроме разделов с вашими замечаниями и пояснениями) ставьте Z. Это нужно для того, чтобы после вашего ознакомления с протоколом там ничего нового не появилось.
4. Если вы видите, что в протоколе указаны понятые — попросите их предъявить (они возможны при составлении протокола «на месте») и проверьте правильность их данных в протоколе . Если указаны свидетели — аналогично при протоколировании «на месте». Если у вас есть свидетели, которые могут подтвердить вашу невиновность (даже близкие родственники) и они не указаны — просите это сделать, если отказывают — укажите на это в разделе «замечания», а их данные напишите в разделе «объяснения».
5. Вы имеете право сделать замечания по содержанию протокола. Помимо уже упоминавшейся пометки о том, что права вам не разъяснили или не указали ваших свидетелей, здесь можно и нужно отметить все иные недостатки протокола. Он должен содержать указание на место его составления, должность, фамилию и инициалы лица, составившего протокол, сведения о вас, место, время совершения и событие правонарушения, статью закона, предусматривающую административную ответственность за данное административное правонарушение. Укажите, если есть ошибки в описании события нарушения (неправильное место, время, иные обстоятельства — количество, продолжительность чего-либо и т.п.). Если такие ошибки есть, а вы подпишите без замечаний – значит вы согласились с написанным. Опровержение будет возможно только с помощью других достоверных доказательств. Также отметьте отсутствие нужных сведений, непонятный почерк, наличие исправлений. Если замечаний у вас нет или осталось свободное место — ставьте Z.
6. Не торопитесь в разделе «объяснения» писать что-то о признании или не признании вины или изложенных в протоколе фактов, это вы успеете сделать и на стадии рассмотрения дела по существу. Чтобы вам ни говорил сотрудник, составляющий протокол, (как правило, они говорят именно так, мол, пишите — признаю или нет) вы НЕ ОБЯЗАНЫ на этой стадии выражать свое отношение к обвинению. Дать объяснения — это ваше право. Тем более это не следует делать, если вы не уверены, совершили вы нарушение или нет. Приемлемый вариант — в графе пояснения написать «Объяснения дать не могу, так как сильно волнуюсь. Нужна юридическая помощь.» Или «Объяснения дам при рассмотрении дела, необходима помощь защитника». Это правильно с практической точки зрения, так как составление протокола в любом случае стрессовая ситуация. Вы должны помнить, что протокол — доказательство, и чем меньше вы напишите про себя и свое отношение, тем проще потом скорректировать позицию, а адвокату (защитнику), если вы прибегнете е его помощи — лучшим образом отстоять ваши интересы. Потом, в спокойной обстановке, вы уже внимательно изучите протокол, если требуется — обратитесь за правовой помощью и сформируете свою позицию по делу. Если в этом разделе протокола осталось свободное место — обязательно ставьте Z.
7. Вам обязаны вручить копию протокола. Если он составляется сразу, то как правило, это вариант протокола на бланке, который заполняется «под копирку». После того, как вы внесете все нужные отметки в протокол — просто забираете второй экземпляр. Если протокол составляется позже, то скорее всего вам будут предоставлены 2 экземпляра протокола, распечатанные на компьютере. В этом случае, первый экземпляр у вас заберут в целях его направления для рассмотрения по существу. Если заполнение происходит не под копирку, вам придется заново и точно так же все написать в своем экземпляре, или как минимум, сфотографировать первый экземпляр протокола. Не уходите, не имея при себе полного и окончательного варианта протокола, так как, например, если вы обратитесь за помощью к юристу, он должен знать, как в точности выглядит протокол, который будет рассматривать суд или иной орган административной юрисдикции.
Также вы должны знать, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, вправе пользоваться юридической помощью защитника (адвоката или иного лица по доверенности). Такая помощь может оказываться не только при рассмотрении дела по существу, но и на стадии составления протокола. По нашему опыту явка для составления протокола об административном правонарушении с адвокатом способна существенно поменять позицию административного органа. Явка с адвокатом означает, что лицо будет отстаивать свою позицию и скорее всего — в дальнейшем обжаловать постановление по делу. В случае проигрыша дела расходы на адвоката будут взысканы с административного органа, и этот факт заставляет соответствующих должностных лиц в сомнительных случаях прекращать производство.
Надеемся, что эти несложные правила помогут вам выйти из ситуации с административными наказаниями с наименьшими потерями и, как минимум, не навредить самим себе.
Протокол гибдд нарушения
Вопрос можно ли оспорить данный протокол как неправильно оформленный, если да то по каким нормативным актам.
Повторное нарушение – выезд на встречную. Протокол ГИБДД составлен о нарушении п.12.5, а описание правонарушения соответствует п.12.4. Судья зафиксировала существенное нарушение в составлении протокола и отправила материалы для исправления недостатков обратно из СПб в Череповец, по месту нарушения. Что меня ждет в этой ситуации. Нарушение 07.09.15, определение судьи 01.10.15.
Выписали протокол за не присегнутый ремень безопасности, в протоколе написал, что с нарушением не согласен. В графе место и рассмотрения нарушения сотрудник гибдд написал адрес место нарушения и дату составления протокола. Действителен ли этот протокол?
Ростехнадзор составил протокол по нарушению ст 2. 116 ФЗ, и классифицирует нарушение по статья 9.1. часть 1 КоАП.
Основанием для составления протокола по данным изложенным в протоколе является ответ на их запрос в ГИБДД, о том что у нас зарегистрирован грузовой автомобиль с КМУ.
Правильно ли классифицировали нарушение?
Законно ли выявили нарушение?
Скажите пожалуйста, выписали протокол о нарушении по статья 12.15 часть 4 я подписал. В нарушении протокола инспектор написал: п.12. 3 ПДД РФ произвел обгон (объезд) т/с стоящих переж ж/д переездом ближе чем за 100 метров. Вопрос: можно ли как нибудь изменить статью нарушения в протоколе на 12.15 ч.3, т.к. должны выписывать именно эту статью за такое нарушение? И через три дня, сказали, подъехать в ГИБДД и забрать другой протокол, по которому оплатить штраф в размере 5000 рублей. Что делать?
Сотрудники ГИБДД составили протокол о нарушении ПДД в части статья 12.15 часть 4 КоАП. Разумеется с составленым протоколом не согласен, о чем и написал в протоколе и + к тому что ПДД не нарушал. Так же написал что меня не ознакомили с правами до составления протокола. Схемы нарушения ПДД сотрудником ГИБДД не составлено. Свидетелей со стороны привлечено не было. Спецтехники фиксирующей, якобы нарушение ПДД, нет. ВОПРОС Есть возможность признать протокол в суде не действительным? И, как следствие признать его ничтожным – т.е. отсутствие состава преступления.
Произошло нарушение ПДД, в виду отсутствия разметки и знака на дороге (двухстороннее движение). Мне оформили протокол нарушения с указанием направления протокола в Мировой суд. На руки выдали только протокол, могу я обратиться в ГИБДД для запроса схемы нарушения ПДД, в какой форме это правильно сделать и могут ли мне отказать.
В копии протокола об административном нарушении сотрудник ГИБДД не поставил роспись на месте подписи лица составившего протокол также не были написаны в протоколе свидетели, хоты в протоколе указаны что объяснение свидетеля прилагаются. Можно ли в суде отменить действие правонарушения так как протокол не действителен.
Гаишники мне отдали протоколы и оригинал и копии скомканные типа выкинь, тогда получается на основании какого протокола они оформили нарушение? Могули я в ГИБДД потребовать этот протокол и фамилии этих сотрудников?
При составлении протокола о нарушении ПДД (не пристёгнут ремень безопасности) в графе свидетель был указан инспектор ГИБДД, а протокол составлял его напарник. Допустимо ли это? Обязан ли инспектор предоставить доказательства нарушения или достаточно его слов?
При составлении протокола об адм нарушении 12.26 инспектор совершил ошибку в протоколе (перепутал местами подписи и т.д.). Мировой судья вернул материалы обратно в ГИБДД.
Сейчас вызывают повесткой в ГИБДД для исправления протокола. Обязан ли я идти и может ли инспектор в мое отсутствие исправить протокол сам?
В протоколе указано нарушение п. 8.6 ПДД и 12.15 п 4 КОАП. Адрес в протоколе на соответствует адресу, указанному на схеме. Имеется видеозапись нарушения, сделанная сотрудниками ГИБДД, также не указанная в протоколе. Дело передано в суд. Можно ли опротестовать протокол, в котором стоит моя подпись о несогласии.
В момент эвакуации ам на штрафстоянку Протокол о задержании транспортного средства в связи с совершением административного правонарушения составил инспектор ГИБДД Петров, а протокол об административном нарушении составил 3 часа спустя другой инспектор: Иванов Законно ли это? Или оба протокола должен составлять инспектор свидетель нарушения?
Инспектор гибдд составил протокол ст 12.29 часть 1 (500) руб выписал штраф, однако место нарушения в протоколе составил неверно, адрес фактически Кирова 1 в, а в протоколе кирова 18, прав ли сотрудник гибдд действителен ли составленный протокол.
Составив протокол об административной ответственности сотрудник ГИБДД не дал мне в протоколе написать свои обьяснения по нарушению и по нарушениям самого инспектора. Говорил что я могу писать только почему нарушил и не чего более. В итоге недалеко ни подписать, нинаписать обьяснения, ни копию протокола Недал. Отдал права и я уехал. Прав ли инспектор и может ли он сам дооформить протокол типа я отказался его подписывать?
Законно ли составление протокола о нарушении ПДД на основании видеозаписи неизвестных лиц? Причем составление протокола происходит через несколько дней после нарушения. Происходит это так. Звонит телефон и приятный голос сообщает, что ВЫ день или два назад совершили нарушение ПДД и просят Вас зайти в отдел ГИБДД для составления протокола.
Лейтенант ГИБДД составил протокол на нарушение правил ГИБДД. Но неправильно написал в протоколе отчество и фамилию с ошибками, этот протокол имеет законное основание привлечения к исполнению оплаты штрафа?
У меня административно правовое нарушение 12.24 часть 2, протокол составлен без извещения виновного, судья направила на доследование в ГИБДД обратно. Я читала, что при нарушении составлении протокола без оповещения виновного дело должны прекратить. С уважением Галина.
Эвакуировали машину на штрафстоянку в мое отсутствие. В ГИБДД выдали постановление о нарушении ПДД за остановку в зоне действия знака). Заметил ошибку в адресе места нарушения ПДД (номер дома). На следующий день приехал в ГИБДД за протоколом, так как в первый день его не выдали. В протоколе адрес нарушения указан верно. Про свидетелей и видео в протоколе не указано, но фактически, как я попросил, видео мне показали на смартфоне. Можно ли опротестовать нарушение, если адрес нарушения в протоколе и постановлении различаются?
Если инспектор ГИБДД увидел нарушения для водителя автомобиля составил протокол а водитель не согласен и у инспектора нет доказательства в виде видеофиксации нарушения и водитель в протоколе написал что он не согласен.
Вопрос — является ли такое нарушение действительным где слова инспектора против слов водителя нет свидетелей и нет видеофиксации?
Постановление/протокол 18810150150918298007 от 18.09.2015, 1500,00 руб.
Нарушение 12.16 Ч.4
Дата и время нарушения 11.09.2015 13:42
Нарушитель КАЩЕЕВ АЛЕКСАНДР ВЛАДИМИРОВИЧ
Место нарушения 1146 МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ Г.КОРОЛЕВ ГИПЕРМАРКЕТ
Марка, модель ТС ШКОДА РУМСТЕР
Место составления протокола УГИБДД ГУВД ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Подразделение, выявившее нарушение 1146511
Дата и номер постановления/протокола 18810150150918298007 от 18.09.2015
Штраф, руб. 1500,00 нет ни фотоматериала ни пояснений где и за что, как обжаловать постановление?
Остановили за нарушение сотрудники ГИБДД (обгон на перекрестке), протокол не составляли. Сказали на их машину одну запчасть привезти, дали свой телефон и отпустили. Вопрос – могут ли данные сотрудники оформить протокол о нарушении в последующие дни без моего присутствия, ведь они должны его составлять только сразу после выявления нарушения в моем присутствии?
Запудрили мозги. Похоже подписал не полностью заполненный протокол ГИБДД о нарушении. Копию протокола на руки не дали.
Остановили сотрудники ГИБДД выписали протокол за нарушение, я расписался, только на следущий день увидил в протоколе указаны данные сотрудника ГИБДД которого не было на месте состовление протокола. Подскажите какие мои первые действия что делать? И будет ли какое то наказание сотруднику гибдд за то что он указал не свои данные?
Инспектор ГИБДД выписал протокол за нарушение ПДД, но не дал копию протокола или какой либо квитанции. Что делать?
Совершил два обгона пересекая двойную сплошную разметку на автомагистрали. Инспектор ГБДД озвучил наказание за двойное нарушение ПДД — Лишение прав на 1,5 года. Протокол направит в Суд по месту нарушения ПДД (в ближайший крупный населённый пункт на междугородней трассе). Прав-ли инспектор? Ранее нарушений не имел.
1) максимальное время остановки автобусов следующих по маршруту, сотрудниками ГБДД (в случае отсутствия нарушений, влекущих за собой составление протокола о нарушении);
2) имеет ли право водитель потребовать от сотрудника ГБДД (остановившего автобус) внести в путевой лист отметку о времени вынужденного простоя (в случае если не составлялся протокол о правонарушении).
Инспектор ГИБДД составил протокол о нарушении ПДД и самолично вынес постановление о наложении штрафа. Данное постановление обжалуется. Два вопроса: 1) может ли инспектор, который составлял протокол являться свидетелем в суде? По поводу законности данного протокола? 2) Если протокол составлен с нарушениями (не был уведомлен нарушитель, нет подписи нарушителя, нет лиц, которые могли бы подтвердить факт нарушения и др. нарушениями инструкций ГИБДД при составлении протокола), может ли он быть признан законным, и может ли быть законным вынесенное на его основании постановление?
ОБЯЗАНЫ ЛИ сотрудники ДПС при составлении протокола об административном правонарушении по ст. 12.36 (1) (Нарушение правил пользования телефоном водителем транспортного средства) привлекать свидетелей и (или) прилагать фото (видео)фиксацию? Чем регламентируется порядок составления протокола по данной статье? В сучае, если сотрудник ДПС не указал в протоколе свидетелей нарушения и не приложил фото (видео) запись к нему, могу я обжаловать данный протокол на этом основании? И ещё один вопрос: могу ли я подать жалобу на протокол в суд (либо только вышестоящему должностному лицу ГИБДД)? Спасибо.
Постановление/протокол 18810178151015184696 от 15.10.2015, 500 руб.
По данному постановлению данных для оплаты не достаточно. Обратитесь в ГИБДД для уточнения информации по постановлению.
Дата и время нарушения
МАЙЕР ВИТАЛИЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ
Г. СПБ, ПУЛКОВСКОЕ Ш., Д. 105-А, ОТ ВОЛХОНСКОГО Ш. К ПЕТЕРБУРГСКОМУ Ш., КРАЙНЯЯ ЛЕВАЯ ПОЛОСА
Марка, модель ТС
Место составления протокола
Подразделение, выявившее нарушение
Дата и номер постановления/протокола
18810178151015184696 от 15.10.2015 Можно ли оспорить? Сотрудников ГИБДД Я не видел. Пришла данная информация в группе В Контакте.
На вас составляют протокол. Что делать? Рекомендации от ОО «Дорожный Контроль».
Представим стандартную ситуацию, вы едите по дороге, проезжаете пешеходный переход. А дальше, инспектор дорожно-патрульной полиции (далее инспектор ДПП) в громкоговоритель говорят вам: «водитель, прижмитесь вправо и остановитесь». Как правило, в такой ситуации у большинства не подготовленных водителей начинается паника, водитель начинает обмозговывать и прокручивать ситуацию происходящего на его пути следования по дороге. Где он мог нарушить правила дорожного движения? До тех пор пока к нему не подойдет инспектор ДПП, и водитель не выясните самостоятельно причину остановки. Не паникуйте, ничего еще страшного не случилось, в большинстве случаев инспектора ДПП просто разводят за нарушения правил дорожного движения со стороны водителя, чтобы составить протокол об административном правонарушении. Как вести себя при остановке инспектором ДПП, что говорить, какие первоначальные ваши действия? Об этом мы вам расскажем и дадим руководство в следующей нашей статье, следите за новостями на нашем сайте.
А, в этой статье мы вам дадим руководство, если инспектор ДПП принялся составлять протокол об административном правонарушении.
Во первых, никогда и не при каких обстоятельствах ничего не пишите в протоколе в под диктовку инспектора ДПП. Во вторых, протокол составляется инспектором ДПП и состоит из двух частей: та, которая заполняется инспектором ДДП и та, которая заполняется вами (она называется «Объяснения физического лица»), согласно статьи 803 Кодексу РК об административном правонарушении (далее КРКоАП) части 3 «Лицу, в отношении которого возбуждено дело, а также другим участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается отметка в протоколе» инспектор ДПП обязан ознакомить с вашими правами предусмотренной статьей 744 КРКоАП перед началом составления протокола, статья 744 КРКоАП прописана именно так: лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться с протоколом и другими материалами дела, давать объяснения, делать замечания по содержанию и оформлению протокола, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, при рассмотрении дела выступать на родном языке или языке, которым владеет, и безвозмездно пользоваться услугами переводчика, если не владеет языком, на котором ведется производство; обратиться с жалобой по применению мер обеспечения производства по делу, на нарушение закона при составлении протокола об административном правонарушении в случае указания сведений, не соответствующих фактическим данным и обстоятельствам, на предписание о необходимости уплаты штрафа и постановление по делу; делать выписки из него и снимать копии с имеющихся в деле документов, а также пользоваться иными процессуальными правами, предоставленными ему настоящим Кодексом.
Сколько вам предоставляет гарантированных прав? А знали вы об этом? И вопрос, почему инспектора ДПП в очень редких случаях Вам зачитываю права перед составлением протокола? Ответ очень прост: не дать вам знания, т.е. ущемить ваши гарантированные права, вам общество гарантирует эти права, при составлении административного материала на ваше уже усмотрение, хотите ли Вы ими воспользоваться.
После заполнения своей части, инспектором ДПП будет предложено вам в под диктовку несколькими словами описать нарушение в графе «Объяснения физического лица (представителя юридического лица)». Если вы это сделаете, шансов доказать вашу невиновность в последующем практически не будет. Поэтому мы вам советуем, написать вот так: «с предъявленным правонарушением не согласен(а), объяснение изложу на отдельном листе». Здесь в этой же графе протокола можно также дописать, какие вы ходатайства или заявления прилагаете к протоколу, о этих процедур чуть позже.
Заполненную инспектором ДПП часть сразу перечитайте и внимательно проверяйте.
Любые неправильно написанные данные – исправляйте. Например, вас не спросили о месте работы и написали «безработный». Вычеркивайте, пишите, где и кем работаете. Чем больше исправлений в протоколе – тем лучше.
Помните, что инспектор ДПП будет вас торопить и в любой момент может вырвать протокол из ваших рук. Ведите себя спокойно, скажите, что «Вы имеете полное право написать объяснения, и действия инспектора ДПП будете рассматривать как нарушение ваших прав и законных интересов».
Графа «Объяснения физического лица (представителя юридического лица)» очень маленькая, поэтому написать в неё много не получается, но это нужно сделать. Пишите объяснения на отдельном листе (сфотографируйте вашу объяснительную), а в протоколе в графе “объяснения физического лица (представителя юридического лица)” напишите: «объяснения прилагаются на отдельном листе на бумаги форматом А «4». (Рис.1).
Рис.1
Если этого не сделать и не написать что-нибудь, можно серьезно навредить дальнейшему ходу событий. Вы вправе не давать какие либо объяснения, и тем более их фиксировать в письменном виде, инспектор ДПП может настаивать на том, чтобы вы дали какие либо объяснения, но руководствуясь частью 2 статьи 10 КРКоАП «никто не обязан доказывать свою невиновность» и тем более свидетельствовать против самого себя часть 1 статья 19 КРКоАП «никто не обязан давать показания против самого себя». Вам будет необходимо заявить несколько ходатайств.
Что обязательно нужно учесть при заполнении вашей части протокола (Рис.2) :
1. С самого начала написать: «с предъявленным правонарушением не согласен(а), все аргументы приведу в суде». Это в случае если вы заявили о рассмотрении административного дела в отношении вас в суде.
2. После этого, безусловно, указать: «права, предусмотренные статьей 744 КоАП, мне не разъяснили». Сразу ищем в протоколе место, где вы расписываетесь за разъяснения ваших прав и, вместо подписи пишите: «права, и обязанности предусмотренной статьей 744 КоАП не разъяснены» или просто коротко написать «не разъяснены».
3. Если есть свидетели или понятые, а инспектор ДПП не внес их в протокол (обычно инспектор ДПП говорит “потом на суде приобщите свидетелей (понятых), если надо”) – требуйте вписать в протокол ваших пассажиров в качестве свидетелей. Если инспектор ДПП отказывается вписать свидетелей в протокол, утверждая, что это – заинтересованные лица, собственноручно вписывайте их в протокол в графу «объяснительная правонарушителя»: «свидетель 1. Ф.И.О. и дату рождения», свидетельские показания, если они давались при составлении протокола в письменном виде и приобщены к материалам дела вы вправе с ними, ознакомиться, прочитать, сделать с них выписки. Не забудьте приобщить к материалам дела и показания ваших пассажиров, их можно написать на отдельном листке.
4. Если свидетелей нет, поставьте Z в колонке, чтобы свидетели потом “случайным” образом не появились. Также касается и понятых.
5. Важно, чтобы абсолютно все графы протокола были заполнены. Поставьте Z на всех пустых или незаполненных графах.
Протокол должен составляться в 2-х экземплярах, один из которых вручается сразу вам под расписку. Подписав протокол, уточните, можете ли вы сразу после подписания забрать копию. Если инспектор ДПП не отдаёт копию, уточните, почему нельзя, ведь протокол уже составлен, все нужное со стороны инспектора ДПП вписано, и он его подписал, согласно части 8 статьи 803 КРКоАП «физическому лицу или представителю юридического лица, в отношении которого возбуждено дело, а также потерпевшему копия протокола об административном правонарушении вручается под расписку немедленно после его составления». Инспектор ДПП обязан вам вручит копию протокола, если отказывается вы вправе обратиться с устным заявлением позвонив по телефону «102» или в дежурную часть органов внутренних полиции.
Протокол правонарушения. Что с ним делать?
A –Инспектор ДПП (далее инспектор дорожно-патрульной полиции) должен указать должность и Ф.И.О.
B – Обязательно сверьте номера автомобиля, гос. номерного знака, серию и номер свидетельство о регистрации ТС
C – Попросите инспектора ДПП показать расшифровку указанной статьи в протоколе
D – Внимательно читаем пояснения инспектора ДПП, если они не соответствуют тому, что было, в объяснительной пишем об этом.
E – В этих 4-х строчках, что-либо описать трудно. Поэтому пишем объяснительную на листе бумаге формата «А 4». Здесь указываем, что «Приложение: объяснительная на отдельном листе».
F– Если не было свидетелей, то в этих строчках делаем запись: «Свидетелей (понятых) не присутствовало». Везде где делаем запись, ставим свою подпись. Свидетелей ехавших в вашей машине вписываем в эти же строки.
G – Можно продублировать то что прилагается к протоколу (объяснительная, схема, показания свидетелей, ходатайства и прочие материалы по делу).
H – Подчеркиваем, что защитник нужен.
I – Статью 744, как правило не разъясняют, поэтому пишем «Права не разъяснены», не расписываемся.
J – Если водительское удостоверение изымается, тогда пишем: «ВУ изъято без точек и других посторонних знаков, проколов, загибов и прочих повреждений». Ставим подпись.
Рис.2
Как указывалось выше, протокол является главным доказательством по делу, поскольку без протокола нельзя составлять постановление о привлечении к административной ответственности, т.е. рассмотреть дело об административном правонарушении. Не имея на руках копии протокола, вам и обжаловать будет просто нечего.
Законодательными актами предусматривает возможность составления не только протокола, но и постановления о привлечении к административной ответственности на месте нарушения правил дорожного движения по целому ряду административных правонарушений.
Постановлением инспектора ДПП о привлечении Вас к административной ответственности, составленное постановление на месте еще не является основанием для незамедлительно оплаты штрафа, так как законом предусмотрен десятидневный срок для обжалования постановления. Чтобы лишить возможности инспектора ДПП вынести постановление об административном правонарушении на месте, при составление протокола подайте заявление о рассмотрении дела об административном правонарушении в судебном порядке, согласно части 4 статьи 683 КРКоАП « по письменному заявлению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело о любом правонарушении…, рассматривается судьей, если оно подано до рассмотрения дела об административном правонарушении». Э то даст шанс подготовиться к рассмотрению, «обкрутить» всю ситуацию произведшего с вами и дать объяснения по делу, предоставить какие либо доказательства, показания свидетелей, посоветоваться с юристами ОО «Дорожный Контроль» и т.п. Если на вас составляется протокол об административном правонарушении, в другой области РК заявляйте ходатайство о рассмотрении административного дела по вашему месту жительству, дабы ваш протокол не был рассмотрен по месту правонарушения в том регионе, где он был составлен. Это даст вам возможность поучаствовать в рассмотрении дела, а если постановления вынесено обвинительное, Вы сможете обжаловать в суде по месту жительству.
Строгое выполнение всех указанных здесь алгоритмов и инструкций позволит избежать бессмысленного и необдуманного наказания и даст надежду, на прекращение производства по делу об административном правонарушении в отношении вас. Если сомневаетесь, что именно нужно писать, то лучше не пишите ничего, кроме «не согласен(а)», а просто заявите ходатайство, заявление, оставьте жалобу на инспектора ДПП если с его стороны были неправомерные действия. Но это не лучший способ защищаться, так как инспектор ДПП точно найдет, что написать против вас. В этом случае больше доказательств будет явно у него.
К протоколу можно приложить любые иные документы: вашу схему, показания ваших свидетелей (пассажиров вашего автомобиля), ваших ходатайств и т.д. Кроме того, при рассмотрении вашего дела можно будет и продемонстрировать фото и видеосъёмку, сделанную Вами до или после остановки, даже если она сделана мобильным телефоном, это не в коем случае не будет нарушение с вашей стороны, так как согласно Закону РК «О дорожном движении» подпункта 3 пункта 2 статьи 54 «водитель механического транспортного средства имеет право: получить от должностного лица, обладающего правом проверять документы у водителя, разъяснение причины остановки транспортного средства, проводить при этом фото- и видеосъемку» вам эти действия не запрещается. Инспектор ДПП не может быть выше гарантированных прав предусмотренных законом, если требует прекратить фото- и видеосъемку он превышает свои должностные полномочия.
Если у вас есть доказательства, о которых сказано выше обязательно указывайте в протоколе в графе «Объяснения физического (представителя юридического лица)» следующее:
«к настоящему протоколу мною приложено: объяснительная, заявление, и т.д., сделанные/составленные до/после остановки; до/после обстановки мною снято на фото/видеокамеру место происшествия, светофор, перекрёсток и т.п.»
Для того, чтобы не допустить молниеносное рассмотрение вашего дела и «впаивания» вам штрафа, необходимо воспользоваться предоставленным вам правом – заявлять ходатайства, приложить заявление, воспользоваться бесплатной юридической помощью и т.д.
Ходатайства подаются непосредственно инспектору ДПП в письменном виде, о чём вы обязательно собственноручно пишите в графе «Объяснительная физического лица (представителя юридического лица)», указывая при этом: «мною заявлено письменное ходатайство и вписать: «о чем же ходатайство (заявление)?», которое прилагается к настоящему протоколу». Запись должна быть именно такой, никакой самодеятельности.
Если вас остановили в другом городе или на трассе – вы имеете полное право заявить ходатайство о рассмотрении дела по месту регистрации транспортного средства или по месту своего жительства, причем таковое лучше подавать сразу же, вместе с подписанием протокола.
Обвинения инспектора ДПП и ваше оправдание строятся на доказательствах. От того, у кого будет больше доказательств (у вас или у инспектора ДПП) зависит, будет исход дела. Это очень важно и нужно запомнить, что, в соответствии с частью 1 статьей 765 КРКоАП «доказательствами по делу об административном правонарушении являются законно полученные фактические данные, на основе которых в установленном настоящим Кодексом порядке судья или орган (должностное лицо), в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие деяния, содержащего все признаки состава административного правонарушения, совершение или несовершение этого деяния лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, виновность либо невиновность данного лица, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела».
Доказательствами вашей вины или невиновности могут быть:
ваши объяснения;
показания потерпевших;
показания свидетелей;
заключения и показания эксперта;
вещественные доказательства;
показания технических средств (в том числе радара, фото-, видео-фиксация);
протокол об административном правонарушении; иные документы.
В соответствии частью 2 статьи 765 КРКоАП: «фактические данные, устанавливаются: объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности; показаниями потерпевшего, свидетелей; заключениями и показаниями эксперта, специалиста; вещественными доказательствами; иными документами; протоколами об административном правонарушении и протоколами процессуальных действий, предусмотренными настоящим Кодексом.
При рассмотрении материалов об административных правонарушениях в качестве доказательств могут быть использованы данные, полученные при использовании научно-технических средств)», т.е. видеозапись установленного в вашем автомобиле видеорегистратор является доказательством на рассмотрении дела по административному правонарушению. Прямая обязанность доказать ваше правонарушение лежит именно на инспекторе ДПП, согласно статьи 10 КРКоАП «лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном настоящим Кодексом порядке и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа (должностного лица), рассмотревшего в пределах своих полномочий дело. Никто не обязан доказывать свою невиновность. Любые сомнения в виновности толкуются в пользу лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В его же пользу должны разрешаться и сомнения, возникающие при применении законодательства об административных правонарушениях»).
И чем больше в протоколе будет «грязи», прочерков и т.п. тем больше шансов, что постановления вынесут в отношении вас обоснованное и административное дело прекратят.
Подписывайтесь на группы ОО “Дорожный Контроль” в соцсетях (ссылки смотрите ниже). В группах ОО “ДК” мы будем опубликовывать образцы заявлений, ходатайств и жалоб, которые вам будут необходимы при составлении протокола об административном правонарушении. Спасибо всем за внимание! Удачи на дороги! И не забудьте поделиться с друзьями в ваших соцсетях ссылкой на наши статьи.
Внимание! Данная статья является авторской, любое копирование без гиперссылки на источник сайта oo-dk.org запрещается!
Сотрудничество и размещения рекламы на наших ресурсах:
★ электронная почта: ► adv@oo-dk.org
★ WhatsApp: ► 8-777-154-37-77 ► 8-778-639-00-01
Обязан ли инспектор составить протокол?
Если вы не согласны с событием правонарушения или административным наказанием за него, инспектор ГИБДД должен зафиксировать эти обстоятельства и составить протокол на унифицированном бланке – в силу ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ.
Закон даже допускает продление сроков составления протокола. Например, если инспекторам нужно время для выяснения обстоятельств или информации об участниках данного нарушения. На это отводится двое суток (ч. 2 ст. 28.5 КоАП РФ).
Как мы выяснили, в протоколе, а не в постановлении, водитель вправе выразить несогласие и расписать свое видение ситуации. Если сотрудник ДПС отказывается составлять протокол – это нарушение с его стороны.
Правда, инспектор в любом случае выпишет постановление. Тогда вам нужно указать на отказ составлять протокол прямо на бланке (например, внизу). Впоследствии на этом основании можно будет обжаловать вынесенное постановление в суде.
Прилагаемые к протоколу материалы должны быть в наличии
Протокол содержит графу «К протоколу прилагается». В этой графе инспектор может отметить и дать ссылки на какие-то документы (например, на схему места нарушения) или на то, что нарушение ПДД зафиксировано прибором. При наличии таких или аналогичных им записей обязательно требуйте, чтобы вас ознакомили с документами и материалами.
При ознакомлении со схемой места совершения нарушения в случае несогласия укажите в графе «К протоколу прилагается», с чем именно вы не согласны и что не так по вашему мнению отражено на схеме. После этого обязательно поставьте свою подпись.
Если для фиксации нарушения инспектор использовал, например, прибор измерения скорости движения, то вы вправе ознакомиться с показаниями прибора. Обязательно воспользуйтесь этим правом.
В протоколе должно быть отражено значение скорости, зафиксированное прибором, а также его наименование. На приборе должна быть отметка о его поверке. Если отметки о поверке нет, то это обстоятельство также отразите в протоколе. Данные о приборе важны, так как при судебных разбирательствах можно запросить сертификат на этот прибор, а также сведения о его погрешности.
При отказе в вашей просьбе об ознакомлении с документами и материалами напишите в графе «К протоколу прилагается» фразу «не ознакомлен» и распишитесь. Дело в том, что отказ инспектора может быть связан с тем, что таких материалов и документов может в наличии не быть. При такой записи в протоколе суд (если дело до этого дойдет) сможет поставить под сомнение содержание этих документов и материалов.
Иметь адвоката
В соответствии со ст.25.1 ч.1 КоАП РФ лицо, на которое заводится дело о нарушении административного законодательства, имеет право на присутствие защитника в процессуальных действиях с момента возбуждения дела, чем считается заполнение протокола правонарушения. О своем праве водитель должен предупредить инспектора, который не имеет права игнорировать законное требование оппонента. Если всё-таки инспектор отказывает нарушителю в праве на присутствие адвоката, то нужно этот факт зафиксировать в протоколе, указав, что протокол оформлен без участия защитника по вине инспектора.
Важно, чтобы были правильно указаны дата, время и место происшествия, а также звание, должность, фамилия инспектора ДПС, как предусмотрено ст.28.2 ч.2 КоАП. Эта информация, возможно, понадобится при судебном разбирательстве для запроса записи видеокамер наблюдения, установленных на данном участке. По месту происшествия можно произвести запрос о расстановке знаков и дорожной разметке в данном районе. Персональные данные инспектора необходимы для подачи жалобы в вышестоящие органы или встречного иска в суд в случае оспаривания протокола.
Адвокат добился прекращения дела об административном правонарушении благодаря ошибке инспектора ДПС
Адвокат Сергей Мегалинский рассказал «АГ», что инспекторы ДПС часто не разъясняют лицам, в отношении которых ведется административное производство, их права. По его словам, нередко все сводится к тому, что полицейский просто говорит, где нужно поставить подпись.
Как стало известно «АГ», районный суд Санкт-Петербурга оставил в силе постановление мирового судьи, который прекратил дело об административном правонарушении из-за того, что инспектор ДПС не разъяснил гражданину Ж. его права. Об этом сообщил адвокат Невской коллегии адвокатов Санкт-Петербурга Сергей Мегалинский, который защищал Ж. Решение было вынесено в конце сентября, но получил его адвокат только недавно.
В марте 2022 г. инспектор ДПС составил на водителя Ж. протокол о том, что тот управлял автомобилем в состоянии алкогольного опьянения (ч. 1 ст. 12.8 КоАП). Материалы дела полицейский оперативно передал мировому судье 161-го судебного участка Санкт-Петербурга. Но тот вернул их, указав, что доказательства необходимо оформить надлежащим образом. Во второй раз протокол поступил на участок в июне 2022 г.
При рассмотрении дела Сергей Мегалинский обратил внимание мирового судьи на то, что инспектор не разъяснил Ж. его права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 КоАП и ст. 51 Конституции. Выполнение этой обязанности в силу ст. 28.2 КоАП может подтверждаться либо подписью Ж. в протоколе, либо записью инспектора о том, что тот отказался от подписи. Однако в графе об ознакомлении с положениями этих статей не было ни подписи Ж., ни отметки инспектора.
Изучив протокол, мировой судья согласился с защитником (постановление от 22 июля 2022 г. имеется у «АГ»). В графе об ознакомлении с указанными нормами подписи Ж. действительно не было, отметил он. Расписка о разъяснении прав в материалах дела также отсутствовала. Зато был рапорт инспектора, подготовленный уже после возвращения материалов из суда. В нем полицейский утверждал, что при составлении административных материалов разъяснил Ж. его права и обязанности, а в протоколе подпись «ошибочно не была поставлена». Документ с повторным разъяснением затем был направлен мужчине по почте.
В суде инспектор рассказал, что разъяснил Ж. его права и обязанности при понятых сразу после того, как остановил его машину. Потом показал, где нужно расписаться, но Ж. не расписался, а сам инспектор этого не заметил. После того как мировой судья вернул материалы, полицейский, по его словам, вызвал Ж., чтобы скорректировать протокол, но мужчина не пришел. Тогда инспектор направил разъяснения прав и обязанностей по почте. Это было «надлежащим исправлением протокола», считает полицейский.
Однако суд обратил внимание на доказательства, которые представил защитник Ж. Конверт и отчет об отслеживании письма свидетельствовали, что инспектор направил извещение через четыре дня после даты, на которую вызвал гражданина.
Все это говорит о том, что Ж. не был осведомлен об объеме предоставленных ему процессуальных прав, что и повлекло нарушение права на защиту, заметил судья. «При таких обстоятельствах суд не может признать протокол об административном правонарушении допустимым доказательством, поскольку он составлен с грубыми нарушениями требований закона. Иные материалы дела в отсутствие протокола об административном правонарушении не могут образовать совокупность доказательств, достаточную для вывода о виновности Ж. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ, поскольку протокол об административном правонарушении является основным доказательством по делу, все иные доказательства по делу об административном правонарушении лишь дополняют протокол об административном правонарушении, но не могут его заменить», – сказано в постановлении. Дело в отношении Ж. было прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
Инспектор обжаловал постановление в Приморский районный суд Санкт-Петербурга. Теперь полицейский утверждал, что из-за сильного опьянения Ж. «не только не мог воспринимать и помнить, что ему было разъяснено, но не был в состоянии расписаться несколько раз подряд в соответствующих графах». Однако в той же жалобе, как следует из решения районного суда от 28 сентября 2022 г. (имеется у «АГ»), инспектор объяснял поведение Ж. и по-другому: якобы тот не расписался в протоколе специально, чтобы избежать административной ответственности. Разъяснение прав происходило при понятых, которые могли подтвердить это, но мировой судья не стал их опрашивать, говорил инспектор. Кроме того, добавил он, Ж. сразу же после совершения правонарушения получил копию протокола, где были приведены положения ст. 51 Конституции и ст. 25.1 КоАП.
Сергей Мегалинский настаивал на том, что довод об умышленном отказе от подписи противоречит материалам дела. Он также опроверг утверждение о том, что первой инстанции следовало допросить понятых. Основанием для прекращения дела стало существенное нарушение инспектора при составлении протокола, из содержания которого следует, что он составлялся без понятых, пояснил адвокат. Более того, инспектор в первой инстанции не ходатайствовал об их допросе.
Что касается копии протокола, на обороте которой приведен текст ст. 25.1 КоАП и ст. 51 Конституции РФ, то ее вручение не является разъяснением положений этих статей, утверждал защитник. Ведь в этом случае инспектор ничего не делал, Ж. сам прочитал нормы и уже после составления протокола. То есть при его составлении гражданин не мог в полной мере реализовывать эти права, подчеркивал Сергей Мегалинский.
Именно поэтому, добавил защитник, все те действия по разъяснению прав, которые инспектор совершил уже после составления протокола, не могут исправить нарушения, которые он допустил ранее. При составлении протокола Ж. не был осведомлен обо всех имеющихся у него правах, что первая инстанция правомерно назвала нарушением права на защиту, указал адвокат.
Районный суд, изучив материалы дела, пришел к тому же выводу: инспектор не разъяснил Ж. его процессуальные права и тем самым нарушил право гражданина на защиту. Жалоба инспектора была оставлена без удовлетворения.
Сергей Мегалинский рассказал «АГ», что Верховный Суд сформировал однозначную практику, в соответствии с которой такие нарушения, которые допустил инспектор в этом случае, признаются существенными и влекут к признанию доказательства недопустимым. «К сожалению, подобные нарушения должностные лица совершают достаточно часто. Практически каждый доверитель рассказывает, что при проведении процессуальных действий инспектор не разъяснил порядок их производства и соответствующие права. Часто все сводится к тому, что инспектор просто указывает лицу, не осведомленному о своих правах, где нужно поставить подпись», – отметил адвокат.
По его словам, сложности при доказывании нарушений полицейских обусловлены тем, что изначально, оказываясь без защитника, один на один с инспектором, привлекаемое лицо просто следует указаниям полицейского – подтверждает своей подписью, что права разъяснены. Хотя на самом деле они не разъяснялись. «В тех случаях, когда человек все-таки отказывается ставить подпись в соответствующей графе протокола, инспектору достаточно сделать отметку об отказе от подписи. При этом закон не обязывает должностных лиц ни фиксировать отказ в присутствии понятых, ни указывать мотивы, по которым лицо отказалось от подписи», – указал Сергей Мегалинский.
Он отметил, что особенность дела Ж. в том, что изначально тот дал признательные объяснения относительно своей вины в совершении правонарушения. «Лишь убедив суд, что такое признание получено с грубым нарушением закона, мы добились признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством и, как следствие, прекращения дела в связи с отсутствием состава административного правонарушения», – подчеркнул защитник.
По его сведениям, обжаловать судебные акты дальше инспектор не намерен. «С учетом обстоятельств, послуживших основанием для прекращения дела, обжалование постановления мирового судьи носило в большей степени формальный характер», – считает Сергей Мегалинский.
Как формируются протоколы и постановления
Нарушение Правил дорожного движения (ПДД) в России могут фиксировать камеры наблюдения, сотрудники ГИБДД и — если речь идёт о Москве — сотрудники Центра организации дорожного движения (ЦОДД).
1. Камеры наблюдения.
Камеры автоматически отслеживают превышение скорости, выезд за стоп-линию, пересечение сплошной или выезд на полосу для общественного транспорта, непристёгнутые ремни безопасности и разговоры по мобильному за рулём. Данные с камер поступают в Центр автоматизированной фиксации административных правонарушений. Сотрудники центра просматривают информацию и сразу выносят постановления.
2. Сотрудники ГИБДД.
В такой ситуации видеозаписи или фотографии момента нарушения может и не быть — сотрудник полиции имеет право ссылаться на то, что он увидел. Водителю разъясняется факт нарушения, после чего составляется протокол. Именно эта бумага фиксирует факт совершения правонарушения. Затем выносится постановление. Чаще всего — сотрудником ГИБДД на месте.
3. Сотрудники ЦОДД, которые контролируют соблюдение правил парковки в Москве.
У сотрудников столичного ЦОДД или в автомобилях службы могут быть специальные устройства, которые фотографируют неправильно припаркованные машины, потом на основании этих данных выносятся постановления.
Проверьте себя — что можно, а что нельзя делать водителю
Порядок обжалования протокола и постановления ГИБДД
Необходимо отличать протокол от постановления. Автолюбителю нужно первым делом проверить, какой именно документ был составлен сотрудником ГИБДД. В зависимости от этого будут различаться действия автолюбителя. Разберём оба этих случая по порядку.
Важно! В данной статье речь идёт о действиях автолюбителя после того, как протокол или постановление уже были составлены (вынесены), а не о порядке защиты своих прав в процессе оформления документов.
Порядок обжалования незаконного протокола
Итак протокол был составлен. Что дальше?
Сначала необходимо определиться, какой орган будет рассматривать дело. Если автолюбителю грозит лишение водительских прав или арест, то дело будет рассматриваться в суде. Если грозит штраф, то дело рассмотрят в отделе ГИБДД (это никак не лишит автолюбителя возможности обратиться с жалобой на постановление в суд). Какой орган будет рассматривать ваше дело также можно уточнить в главе 23 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Мы рассмотрим общие положения законодательства, которые имеют отношения к рассмотрению дела в обоих этих органах.
Для того чтобы отменить незаконный протокол нужно представить в ГИБДД или суд доказательства подтверждающие его незаконность. Эти доказательства не нужно представлять, если они уже есть в деле. Например, этим доказательством может быть тот же самый протокол из самого содержания, которого следует, что он получен с нарушениями. Такими доказательствами также могут быть другие документы (схемы, договора, дислокации, справки, распечатки) или материалы (видео или аудио). Также не забывайте о положениях статьи 1.5 КоАП РФ, которое обязывает сотрудника ГИБДД представлять доказательства вины, а автолюбителя наоборот освобождает от представления таких доказательств. Таким образом, представление доказательств – это право, а не обязанность водителя.
Чтобы автомобилист мог отменить протокол необходимо, чтобы его вызвали на рассмотрение дела (на разбор, в суд). Закон обязывает вызвать автолюбителя для участия в рассмотрении дела (статья 25.1 часть 2 КоАП РФ). Однако рекомендуется всегда самому проявлять инициативу и получать повестку о дате рассмотрения дела. «Перестраховавшийся» автолюбитель избежит проблем связанных с возможным неизвещением.
О том, как должно рассматриваться дело об административном правонарушении, подробно написано в главе 29 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Особенно важной для автолюбителя является статья 29.7 КоАП РФ, где чётко прописан алгоритм действий сотрудника ГИБДД или судьи рассматривающих дело. Ведь нарушение данного порядка, если оно повлекло нарушение прав автолюбителя, является основанием для отмены вынесенного постановления. Этот порядок установлен законом – не зря. Он позволяет объективно рассмотреть дело. Автолюбитель должен внимательно отнестись к допускаемым нарушениям. Эти нарушения могут привести к тому, что будет незаконно установлена вина автолюбителя в нарушении, которого он не совершал. Каждый автолюбитель должен уметь оградить себя от нарушений.
Внимание! Автолюбитель может заявить ходатайство о ведении аудиозаписи рассмотрения дела (разбора или судебного заседания). Право на ведении аудиозаписи предусмотрено в части 3 статьи 24.3 КоАП РФ. В случае необходимости диктофонная запись будет одним из доказательств допущенных нарушений.
Важно! В соответствии со статьёй 24.3 КоАП дело об административном правонарушении рассматривается в открытом режиме. Любой человек может посетить открытый разбор дела ГИБДД или судебное заседание в суде. Если в ходе рассмотрения дела были допущены нарушения, то в дальнейшем слушатель сможет их подтвердить.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении исследуются все доказательства имеющиеся в деле, а также производятся другие действия перечисленные в статье 29.7 КоАП РФ. Реализуя свои права, предоставленные в статье 25.1 КоАП РФ, автолюбитель защищает свои интересы в ходе рассмотрения дела. Он может давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства, пользоваться юридической помощь, заявлять отводы, а также использовать другие свои права.
На основании имеющихся в деле доказательств, а также с обязательным учетом положений презумпции невиновности автомобилиста (ст. 1.5 КоАП), выноситься постановление о прекращении производства по делу или постановление о привлечении автолюбителя к ответственности. Оправдательное постановление выноситься в случаях указанных в законе (например, при наличии оснований перечисленных в статье 24.5 и других статьях КоАП РФ). Нужно помнить, что обвинительное постановление всегда можно обжаловать в суд или вышестоящий суд.
Таким образом, порядок обжалования незаконного протокола – это процесс защиты автолюбителем своих прав в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.
Во-вторых, можно выразить несогласие с решением сотрудника или с его действиями в поле, оставленном в протоколе для пояснений. Если в пустое поле протокола вся информация не помещается, можно подробно изложить своё видение ситуации в отдельной записке — объяснении в свободной форме. Полицейский обязан прикрепить объяснение к протоколу. О наличии этого документа водитель может написать в самом протоколе. В этом случае записку сложнее будет изъять или «потерять».
Загрузка...