Можно обжаловать бездействие судебного пристава в прокуратуру или суд. Прокуратура вправе проверить деятельность пристава, его подразделения и назначить дисциплинарное взыскание. В судебном порядке можно взыскать компенсацию за бездействие пристава, заставив ФССП заплатить вам за причиненные неудобства.
Взыскание алиментов по исполнительному листу
Исполнительный лист необходим для взыскания алиментов, определенных в судебном порядке. Если алиментоплательщик, установленный судом, не торопится выполнять свои обязательства, истец может обратиться к специалисту и ускорить процесс.
Взыскание алиментов — процесс долгий и требующий четких действий со стороны как истца, так и ответчика. Если родители остаются в хороших отношениях после развода, то вопрос решается без участия суда, а сами стороны могут настоять на конкретных взаимовыгодных условиях. Если же договориться никак не получается, приходится прибегать к решению вопроса по взысканию алиментов со стороны.
В настоящее время действует три вида исполнительных документа, на основании которых осуществляется взыскание алиментных платежей:
- соглашение сторон — юридический договор сторон, правомочность которого подтверждает нотариус;
- судебный приказ — исполнительное распоряжение суда, определяющее конкретные действия для алиментоплательщика;
- исполнительный лист — регистр, по которому производится взыскание алиментов.
Документ вступает в силу после завершения судебных разбирательств и вынесения решения относительно взыскания алиментных выплат. Гражданин должен получить лист лично в руки. Если же физическое лицо по каким-либо причинам не может забрать регистр, то документ направляется в Федеральную службу судебных приставов (ФССП). С этого момента решение судебных инстанций считается официально вступившим в силу.
Таким образом, исполнительный лист — это юридическая форма, в которой определяется порядок взыскания алиментов, их величина и условия перечисления.
Это унифицированный и стандартизированный бланк, утвержденный Постановлением Правительства № 579 от 31.07.2008 г. Постановление «О бланках исполнительных листов» определяет формат документа — регистр печатается на сертифицированной бумаге, в обязательном порядке содержит серию и номер. Во избежание фальсификации на каждом листе проставляются водяные знаки и герб.
Каждый исполнительный лист определяет регламент того, как будут взыскивать алименты с плательщика. Помимо идентификационных символов в документ включают следующую информацию:
- день принятия решения судебными органами и дата выдачи самого листа;
- номер гражданского дела и вынесенного решения;
- наименование территориальной судебной инстанции, вынесшей вердикт;
- требования и условия, которые заявитель направляет ответчику;
- цитируемая резолюция суда;
- точная дата начала действия исполнительного листа;
- данные о сторонах — алиментоплательщике и получателе выплат с подробным указанием реквизитов;
- величина и порядок перечисления денежных средств;
- подпись судьи и печать территориального судебного органа.
Если какие-либо данные будут отсутствовать в исполнительном документе, он будет считаться недействительным, и истец не сможет требовать у плательщика алиментные платежи.
С чем связаны промедления в работе приставов
Недостаточное финансирование приводит к тому, что территориальные подразделения ФССП испытывают кадровый дефицит. Сотрудников мало, а потому судебные приставы перегружены и просто не справляются с огромным потоком дел: алименты, долги по кредитам и займам, невыплаченные компенсации, пособия и т.д.
Если пристав и сработает по вашему делу быстро, то лишь за счет другого дела, а значит, кому-то еще придется ждать.
Как проходит взыскание задолженности по алиментам
Что такое алиментная задолженность, откуда она берется и каких видов бывает, мы разобрали. Теперь рассмотрим этапы взыскания задолженности по алиментам.
По завершению судебного процесса о взыскании алиментов истец (взыскатель) должен обратиться в суд за исполнительным листом и далее передать его в отдел судебных приставов для открытия исполнительного производства. Так начинается первый этап процесса взыскания задолженности. Подробнее об этом вы можете почитать в нашей предыдущей статье “Как получить исполнительный лист и подать его судебным приставам?”.
Пристав-исполнитель, открывая исполнительное производство, начинает выполнять свою работу по взысканию алиментов. Вы можете ему помогать в этом, сообщая всю необходимую информацию о должнике, дабы процесс двигался быстрее.
Если вы считаете, что пристав-исполнитель прилагает не все усилия по взысканию долга по алиментам или вовсе бездействует, то смело подавайте жалобу на него.
В случае, когда плательщик алиментов пропустил платеж, не торопитесь связывать этот факт с уклонением от уплаты. Ведь это может произойти ненамеренно и может быть связано с ошибкой банковских работников или бухгалтерии.
Если же поступление выплат отсутствует третий месяц (пропущено два платежа), вам следует узнать в мировом суде, подавал ли плательщик алиментов исковое заявление об изменении размера алиментов. При отсутствии данного заявления перед вами факт уклонения от уплаты алиментов.
Действия взыскателя при образовании задолженности по алиментам:
1. Обратиться в районный отдел службы судебных приставов.
Пристав не может отследить факт уклонения от уплаты алиментов, поэтому вам лучше сразу же сообщить об этом лично или письмом. Далее следует подать ходатайство (заявление) о понуждении должника к выплате задолженности и недопущению ее дальнейшего образования. Пристав должен разобраться с причиной образования долга и принять все необходимые меры по его устранению. Через месяц с даты вашей подачи ходатайства запросите у пристава материалы исполнительного производства для ознакомления. Так вы сможете оценить приняты ли приставом необходимые меры.
2. Обратиться в суд.
Наиболее действенным методом воздействия на должника является взыскание с него неустойки за просрочку выплат.
Для этого взыскателю, помимо обращения в отдел судебных приставов, нужно подать иск о взыскании задолженности и начислении неустойки за просрочку выплат в мировую судебную инстанцию. Обращаться нужно в мировой суд по месту жительства истца или ответчика.
В этом же иске можно подать на возмещение иных убытков, понесенных взыскателем в результате неуплаты. В судебном иске должны быть документально подтверждены и обоснованы все приводимые доводы.
Сумма неустойки будет зависеть от размера и срока долга. Неустойка рассчитывается как 0,5% от суммы долга за каждый просроченный день.
Фактическое взыскание алиментов
Мало того, что некоторые бывшие мужья не спешат выплачивать алименты по своей инициативе, так есть еще и такие, кто замечен в неуплате алиментов и после вынесенного решения суда.
Несмотря на то, что исполнение добровольно заключенного соглашения об уплате алиментов или решения суда о взыскании алиментов обязательно для должника, нередка ситуация, при которой бывший муж не платит алименты, что приводит к бедственной, с точки зрения финансов, ситуации у бывшей жены и ребенка (детей).
Так кто же занимается фактическим взысканием алиментов? За принудительное взыскание долгов в России отвечает Федеральная служба судебных приставов и ее территориальные подразделения.
3.1. Полномочия судебных приставов-исполнителей
Последние изменения, внесенные в федеральное законодательство и вступившее в силу с 1 января 2022 года, регулирующее положение судебных приставов-исполнителей, не только расширили полномочия приставов, но и увеличили их ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей.
Итак, рассмотрим две ситуации:
а. Неисполнение соглашения об уплате алиментов. Этот документ сам по себе имеет юридическую силу исполнительного документа, следовательно, для обращения к приставам ничего дополнительного получать не надо.
б. Неисполнение решения суда о взыскании алиментов. В этом случае надо запросить у суда исполнительный лист.
Для возбуждения исполнительного производства, необходимо передать приставам соглашение об уплате алиментов, исполнительный лист, судебный приказ, а также подготовить заявление о возбуждении исполнительного производства. Тогда пристав в течение 3 дней принимает решение о возбуждении исполнительного производства.
Для взыскания Ваших алиментов пристав может предпринимать следующие действия:
а) получать информацию о должнике в различных госорганах и организациях и проверять финансовую информацию, приглашать алиментщика на встречи;
б) поручать ИП и организациям выполнять исполнительные документы, то есть к примеру, работодателю алиментщика вычитать из его зарплаты суммы алиментов и напрямую перечислять его бывшей жене;
в) разыскивать, арестовывать и изымать имущество алиментщика;
г) временно запрещать выезд алиментщика с территории России;
д) временно запрещать управлять транспортным средством;
е) временно запрещать алиментщику распоряжаться его имуществом, в частности временно запрещать совершать в отношении своего имущества регистрационные действия;
ж) возбуждать дело об административном правонарушении в отношении алиментщика и др.
Помните, что Вы можете заявить требование о временном ограничении Вашего должника в праве выезда с территории России или пристав может сделать это по своей инициативе, если:
а) алиментщик задолжал более 10 000 рублей;
б) прошло более 2 месяцев со дня окончания срока добровольной уплаты долга
Существуют и ограничения в праве пристава запретить неплательщику на некоторое время управлять автотранспортными средствами, то есть этого нельзя сделать, если:
а) алиментщик задолжал не более 10 000 рублей;
б) алиментщику дали рассрочку или отсрочку по оплате долга;
в) транспорт является неотъемлемым средством зарабатывания денег алиментщиком;
г) без транспорта невозможно никуда добраться (удаленное место жительства без общественного транспорта);
д) алиментщик является инвалидом, либо его иждивенец является ребенком-инвалидом или инвалидом I и II групп.
3.2. Приставы бездействуют, что делать?
Оценив этот список, на первый взгляд кажется, что приставы обладают огромными полномочиями и они должны эффективно добиваться фактического взыскания алиментов.
Однако к сожалению, на практике приставы-исполнители очень перегружены количеством дел, которые они ведут, ну и в целом их работа не отличается эффективностью и настойчивостью. Отсюда огромное количество неплательщиков в нашей стране.
Вопрос: куда обращаться, если пристав бездействует?
Ответ: Для начала попробуйте самостоятельно помощь приставу:
а) напоминайте о себе почаще, контролируйте ход исполнительного производства;
б) подскажите приставу хотя бы примерные направления поиска имущества или заработка алиментщика;
в) подскажите, какие из возможных исполнительных действий пристава наилучшим образом повлияют на алиментщика.
Согласитесь, ведь для кого-то будет большим ударом невозможность выезда за рубеж, а для другого это не будет значить ровным счетом ничего, ведь за границу он и так никогда не ездит.
Если же мирные методы не действуют на пристава, придется предпринять следующие действия самостоятельно, либо воспользовавшись помощью опытных юристов:
а) составить и направить жалобу на бездействие пристава его вышестоящему начальнику;
б) составить и направить жалобу на бездействие пристава в прокуратуру по месту нахождения пристава;
в) составить и направить административный иск в рамках администативного судопроизводства в соответствии с КАС РФ.
В целом, текст этих жалоб может совпадать, а в административном иске лучше указать на то, что Вы направляли жалобы начальнику пристава и прокурору.
Порядок обращения в службу судебных приставов
Обращение в службу ФССП происходит следующими этапами:
- Иметь при себе исполнительный лист из суда, а также иные документы (паспорт гражданина РФ или вид на жительство, заявление, ИНН и СНИЛС, реквизиты расчетного счета для перечисления денег).
- После принятия бумаг правового характера уполномоченное лицо обязано открыть исполнительное производство и завести дело.
- Если в течение 3 месяцев не будет известий о месте нахождения виновного лица, финансах и иных сведений, то пристав предложит истцу забрать исполнительный лист.
Обращаться за помощью по алиментам можно повторно до погашения задолженности. Как заставить пристава-исполнителя взыскать алименты, не указано в правовых актах. Все действия и бездействия проходят исключительно в рамках действующего российского законодательства.
При нахождении гражданина за рубежом применяются меры в соответствии с международными нормами и той страны, где находится должник. Для этого необходимо на руках иметь решение судьи иностранного государства.
Пример обращения в ФССП (блок-схема)
Итоги
Как мы видим, мер воздействия на должника много. Но многие из них действенны лишь в том случае, если должник финансово состоятелен и имеет возможность платить алименты, однако не хочет этого делать.
В случае же, если отец ребенка не имеет достаточных доходов, к сожалению, законодательство бессильно и не способно адекватно защитить интересы детей. Очень многих нерадивых отцов совершенно не пугают ограничения на выезд за границу, поскольку они и так не выезжают, арест имущества, поскольку его нет, лишение водительских прав, поскольку нет транспорта, и даже на лишение родительских прав некоторым просто наплевать.
Цифры статистики поражают, насколько долги по алиментам – глобальная проблема в стране. По состоянию на конец прошлого года в службе судебных приставов находилось 791 688 дел о взыскании алиментов, а суммы долгов – более 156 миллиардов рублей.
Все это говорит о том, что путь реального получения алиментов по факту тернист и не всегда успешен, но сдаваться точно не стоит. Ведь женщина здесь борется за интересы и уровень жизни своего ребенка.
Решаем проблему полюбовно
Первым делом все-таки попробуйте решить проблему мирным путем. Алименты можно оформить не только через суд, но и заключив соглашение у нотариуса (оно будет иметь силу исполнительного листа). В нотариальном соглашении можно прописать все важные для обеих сторон условия: компенсацию при задержке выплат, дополнительные алименты (лечение, секции, учеба и т.д.), возможность уплаты долга имуществом.
Еще можно обратиться к медиаторам. Это специалисты, которые мирят людей или помогают договориться спорщикам, не доводя дело до суда. Самый замечательный вариант.
Если же договориться не получается, остается только суд.
Есть два «судебных» варианта: получение судебного приказа в мировом суде и подача искового заявления в районный суд. В обоих случаях вы можете обращаться в суд по месту жительства как истца, так и ответчика – как вам удобнее.
Обязанности и права судебных приставов-исполнителей
При получении документов пристав-исполнитель принимает решение о возбуждении исполнительного производства. Срок принятия решения не более 3 дней п. 7 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» ) . Далее начинаются работы по исполнительному производству:
- личная встреча пристава с плательщиком алиментов. Обсуждается размер, периодичность и добровольное согласие алиментных выплат . Плательщик алиментов обязан уведомлять пристава об уплате алиментов получателю.
Если плательщик алиментов не выполняет свои обязательства,то судебный пристав начинает принудительное взыскание алиментов.
Меры по своевременному и правильному исполнению исполнительных документов предусмотрены Федеральным законом “Об исполнительном производстве” (Федеральный закон от 01.10.2019 N 328-ФЗ), согласно которому пристав-исполнитель имеет право:
- на поиск источников дохода.
- делать запросы в налоговый орган, Пенсионный фонд, ГИБДД, банки и другие организации
- вводить ограничения на выезд должника за границу, управление автомобилем
- накладывать арест на имущество и банковские счета должника и обращение на них взыскания для закрытия долга
- применять штрафные санкции за неисполнение указаний пристава-исполнителя
- привлекать к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ
- возбуждать уголовное дело по ст. 157 УК РФ
ВАЖНО: Если муж не работает официально – помочь сложно. Однако в случае неуплаты денежных средств в течении 2-х месяцев пристав-исполнитель может обращать взыскание на имущество, арестовывать счета и даже списывать деньги с баланса мобильных телефонов.
Через какой суд взыскать алименты с многодетного отца?
«В 2018 г. мировой суд постановил взыскать с мужа алименты на содержание двоих несовершеннолетних детей. В 2022 г. у нас родилась двойня. В настоящее время брак не расторгнут. Подскажите, куда обратиться (в мировой или районный суд) и как оформить заявление, чтобы взыскать алименты на двойняшек?»
Алименты (средства на содержание несовершеннолетних детей) можно взыскать через суд в порядке приказного или искового производства. Приказное производство – это упрощенный порядок взыскания алиментов в мировом суде. При подаче заявления суд выносит судебный приказ без вызова истца и ответчика. Исковое производство осуществляется в районном суде с вызовом сторон.
По общему правилу если родитель-должник уже выплачивает алименты на ребенка, то взыскивать их на других детей следует через районный суд. Маме двойняшек нужно обратиться в районный суд по своему месту жительства или ответчика.
Оформить исковое заявление можно с адвокатом. Кроме того, часто образцы заявлений размещаются в судах. Можно воспользоваться таким образцом, подробно изложив свою ситуацию и приложив подтверждающие документы.
Как выбить алименты в том положении, если приставы бездействуют?
Заинтересованность получателя средств в итоге дела и активные действия для инициирования уплаты долга – эффективные действия. Тем не менее, заставить уклониста погасить дог сможет только исполнитель, так как именно это служебное лицо имеет все необходимые для этого полномочия.
В ситуации, когда у ответственного лица имеются все основания для проведения определенных действенных мероприятий, но он их не выполняет, нужно принимать меры. Ст. 12 федерального закона «О судебных приставах» закрепляет за исполнителями обязанность отвечать за своевременное, правильное и исчерпывающее выполнение исполнительных документов.
Итак, когда производство стоит на месте по вине пристава, то получатель имеет право подать на него жалобу. Такая возможность предусмотрена ст. 123 и 128 закона № 129 и ст. 12 акта №118.
Жалоба может быть подана в такие инстанции:
- Вышестоящее руководство, в данном случае это старший судебный пристав. Это процедура в рамках ведомственного порядка.
- Судебный орган. Выбирается городской, районный суд по место дислокации территориального управления исполнительной службы.
- Прокуратура. Нужно идти в отделение по месту работы судебного пристава или по месту выполнения его служебных полномочий.
Обратите внимание! Заинтересованное лицо имеет право подать жалобы сразу во все вышеперечисленные инстанции. Но чаще всего результат в виде активности исполнителя наблюдается уже после жалобы, адресованной его вышестоящему руководству.
Поэтому ваша задача состоит в том, чтобы папка с вашим исполнительным производством не утонула в этой стопке, а лежала на столе пристава. Для этого любое обращение к приставам нужно подкреплять перепиской. Нужно не только отдать исполнительный лист, но и написать заявление о его принятии и возбуждении производства. Заявление должно быть в двух экземплярах: один вы отдаете в экспедицию (приемную), где смиренно ждете, пока на ваш экземпляр заявления не поставят отметку о принятии и не присвоят ему номер входящего документа. Только после этого вы идете к приставу с исполнительным листом.
Как себя вести получателю выплат с неплательщиками?
Законом «О судебном производстве» предусмотрено, что получатель средств может инициировать выполнение судебного решения. Ст. 50 данного законодательного акта предусматривает ряд процедур, которые уполномочено проводить заинтересованное лицо в рамках производства:
- Ознакомление с материалами дела. Истец должен владеть информацией, понимать все ли материалы в исполнительном производстве присутствуют, а также знать актуальной ли информацией располагают исполнители. Нужно обратить внимание на такие моменты:
- какие запросы отправлялись приставам с целью выявления уровня доходов и места положения имущества должника;
- какие действия были предприняты к уклонисту с целью инициирования погашения задолженности, это могут быть вызовы к исполнителю, выезд по месту жительства, вынесения постановлений;
- были ли получены приставами ответы на запросы, отправляемые в различные инстанции (банковские учреждения, налоговая инспекция, пенсионный фонд, центр занятости).
- Предоставление дополнительных сведений, материалов по производству. Истец вправе предъявлять приставам дополнительные документы, которые могут прояснить ситуацию с реальными доходами, состоянием и местоположением имущества, местом работы и жительства должника.
- Инициировать ходатайства должностному лицу. Это требования и просьбы в рамках производства, к числу которых можно отнести заявление:
- о необходимости ознакомления с материалами дела;
- о необходимости возобновления производства;
- о наложении ареста на имущество ответчика;
- об объявлении ответчика в розыск;
- о направлении запросов в отдельные учреждения для выявления обстоятельств по делу;
- о необходимости привлечения плательщика к административной, гражданской или уголовной ответственности.
- Инициирование отвода. Его применяют в том случае, если получатель заподозрит, что судебный пристав имеют личную заинтересованность в деле или действует в интересах должника, а не истца.
Обратите внимание! Выше перечислен основной, но далеко не исчерпывающий список действий, которые может проводить алиментоплательщик в рамках взыскания суммы долга.
Загрузка...