Ранее законодательно было установлено ограничение, на какой срок выдается доверенность, — максимально на три года. Но с принятием ФЗ «О внесении изменений в … ГК РФ» от 07.05.2013 № 100-ФЗ данная норма была изменена. По действующему ГК РФ, доверитель не ограничен в выборе продолжительности действия, ни максимального, ни минимального предела не установлено.
Адвокат Кудряшов Константин. Личный блог
Статья 182. Представительство
1. Сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.
Полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.).
2. Не являются представителями лица, действующие хотя и в чужих интересах, но от собственного имени, лица, лишь передающие выраженную в надлежащей форме волю другого лица, а также лица, уполномоченные на вступление в переговоры относительно возможных в будущем сделок.
3. Представитель не может совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично, а также в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Сделка, которая совершена с нарушением правил, установленных в абзаце первом настоящего пункта, и на которую представляемый не дал согласия, может быть признана судом недействительной по иску представляемого, если она нарушает его интересы. Нарушение интересов представляемого предполагается, если не доказано иное.
4. Не допускается совершение через представителя сделки, которая по своему характеру может быть совершена только лично, а равно других сделок, указанных в законе.
Статья 183. Заключение сделки неуполномоченным лицом
1. При отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии не одобрит данную сделку.
До одобрения сделки представляемым другая сторона путем заявления совершившему сделку лицу или представляемому вправе отказаться от нее в одностороннем порядке, за исключением случаев, если при совершении сделки она знала или должна была знать об отсутствии у совершающего сделку лица полномочий либо об их превышении.
2. Последующее одобрение сделки представляемым создает, изменяет и прекращает для него гражданские права и обязанности по данной сделке с момента ее совершения.
3. Если представляемый отказался одобрить сделку или ответ на предложение представляемому ее одобрить не поступил в разумный срок, другая сторона вправе потребовать от неуправомоченного лица, совершившего сделку, исполнения сделки либо вправе отказаться от нее в одностороннем порядке и потребовать от этого лица возмещения убытков. Убытки не подлежат возмещению, если при совершении сделки другая сторона знала или должна была знать об отсутствии полномочий либо об их превышении.
Статья 184. Коммерческое представительство
1. Коммерческим представителем является лицо, постоянно и самостоятельно представительствующее от имени предпринимателей при заключении ими договоров в сфере предпринимательской деятельности.
2. Одновременное коммерческое представительство разных сторон в сделке допускается с согласия этих сторон, а также в других случаях, предусмотренных законом. Если коммерческий представитель действует на организованных торгах, предполагается, поскольку не доказано иное, что представляемый согласен на одновременное представительство таким представителем другой стороны или других сторон.
3. Особенности коммерческого представительства в отдельных сферах предпринимательской деятельности устанавливаются законом и иными правовыми актами.
Статья 185. Общие положения о доверенности
1. Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.
2. Доверенности от имени малолетних (статья 28) и от имени недееспособных граждан (статья 29) выдают их законные представители.
3. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу, которое вправе удостовериться в личности представляемого и сделать об этом отметку на документе, подтверждающем полномочия представителя.
Письменное уполномочие на получение представителем гражданина его вклада в банке, внесение денежных средств на его счет по вкладу, на совершение операций по его банковскому счету, в том числе получение денежных средств с его банковского счета, а также на получение адресованной ему корреспонденции в организации связи может быть представлено представляемым непосредственно банку или организации связи.
4. Правила настоящего Кодекса о доверенности применяются также в случаях, когда полномочия представителя содержатся в договоре, в том числе в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо в решении собрания, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений.
5. В случае выдачи доверенности нескольким представителям каждый из них обладает полномочиями, указанными в доверенности, если в доверенности не предусмотрено, что представители осуществляют их совместно.
6. Правила настоящей статьи соответственно применяются также в случаях, если доверенность выдана несколькими лицами совместно.
Статья 185.1. Удостоверение доверенности
1. Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.
2. К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:
1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом;
2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;
3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы;
4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, которые удостоверены администрацией этой организации или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.
3. Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции, может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении. Такая доверенность удостоверяется бесплатно.
4. Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.
Статья 186. Срок доверенности
1. Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.
Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.
2. Удостоверенная нотариусом доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность.
Статья 187. Передоверие
1. Лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Оно может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью, а также если вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность лица и доверенность не запрещает передоверие.
2. Лицо, передавшее полномочия другому лицу, должно известить об этом в разумный срок выдавшее доверенность лицо и сообщить ему необходимые сведения о лице, которому переданы полномочия. Неисполнение этой обязанности возлагает на передавшее полномочия лицо ответственность за действия лица, которому оно передало полномочия, как за свои собственные.
3. Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена.
Правило о нотариальном удостоверении доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, не применяется к доверенностям, выдаваемым в порядке передоверия юридическими лицами, руководителями филиалов и представительств юридических лиц.
4. Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срок действия доверенности, на основании которой она выдана.
5. Передоверие не допускается в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 185.1 настоящего Кодекса.
6. Если иное не указано в доверенности или не установлено законом, представитель, передавший полномочия другому лицу в порядке передоверия, не утрачивает соответствующие полномочия.
7. Передача полномочий лицом, получившим эти полномочия в результате передоверия, другому лицу (последующее передоверие) не допускается, если иное не предусмотрено в первоначальной доверенности или не установлено законом.
Статья 188. Прекращение доверенности
1. Действие доверенности прекращается вследствие:
1) истечения срока доверенности;
2) отмены доверенности лицом, выдавшим ее, или одним из лиц, выдавших доверенность совместно, при этом отмена доверенности совершается в той же форме, в которой была выдана доверенность, либо в нотариальной форме;
3) отказа лица, которому выдана доверенность, от полномочий;
4) прекращения юридического лица, от имени которого или которому выдана доверенность, в том числе в результате его реорганизации в форме разделения, слияния или присоединения к другому юридическому лицу;
5) смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;
6) смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;
7) введения в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности.
2. Лицо, которому выдана доверенность, во всякое время может отказаться от полномочий, а лицо, выдавшее доверенность, может отменить доверенность или передоверие, за исключением случая, предусмотренного статьей 188.1 настоящего Кодекса. Соглашение об отказе от этих прав ничтожно.
3. С прекращением доверенности теряет силу передоверие.
Статья 188.1. Безотзывная доверенность
1. В целях исполнения или обеспечения исполнения обязательства представляемого перед представителем или лицами, от имени или в интересах которых действует представитель, в случаях, если такое обязательство связано с осуществлением предпринимательской деятельности, представляемый может указать в доверенности, выданной представителю, на то, что эта доверенность не может быть отменена до окончания срока ее действия либо может быть отменена только в предусмотренных в доверенности случаях (безотзывная доверенность).
Такая доверенность в любом случае может быть отменена после прекращения того обязательства, для исполнения или обеспечения исполнения которого она выдана, а также в любое время в случае злоупотребления представителем своими полномочиями, равно как и при возникновении обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что данное злоупотребление может произойти.
2. Безотзывная доверенность должна быть нотариально удостоверена и содержать прямое указание на ограничение возможности ее отмены в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.
3. Лицо, которому выдана безотзывная доверенность, не может передоверить совершение действий, на которые оно уполномочено, другому лицу, если иное не предусмотрено в доверенности.
Статья 189. Последствия прекращения доверенности
1. Лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано известить об отмене лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность. Такая же обязанность возлагается на правопреемников лица, выдавшего доверенность, в случаях ее прекращения по основаниям, предусмотренным в подпунктах 4 и 5 пункта 1 статьи 188 настоящего Кодекса.
Сведения о совершенной в нотариальной форме отмене доверенности вносятся нотариусом в реестр нотариальных действий, ведение которого осуществляется в электронной форме, в порядке, установленном законодательством о нотариате. Указанные сведения предоставляются Федеральной нотариальной палатой неограниченному кругу лиц с использованием информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”.
Сведения о совершенной в простой письменной форме отмене доверенности могут быть опубликованы в официальном издании, в котором опубликовываются сведения о банкротстве. В этом случае подпись на заявлении об отмене доверенности должна быть нотариально засвидетельствована.
Если третьи лица не были извещены об отмене доверенности ранее, они считаются извещенными о совершенной в нотариальной форме отмене доверенности на следующий день после внесения сведений об этом в реестр нотариальных действий, а о совершенной в простой письменной форме отмене доверенности – по истечении одного месяца со дня опубликования таких сведений в официальном издании, в котором опубликовываются сведения о банкротстве.
2. Если третьему лицу предъявлена доверенность, о прекращении которой оно не знало и не должно было знать, права и обязанности, приобретенные в результате действий лица, полномочия которого прекращены, сохраняют силу для представляемого и его правопреемников.
3. По прекращении доверенности лицо, которому она выдана, или его правопреемники обязаны немедленно вернуть доверенность.
Доверенность по ГК РФ: ст 182, 183, 184, 185, 185.1, 186, 187, 188, 189 – Статьи Гражданского кодекса РФ о доверенности приведены в действующей редакции.
Какой срок действия у генеральной доверенности?
В соответствии с законами РФ, на сегодняшний день, указание времени действия доверенности не является обязательным условием для ее составления. Такие правила оформления были приняты 1 сентября 2013 года согласно федеральному закону №100-Ф3.
Если ранее максимальный срок действия ограничивался тремя годами, то сейчас может быть указана совершенно любая продолжительность действия.
При этом теперь не обязательно указывать дату, до которой будет актуален документ. В этом случае период действия будет составлять один год с момента подписания.
В этом плане изменений в законодательстве не произошло.
Максимальный срок доверенности может быть любым.
Дата составления и заверения нотариусом указывается обязательно.
Это необходимо, чтобы было понятно с какой даты начинается действие документа.
В соответствии со вторым пунктом 1 ст. 186 ГК РФ документ, в котором не указана дата составления, не будет иметь юридической силы.
Статья 186. Срок доверенности
-
Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.
Минимальный период актуальности также не ограничен. Например, в документе может быть указан как один день действия, так и двадцать лет.
Как правило, минимальный срок ограничивается одним днем, но учитывая полную свободу в выборе период действия предусмотренную законом РФ, доверенность может быть написана и на несколько часов.
ВАЖНО! На практике часто встречаются случаи, когда возникают споры по поводу актуальности доверенности. Например, когда установленные сроки истекают в выходной или праздничный день. Поэтому рекомендуется избегать в тексте таких формулировок как год, полгода, квартал и использовать точные даты.
Также указание периода действия может не ограничиваться написанием определенных дат. Правомерно указывать отрезок времени, который закончится определенным событием (в течение официального трудоустройства, до даты увольнения).
Например, можно доверить получение своей заработной платы другому сотруднику на весь период работы в определенной организации. В этом случае изменение статуса доверителя (например, увольнение) будет являться событием, в связи с которым доверенность прекращает действовать. Заработная плата больше не будет выплачиваться и, соответственно, расписка станет недействительной.
Виды доверенностей для физических лиц
Исходя из особенностей договора, содержания и количества полномочий, доверенности делятся на три основных вида:
- Разовая. Она предоставляет уполномоченному лицу право совершить определенное действие один раз. Например, получить денежные ценности (зарплату, пенсию), когда доверитель не может сделать это самостоятельно.
- Специальная. С такой бумагой поверенное лицо уполномочено выполнять несколько раз одинаковое действие.
- Генеральная (общая). Дает доверенному лицу возможность на законных основаниях распоряжаться, управлять имуществом доверителя, совершать с ним разные манипуляции.
На все полномочия
Такая разновидность договора предоставляет поверенному абсолютно все возможности, имеющиеся у доверителя. Доверенное лицо может:
- выступать от имени человека, выдавшего бумагу во всех инстанциях, без ограничения по формам собственности;
- решать вопросы, подписывать документы с любыми физическими лицами;
- управлять материальным и нематериальным имуществом первого лица (получать зарплату, пенсию, переводы, вступать в завещание, читать письма и отвечать на них);
- выступать от имени доверителя в любых сферах деятельности.
Интересуетесь, как оформить генеральную доверенность на все? Для начала выберите доверенное лицо, подготовьте данные его паспорта, другие документы (на имущественные права, техпаспорт на авто), сделайте несколько экземпляров копий всех бумаг. Далее обратитесь к юристу, который предоставит вам бланк генеральной доверенности на все полномочия, оформит сделку в соответствии со всеми требованиями и заверит копии. После внимательного прочтения текста доверенности генеральной останется только расписаться и отдать ее поверенному лицу.
На автомобиль
Такой вид доверенности самый распространенный, предметом делегирования по такому договору являются следующие полномочия:
- обмен, продажа, утилизация ТС;
- снятие с учета в госорганах автоинспекции;
- передоверие ТС третьему лицу;
- другие действия по распоряжению ТС.
Оформляя «генералку» на машину продавец должен учитывать тот факт, что пока покупатель не переделает документы на себя, налоговые квитанции и штрафы будут приходить на его имя. Самым неприятным моментом является то, что поверенное лицо может попасть в аварию (с жертвами, повреждениями) и скрыться с места происшествия. Тогда милиция придет разбираться к продавцу.
Покупатель, не переоформивший автомобиль после заключения «генералки», тоже рискует. Продавец может отозвать документ в любое время и забрать ТС, в случае его кончины, право на владение автомобилем по наследству перейдет к наследникам. Если же погибает покупатель, договор становится недействительным и транспортное средство возвращается к продавцу.
На недвижимость
Генеральный договор на недвижимое имущество даёт поверенному лицу следующие права:
- подготавливать, оформлять любую документацию от лица доверителя (договора аренды, дарения, купли-продажи, обмена);
- решать всех бюрократические вопросы, организационные проблемы;
- лично участвовать в сделках, ставить свою подпись.
Часто такой нотариальный документ выдаётся на определенный объект недвижимости с адресом, четким описанием квартиры, дома, информацией о государственной регистрации. Еще необходимо составить перечень всех полномочий на недвижимое имущество, передаваемых поверенному лицу, очертив тем самым правовые рамки, в границах которых он может действовать. Важным нюансом является то, что прописать в квартиру кого-либо по «генералке» нельзя.
На представление интересов юридического лица
Генеральный договор, по которому юридическое лицо представляет перед другими физическое лицо, должен быть выполнен в письменном виде. Обязательно наличие подписи и печати главы компании, подписи уполномоченного лица, даты подписания документа. Всю информацию в этой юридической бумаге допустимо излагать в деловом стиле, без ошибок, помарок, исправлений.
Резюме
- старайтесь устранить риски потери имущества или денежных средств. Выдавая генеральную доверенность, тщательно проверяйте доверенное лицо либо оформите документ для ведения строго определенных дел;
- всегда точно определяйте перечень полномочий, это позволит избежать выдачи повторного документа;
- всегда указывайте срок действия бумаги, это позволит контролировать действия представителя.
 |
Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года |
Преимущества оформления документа у нотариуса
Предоставляя право другому лицу действовать от своего имени, большинство граждан предпочитает оформить генеральную доверенность через нотариуса. Грамотно составленный и оформленный по все правилам документ принимается во всех инстанциях. Его трудно, практически невозможно оспорить. В то же время, доверенность можно отозвать в любой момент. По обращению представляемого лица нотариус произведет ее отмену.
Кроме того, при удостоверении документа доверителю и тому, кто будет его представлять, разъясняются все последствия совершенного действия. Один экземпляр генеральной доверенности остается в нотариальной конторе, поэтому при утрате документа (кража, пожар, другие форс-мажорные обстоятельства) его всегда можно восстановить и невозможно подделать.
Наша нотариальная контора расположена в центре Москвы и работает ежедневно, включая выходные и праздничные дни. Для удобства посетителей время работы в будни продлено до 21:00, что удобно для тех, кто может посетить нотариуса только вечером. Вы можете оставить заявку на сайте или позвонить нам по телефону, чтобы заранее договориться о времени встречи, уточнить стоимость услуги и какие документы нужно представить для оформления генеральной доверенности.
Простая
Если оформление полномочий не требует нотариального удостоверения, то сделка совершается в простой письменной форме, заверяется подписью и печатью (при наличии) физического или юридического лица. При определении периода действительности документа целесообразнее исходить из целей, для которых он выдается, так как законодательно доверитель свободен в выборе.
Есть несколько вариантов по определению времени, на сколько выдается доверенность:
- указать конкретный период, например, на два месяца или десять лет;
- установить предельную дату, например, до 31.12.2021;
- связать продолжительность действия с конкретным событием, например, при оформлении какого-то разового поручения.
Нужна доверенность? Эксперты КонсультантПлюс подготовили шаблоны для разных случаев: для физлиц и организаций. Используйте бесплатный доступ, чтобы найти и скачать нужные.
О требованиях, предъявляемых к доверенностям
В соответствии с взаимосвязанными положениями ст.ст. 185-189 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в доверенности в обязательном порядке должно содержаться: 1) дата ее составления; 2) подпись доверителя, а в случае предоставления доверенности от имени юридического лица доверенность подписывает его руководитель или иное лицо, уполномоченное на это учредительными документами. Подпись на такой доверенности должна быть заверена печатью организации.
Доверенность может быть в виде отдельного документа или быть включенной в договор, определяющий внутренние отношения представляемого и представителя.
Доверенность оформляется в письменной форме, а в случаях, указанных в законе, требуется ее нотариальное удостоверение или удостоверение теми организациями и лицами, которые прямо оговорены в ст. 185 ГК РФ. Так, требует нотариального удостоверения доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 ст. 185 ГК РФ (ч. 3 ст. 187 ГК РФ).
В соответствии со ст. 186 ГК РФ срок действия доверенности не может превышать трех лет. При этом необходимо учитывать, что если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.
Однако, доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.
В силу особенностей представительских отношений, ничтожность доверенности приводит к тому, что признаются недействительными не только отношения между представляемым и представителем, но и результат действия представителя, т.е. та сделка или другое правовое действие, которое создало, изменило или прекратило отношения между представляемым и третьим лицом, с момента их совершения.
В зависимости от содержания доверенности, различают несколько их видов. Разовая доверенность выдается на совершение одного определенного действия (например, на право представлять интересы при составлении протокола об административном правонарушении в назначенную дату). Специальная доверенность уполномочивает представителя совершать для доверителя несколько однородных действий и большей частью в течение определенного времени. Такая доверенность может быть выдана с целью подготовки документации и последующего получения разрешительной документации (лицензий, свидетельств, заключений и т.п.). Генеральная доверенность уполномочивает представителя совершать сделки и другие действия по поводу всего объема прав доверителя. Такая доверенность выдается обычно представительствам юридического лица, она может быть выдана коммерческому представителю, управляющему при доверительном управлении (ст. 38, 41 ГК РФ).
Необходимо учитывать также и то, чтодействие доверенности прекращается вследствие:1) истечения срока доверенности;2) отмены доверенности лицом, выдавшим ее;3) отказа лица, которому выдана доверенность;4) прекращения юридического лица, от имени которого выдана доверенность;5) прекращения юридического лица, которому выдана доверенность;6) смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;7) смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.
Лицо, выдавшее доверенность, может в любое время отменить доверенность или передоверие, а лицо, которому доверенность выдана, – отказаться от нее.
С прекращением доверенности теряет силу передоверие.
Кроме того, Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» дана оценка таких доверенностей как общая и специальная, используемых при производстве по делам об административных правонарушениях.
Так, п. 24 названного Постановления предусмотрено, что при рассмотрении дел об оспаривании решений (постановлений) административных органов о привлечении к административной ответственности судам следует проверить, были ли приняты административным органом необходимые и достаточные меры для извещения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, либо его законного представителя о составлении протокола об административном правонарушении в целях обеспечения возможности воспользоваться правами, предусмотренными ст. 28.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Частью 1 той же статьи установлено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно пп 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении выносится в присутствии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении или в его отсутствие при наличии доказательств о его надлежащем извещении о месте и времени вынесения постановления. Указанные нормы направлены на защиту прав лица, привлекаемого к ответственности, а также служат для обеспечения всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела об административном правонарушении. Несоблюдение административным органом указанных норм носит существенный характер и является безусловным основанием для признания незаконным и отмены постановления административного органа.
В п. 24 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» также разъяснено, что суду при рассмотрении дел об административных правонарушениях следует учитывать, что доказательством надлежащего извещения законного представителя юридического лица о составлении протокола может служить выданная им доверенность на участие в конкретном административном деле. Наличие общей доверенности на представление интересов лица без указания на полномочия по участию в конкретном административном деле само по себе доказательством надлежащего извещения не является.
Все ли доверенности должны удостоверяться у нотариуса?
Нет, не все, но часть доверенностей в письменной форме требует обязательного удостоверения нотариуса. В частности, к таким документам относятся:
- доверенности на совершение сделок, требующих нотариальной формы;
- доверенности на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок;
- доверенности на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами;
- доверенности, выдаваемые в порядке передоверия (когда доверенное лицо для охраны интересов доверителя, если доверенность этого не запрещает, передает полномочия другому лицу).
Кроме того, нотариального удостоверения требует отмена нотариально удостоверенных доверенностей.
Сколько стоит оформить доверенность
Стоимость нотариальных услуг регулируется палатой города. Общая сумма будет складываться из госпошлины и оплаты дополнительных услуг самого нотариуса, например консультации и составления особого текста документа. Также общая стоимость доверенности может зависеть от количества представителей в документе.
Нотариальная доверенность на продажу квартиры в Москве обойдется в среднем не более чем в 2 тыс. руб., из которых 1,4 тыс. руб. составляет пошлина. Базовые тарифы можно посмотреть на официальных сайтах нотариальных палат города.
Отзыв доверенности — также платная услуга. Ее стоимость в Москве составляет 500 руб.
Ввиду отсутствия каких-либо ограничений на действия доверитель рискует потерять имущество, деньги или стать должником по кредитным или иным обязательствам.
Отзыв такого документа повлечет существенные проблемы. Закон обязывает доверителя уведомить всех заинтересованных лиц об этом. На практике сделать это крайне сложно, поскольку человек может не обладать информацией обо всех совершенных сделках от его имени. В этом случае спорные вопросы вряд ли возможно разрешить без обращения в суд.
Если возникла необходимость в выдаче генеральной доверенности, учтите следующие рекомендации:
Когда доверенность считается недействительной
Документ может потерять силу не только, когда собственник сам его отозвал или когда истек срок действия. Сделки и операции по доверенности будут невозможны в следующих случаях:
- если собственник или доверенное лицо умерли к моменту сделки;
- если кто-то из участников признан недееспособным или безвестно пропавшим на момент оформления доверенности;
- если нотариус на момент оформления доверенности не имел права заверять документы.
Загрузка...