Пропуск на работу ИП во время карантина

Покидать квартиры во время самоизоляции не рекомендуется. Выйти из дома разрешается только при наличии прямой угрозы жизни и здоровью человека, либо в случаях:

За что предпринимателей штрафуют на карантине

Как известно, ВС РФ и Совет судей в апреле постановили закрыть доступ в здания судов для посетителей. В этот период состав аппарата судов был значительно сокращен. Суды продолжили рассматривать только дела безотлагательного характера, упрощенного и приказного производства, дела по некоторым составам административных правонарушений, а также дела по спорам, в которых все участвующие попросили рассмотреть дело в их отсутствие.

Начальник территориального отдела Роспотребнадзора по Республике Крым в отношении индивидуального предпринимателя 02.04.2022 составил протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. Причина — ИП накануне в помещении магазина, нарушая положения Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, Указа Президента РФ от 25.03.2022 № 206 и Указа главы Республики Крым от 27.03.2022 № 77-У, продавал пиво на розлив.

Кировский районный суд Республики Крым признал предпринимателя виновным и назначил ему административный штраф в размере 50 тыс. рублей. Но районный прокурор отправил протест в Верховный Суд полуострова.
В соответствии со статьей 2 закона № 99-ФЗ о внесении поправок в КоАП закон вступил в силу со дня официального опубликования. Он был размещен 01.04.2022 на интернет-портале правовой информации. В силу части 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время его совершения. Частью 1 ст. 4.8 КоАП РФ установлено, что течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Верховный Суд Республики Крым отметил, что на момент реализации ИП в помещении пива на розлив действовала редакция ст. 6.3 КоАП РФ, устанавливающая максимальный размер штрафа для ИП 1 тыс. рублей. Судья Кировского районного суда Республики Крым при рассмотрении дела не учел это обстоятельство, поэтому вышестоящий суд удовлетворил протест прокурора и вернул дело на новое рассмотрение.

READ
Доверенность на получение пенсии - образец скачать.

(Решение Верховного Суда Республики Крым от 10.04.2022 № 12-147/2020).

Кому необходим пропуск

Выход из дома во время пандемии должен быть обусловлен серьезной необходимостью. Как правило, такое передвижение возможно только в предусмотренных случаях. К таким относятся:

  • поездка на работу;
  • передвижение, обусловленное необходимостью получить экстренную медицинскую помощь (в особенности, если имеется угроза для здоровья или жизни человека);
  • если нужно совершить покупки продуктов или лекарств (желательно в ближайшем магазине);
  • выгул собаки, но в ареале сотни метров от дома;
  • если нужно вынести мусор.

Случаи, когда человеку нужно выйти из дома, чтобы попасть на работу, наиболее частые. В такой ситуации потребуется оформлять специальный пропускной документ. Если это не будет сделано, высока вероятность, что человеку выпишут штраф и заставят вернуться домой. А вот если у него будет справка, сотрудник сможет спокойно идти по улице (естественно, в маске) не боясь, что его могут оштрафовать.

К категориям сотрудников, которые должны работать в период карантина, относятся:

  • работники непрерывно действующих организаций; в больницах, а также аптеках;
  • лица, которые обеспечивают сограждан едой и вещами из категории первой необходимости;
  • профессионалы, что выполняют неотложные работы;
  • строители, ремонтники и граждане, занимающиеся погрузочно-разгрузочными работами;
  • специалисты, оказывающие финансовые услуги (расчеты, платежи и т.п.).

Остальные компании должны либо отправить своих работников на карантин или же организовать работу в удаленном режиме. По крайней мере, до конца апреля. Хотя вполне возможно, что карантинные меры растянуться ещё и на май. Если же вы продолжаете работать, потребуется получить электронный пропуск чтобы беспрепятственно передвигаться по улицам. Даже если едете на собственном транспорте.

Советы работникам

Если ограничительные меры на вашу компанию не распространяются, если работодатель заставляет работать в локдаун, вы вправе попросить о переводе на удаленку, обосновывая это нежеланием заразиться коронавирусом. На подобное предложение работодатель вынужден согласиться, если нет веских оснований для отказа.

Если вы уже на удаленке, запомните:

  • для дистанционного сотрудника из другого города поездка в головной офис — служебная командировка, оплачиваемая по общим правилам;
  • работник вправе оговорить компенсацию, если пользуется собственным оборудованием;
  • время на совещания, приемку отчетов и т. п. входит в рабочее;
  • приказ о расторжении трудового договора обязаны направить сотруднику в бумажном варианте заказным письмом.
READ
Военная ипотека на строительство частного дома в 2022

Если нет желания или возможности перейти на работу вне офиса, изучите рекомендации, как себя обезопасить во время пандемии. Если в населенном пункте ввели какие-либо ограничения, требуйте от работодателя специальные разрешения на перемещение и появление на рабочем месте.

Не исключена обязательная вакцинация, если вы захотите продолжить работу. Уволить за отказ вас не смогут, но отстранение от работы без сохранения зарплаты законно.

Зачем и кому требуется разрешение

На территории всех субъектов РФ введен режим самоизоляции в связи с пандемией коронавируса. Нормативные акты на федеральном и региональном уровне предусматривают возможность покидать место самоизоляции (дом, квартиру, дачу), если у гражданина имеется новая форма пропуска на время карантина для выхода на работу или по личным делам.

В большинстве субъектов власти придумали, как оформлять отдельные разрешения выйти по личным вопросам и для похода на работу. Для визита в суд, банк, другое учреждение человек берет пропуск на сайте муниципального органа или оформляет заявку и получает специальный QR-код, позволяющие покидать место проживания (пребывания).

Если граждане продолжают работать с учетом норм Указа Президента от 25.03.2022 №206 и Указа Президента от 02.04.2022 № 239, им понадобятся справки от работодателя при коронавирусе, позволяющие беспрепятственно перемещаться по городу.

В президентских указах перечислено, что они не распространяются на сотрудников государственных органов и СМИ. Поэтому специальный пропуск на время карантина для сотрудников внутренних дел, журналистов, государственных служащих не делают, но при условии, что у работника есть удостоверение. Если его нет, разрешение придется оформить.

В законодательстве оговорены случаи, когда запрет на выход из домов и квартир не действует. В списке – ситуации, когда необходимо:

  • получить экстренную медицинскую помощь;
  • купить лекарства, продовольственные продукты и товары первой необходимости (что в них входит, перечислено в Распоряжении Правительства от 27.03.2022 №762-р);
  • выйти на прогулку с домашним питомцем (расстояние выгула ограничено 100 м от места проживания);
  • покинуть жилое помещение из-за чрезвычайной ситуации (пожара, запаха газа, землетрясения, террористического акта).

Штрафы за нарушение порядка воинского учета

С 5 мая были существенно повышены административные штрафы на должностных лиц организаций за нарушения в области воинского учета граждан (Федеральный закон от 24.04.2022 № 132-ФЗ).

READ
Что входит в наследственную массу ГК РФ

Напомним, что по действующему законодательству ответственность за организацию воинского учета сейчас несут руководители организаций и уполномоченные ими должностные лица предприятий (ст. 8 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ).

Соответственно, директора предприятий и работники кадровых отделов несут административную ответственность за ненадлежащее осуществление воинского учета своих сотрудников.

По новым правилам непредставление в военкомат списков работников, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, повлечет наложение административного штрафа в размере от 1 000 до 3 000 рублей (ст. 21.1 КоАП РФ).

Аналогичные штрафы последуют для руководства организаций и ответственных должностных лиц за неоповещение работников о вызове их по повестке военного комиссариата (ст. 21.2 КоАП РФ) и за несвоевременное представление сведений об изменениях состава состоящих на воинском учете работников, пребывающих более 3 месяцев в месте временного пребывания (ст. 21.3 КоАП РФ).

При этом штраф за несообщение о принятых на работу либо об уволенных с работы сотрудниках, обязанных состоять, но не состоящих на воинском учете, теперь составит от 1 000 до 5 000 рублей (ст. 21.4 КоАП РФ). Напомним, ранее штраф за все перечисленные нарушения назначался в пределах от 300 до 1 000 рублей.

Что грозит за выход без пропуска

Если представители власти остановят человека, и у него не окажется справки, его могут оштрафовать или возбудить административное дело по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Согласно статье штраф составит от 1 000 до 30 000 на граждан, от 30 000 до 50 000 для ИП, от 100 000 до 300 000 рублей для организаций.

В Москве нарушение режима самоизоляции с использованием транспортного средства влечет также наложение штрафа в размере 5 000 рублей. Машина может быть задержана сотрудниками ГИБДД и перемещена на спецстоянку.

Напомним, что покидать место самоизоляции без специального разрешения можно в исключительных случаях, если нужно:

  • обратиться за экстренной и неотложной медицинской помощью или при прямой угрозе жизни и здоровью;
  • сделать покупки в ближайшем магазине или аптеке;
  • вывести на прогулку домашних животных на расстоянии не более 100 метров от места проживания;
  • вынести бытовой мусор.
READ
Заявление о страховом возмещении по ОСАГО: образец

В других случаях гражданину нужно иметь при себе справку или пропуск.

Что нужно сделать предпринимателю, чтобы избежать штрафа или приостановления деятельности организации во время пандемии? ЧЕК-ЛИСТ

Предприятия торговли, а также иные организации, которые посещают граждане (кинотеатры, театры, объекты бытового обслуживания и т.п.) должны соблюдать требования федерального законодательства, постановления Роспотребнадзора и органов власти субъектов РФ в целях борьбы с новой коронавирусной инфекцией. За нарушения санитарных правил установлена административная ответственность в виде штрафа:

  • на граждан в размере от 15 тыс. до 40 тыс. руб.;
  • на должностных лиц – от 50 тыс. до 150 тыс. руб.;
  • на ИП – от 50 тыс. до 150 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
  • на юридических лиц – от 200 тыс. до 500 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток (ч. 2 ст. 6.3 КоАП).

Так, как заявил на днях мэр Москвы Сергей Собянин, уже около 150 магазинов в столице были закрыты из-за нарушения мер безопасности, связанных с коронавирусом. Аналогичная ситуация наблюдается и в других субъектах РФ. Наш эксперт, Павел Кокорев, ведущий юрист Европейской Юридической Службы, составил чек-лист, который поможет быстро проверить, учли ли вы все предписания в организации своей работы, и если нет, отладить бизнес-процессы до проверки контролирующим органом.

Для того, чтобы объект торговли не закрыли или не выписали штраф из-за несоблюдения установленных ограничений, необходимо соблюдать постановления и рекомендации Роспотребнадзора:

  • Методические рекомендации MP 3.1/2.3.5.0191-20 “Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли” (утв. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 1 июня 2022 г.) (далее – MP 3.1/2.3.5.0191-20);
  • Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 13 марта 2022 г. № 6 “О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019” (далее – Постановление № 6);
  • а также ограничения, установленные региональными нормативными правовыми актами.

Обеспечить соблюдение социальной дистанции между покупателями – не менее 1,5 м, нанеся в торговом зале и перед кассами разметки (подп. 2.11 п. 2 МР 3.1/2.3.5.0191-20).

READ
Ходатайство в суд об утверждении мирового соглашения

В нормативно-правовых актах конкретного субъекта РФ может конкретизироваться, как должно соблюдаться это требование. Так, например, в Москве и Санкт-Петербурге оно должно обеспечиваться путем нанесения в магазине соответствующей разметки, а также установлением специального режима допуска и нахождения на торговом объекте (Указ Мэра Москвы от 5 марта 2022 г. № 12-УМ “О введении режима повышенной готовности”, Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13 марта 2022 г. № 121 “О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)”). В Екатеринбурге и Свердловской области установлена обязанность для собственников и иных законных владельцев помещений, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли и общественного питания не допускать превышения предельного количества лиц, которые могут одновременно находиться в одном помещении, определяемого из расчета не более 1 человека на 4 кв. м площади помещения (Указ Губернатора Свердловской области от 18 марта 2022 г. № 100-УГ “О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)”).

Проводить мероприятия по обеспечению дезинфекционного режима, включая дезинфекцию оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха, обеспечение дезинфекционными средствами для обработки рук, поверхностей и инвентаря (п. 1.4 Постановления № 6):

  • проводить генеральную уборку с применением дезинфицирующих средств перед открытием предприятия торговли;
  • размещать при входе на предприятие мест обработки рук сотрудников и посетителей кожными антисептиками, предназначенными для этих целей (в том числе с помощью дозаторов), или дезинфицирующими салфетками;
  • обрабатывать руки и (или) перчатки кожными антисептиками продавцами, кассирами, работниками зала не реже, чем каждые два часа;
  • проводить дезинфекцию с кратностью обработки каждые 2-4 часа всех контактных поверхностей, дверных ручек, ручек покупательских тележек и корзин, прилавков, транспортеров, кассовых аппаратов, считывателей банковских карт, лотков для продуктов, выключателей, поручней, перил, поверхностей столов, спинок стульев, оргтехники и т.д.

Организовать “входной фильтр” для сотрудников. Ежедневно перед началом рабочей смены, а также вечером нужно проводить контроль температуры тела работников, при этом обязательно отстранять от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и (или) с признаками респираторного заболевания. Также следует уточнять состояние здоровья работника и лиц, проживающих вместе с ним, информацию о возможных контактах с больными лицами или лицами, вернувшимися из другой страны или субъекта РФ (опрос, анкетирование и др.), фиксировать контроль температуры в специально заведенном журнале.

READ
Можно ли уволить в последний день больничного

В некоторых регионах при оказании услуг бытового обслуживания предусмотрена обязательная термометрия посетителей и иные требования. Например, на территории Ленинградской области предусмотрено, что работа парикмахерских, салонов красоты, косметических салонов и иных объектов, в которых оказываются подобные услуги, предусматривающих очное присутствие гражданина, необходимо осуществлять при условии использования входной термометрии и сотрудников, и посетителей (Постановление Правительства Ленинградской области от 13 августа 2022 г. № 573 “О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)”). И при выявлении повышенной температуры и (или) симптомов ОРВИ не допускать обслуживания посетителей, обеспечить незамедлительное отстранение сотрудников от работы; вести список посетителей, содержащих фамилию, имя, отчество (при наличии), номер мобильного телефона и дату посещения.

Обеспечить персонал одноразовыми масками, которые необходимо менять не реже 1 раза в 3 часа, или многоразовыми масками со сменными фильтрами, смена которых осуществляется в соответствии с инструкцией (п. 2.3 МР 3.1/2.3.5.0191-20).

Осуществлять контроль за использованием посетителями масок и перчаток в случае установления таких требований региональными НПА.

Отказывать в обслуживании посетителей при отсутствии масок и перчаток (информация Роспотребнадзора от 20 мая 2022 г.).

Соблюдать удаленный режим работы в случае установления таких требований региональными НПА. Так, например, в Москве с 5 по 28 октября не менее 30% персонала, а также сотрудников старше 65 лет и имеющих заболевания, перечень которых определен Департаментом здравоохранения города Москвы, за исключением тех сотрудников, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения функционирования организаций и ИП, должны трудиться дистанционно (п. 11 Указа Мэра Москвы от 8 июня 2022 г. № 68-УМ “Об этапах снятия ограничений, установленных в связи с введением режима повышенной готовности”).

Как будут отслеживать и наказывать нарушителей

Получение цифрового пропуска требуется для поездок на любом виде личного и общественного транспорта — автомобиле, такси, мотоцикле, скутере, метро, МЦК, МЦД (системах линий внеуличного ж/д транспорта), пригородном железнодорожном и наземном общественном транспорте.

Власти будут отслеживать нарушителей пропускного режима всеми доступными способами:

  • с помощью уличных и подъездных видеокамер, а также камер в транспорте (система объединяет 175 тыс. устройств);
  • по данным сотовых операторов о появлении абонента вдали от дома;
  • по информации об оплате товаров и услуг «вне своего района» по банковским картам;
  • силами полицейских и бойцов Росгвардии.
READ
Оценка недвижимости для оформления наследства

Власти столицы планируют ввести меры ответственности за отсутствие этого специального пропуска. В новой редакции ст. 6.3 КоАП РФ уже предусмотрены серьезные штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (Закон от 01.04.2022 № 99-ФЗ).

Патрули в случае отсутствия у граждан цифровых пропусков должны штрафовать их или доставлять домой. Возможны штрафы и в автоматическом режиме (по данным с камер видеонаблюдения).

Как используют электронный пропуск

В связи с ростом числа горожан, заболевших коронавирусом, в Москве ужесточили карантинные меры. Теперь для передвижения по столице любому человеку понадобится специальный цифровой пропуск. Это не отдельный документ, а шестнадцатизначный идентификационный код. Для получения разрешения необходимо подать заявление на официальном сайте Мэра Москвы.

Есть три категории цифровых пропусков:

  • для работающих граждан;
  • для разовых поездок с целью посещения здравоохранительных учреждений;
  • для разовых поездок в иных целях.

Разовый документ готовят для однократных перемещений. Заявитель прописывает паспортные данные, указывает используемое транспортное средство и аргументирует цель поездки. Разрешение на передвижение действует один день.

Для оформления пропуска на работу во время карантина по коронавирусу потребуется более подробная информация. Помимо личной информации и транспорта для передвижения, надлежит указать сведения о работодателе. Если вы работаете в медицинском учреждении, указывать ИНН нет необходимости.

Цифровой пропуск оформляет работник, а не работодатель. Для подачи заявки вам понадобится только ИНН и название организации. Запросите корректные реквизиты вашей компании, иначе пропуск аннулируют, а вас оштрафуют.

При наличии цифрового пропуска дополнительная справка от работодателя не потребуется. Срок действия таких разрешений — до 30 апреля 2022 года.

С 2017 года — автор и научный редактор электронных журналов по бухучету и налогообложению. Но до этого времени вела бухгалтерский и налоговый учет в бюджетной сфере, в том числе как главбух.

В том же распоряжении есть список товаров первой необходимости, и процедура, как узнать, разрешено ли организации работать в карантин, несложная: надо посмотреть, чем занимается компания, и подпадает ли эта деятельность под описанные в правительственном документе. К примеру, чтобы разобраться, закроют ли строительные магазины на карантин, изучим перечень важнейших для населения товаров. В распоряжении нет никаких уточнений относительно строительных материалов, и если в ассортименте магазина нет дезинфицирующих средств или гигиенической продукции, работать в период локдауна ему не позволят.

READ
Договор между партнерами о совместном ведении бизнеса

Как правильно составить справку

Утвержденная инструкция и унифицированная форма справки для работающих в карантин не предусмотрены. Рекомендуем подготовить кадровый документ в свободном виде с учетом рекомендаций:

  1. Разрешение составляйте на фирменном бланке работодателя. Если его нет, укажите полное и сокращенное (при наличии) наименование, идентификационные реквизиты, адрес и контактный телефон.
  2. Фамилия, имя и отчество работника, на которого выдается кадровая справка. Обязательно укажите должность подчиненного.
  3. В разрешении на работу в период карантина пропишите вид деятельности работодателя. Учтите, что такая возможность есть только для разрешенных видов деятельности, установленных Указом Президента №206 от 25.02.2020.
  4. Готовое разрешение на работу удостоверьте подписью и печатью руководителя. Печать ставится при наличии.

Вот примерный образец справки на передвижение во время карантина из-за распространения коронавирусной инфекции:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Областная больница №3»

ИНН 7708123456, КПП 770801001, ОКПО 98756423

Город Москва, улица Примерная, дом 15

Контактные телефоны: +7123456789; +7 49512345678; +7495123123123

Настоящая справка выдана Петрову Петру Петровичу и подтверждает, что он работает в ГБУЗ «Областная больница №3» в должности врача-инфекциониста.

ГБУЗ «Областная больница №3» относится к непрерывно действующим организациям. В силу пп. «а» п. 2 Указа Президента РФ от 25.03.2022 №206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», работники ГБУЗ «Областная больница №3» продолжают работать в период с 30 марта по 30 апреля 2022 г.

Основание: приказ о приеме на работу от 15.02.2001 года №135.

ГБУЗ «Областная больница №3» ИВАНОВ Иванов А.А

Ссылка на основную публикацию