Компенсация за отопление с использованием газа

В теплый период года норма для жилых комнат составляет в оптимальном варианте 22-25°C, а в допустимом — 20-28°C.

Расчет оплаты за отопление в многоквартирном доме

Наша команда стремится помочь вам принимать более взвешенные финансовые решения. Мы придерживаемся строгой редакционной политики. Данная статья может содержать ссылки на финансовые продукты наших партнеров. Мы открыто говорим о том, как мы зарабатываем деньги. –>

• Высшее экономическое образование.
• 15 лет работы в банке.
• Независимый эксперт.
• Финансовый аналитик.
• Обладает сертификатами от ЦБ РФ. . Facebook. .

Жильцы многоэтажек и владельцы частных домов по-разному решают вопрос оплаты отопления в холодное время года. Если с дачи можно уехать и зимой ее не обогревать, то при отъезде из квартиры платить за отопление все равно придется. Исправить ситуацию поможет установка индивидуальных счетчиков на радиаторы. Но не только отсутствие домочадцев может привести к такому решению. Иногда центральное отопление не дает тех температур, которые положены по нормативам, а платить надо по полной.

1. Изменения 2019 года, которые коснулись отопления
2. Как самостоятельно вычислить сумму
3. По каким правилам считают платежи за тепло
4. Дополнительные формулы для подсчета
5. Какая температура должна поддерживаться в квартирах
6. Как уменьшить выплаты
7. Суть работы ИПУ

Как происходит расчет оплаты за отопление в многоквартирном доме, как уменьшить сумму платежей коммунальщикам и к чему готовиться тем, кто хочет поставить свои приборы учета, подскажет Бробанк.

Какие категории граждан могут воспользоваться компенсацией

Категории граждан, которые могут получить льготы по оплате отопления, поименованы в статье 160 ЖК РФ.

Льготы могут выплачиваться за счет федерального бюджета, а могут предоставляться на региональном уровне.

К федеральным льготникам относятся люди, которые внесли огромный вклад в развитие нашей страны или поддержание порядка в ней. Таким образом, к категории лиц, которые получают льготы из федерального бюджета, относятся:

1. Все, кто имеет отношение к войне. Это ветераны военных действий, участники и инвалиды Великой отечественной войны, граждане, проживавшие в Ленинграде в период блокады, а также те, кто находился в концлагерях в несовершеннолетнем возрасте. Компенсации ветераном предусмотрены законом №5-ФЗ от 12 января 1995 года.
2. Жертвы Чернобыля и Семипалатинска, то есть все те, кто получил дозу радиации. Льготы регулируют законы №1244 от 15.05.1991 года и №2-ФЗ от 10.01.2002 года
3. Граждане – инвалиды и те, кто воспитывает ребенка – инвалида (закон №181-ФЗ от 24.11.1995 года)
4. Герои труда, России, Советского Союза

Компенсации на региональном уровне охватывают большие группы граждан. К ним относятся:

• Реабилитированные после незаконного наложения уголовной ответственности
• Граждане, которые работали в тылу и имеют статус ветерана труда
• Многодетные и малообеспеченные граждане
• Сироты и те, кто лишился попечения родителей
• Члены семьи граждан, которые умерли в лагерях
• Граждане, постоянно сдающие кровь и имеющие статус Почетного донора
• Военные, имеющие награды и звания
• Те, кто подвергся политическим репрессиям
• Граждане, которые будучи несовершеннолетними, начали работать еще в период Великой отечественной войны. Их стаж должен составлять не менее 35 или 40 лет

Таким образом, компенсация полагается самым бедным слоям населения, ветеранам и тем, кто имеет почетные звания и награды. При этом получатель компенсации должен предоставить документы, которые подтвердят расходы на оплату отопления. Правильность таких документов остается на совести получателя поддержки.

Как получить субсидию на тепло – пошаговая инструкция

Отметим, что расчет и получение компенсации выполняется не автоматически для всех, а по заявительному принципу. Это значит, что для получения субсидий необходимо обратиться в уполномоченный орган с требуемым пакетом документов. В его составе должны быть представлены:

• паспорта всех членов семьи;
• свидетельства о браке и о рождении, а также любые другие документы, подтверждающие родство;
• документы на недвижимость (это может быть либо подтверждающие наличие права собственности на жилье, либо договор найма);
• справки о доходах всех членов семьи за последние полгода (или другие документы, подтверждающие финансовое состояние семьи);
• номер открытого в банке счета или пластиковой карты, которые будут использованы для перечисления денежных средств (субсидии).

Если в семье есть безработный, то он должен сделать справку о том, что зарегистрирован на бирже труда. Этот документ оформляется в центре занятости и в обязательном порядке должен быть включенным в предоставляемые документы на субсидию на тепло, иначе они будут отвергнуты. От необходимости собирать все документы избавлены лишь те, кто уже является получателем каких-либо социальных выплат. От них требуется только заполненное по установленному образцу заявление, которое подается в уполномоченный государственный орган в соответствии с местом проживания.

Обратите внимание, срок действия полученного разрешения на начисление субсидии составляет шесть месяцев. После того как он закончился, гражданину необходимо снова обратиться в отдел соцзащиты и подтвердить сохранение за собой право на получение субсидии на тепло.

Что представляет собой субсидия для домов с печным отоплением?

Еще одним видом адресного финансирования представляет собой субсидия на твердое топливо. Порядок ее предоставления определен Постановлением Правительства РФ №444. Согласно данному законодательному акту, на такую компенсацию могут рассчитывать семьи, которые пользуются печным отоплением. Ей можно воспользоваться максимум два раза в год. Расчет размера таких выплат производится индивидуально. Он аналогичен алгоритму для субсидии по услугам ЖКХ и зависит от ряда факторов (количество человек в семье, общего дохода, установленных стандартов стоимости коммунальных услуг и др.). Деньги на счет перечисляются единовременно (раз в шесть месяцев).

Получатель должен в обязательном порядке представить документ, подтверждающий факт покупки твердого топлива (в его роли выступает чек), в котором указана стоимость топлива и реквизиты продавшей его организации. Если такой документ не будет предоставлен в течение шести месяцев с момента, как была получена субсидия на дрова или другое топливо, то эта сумма будет рассмотрена как излишне выплаченная. По закону ее необходимо будет вернуть.

В каком порядке предоставляется компенсация за газ в частном доме

Поскольку газификация домов является процедурой, благодаря которой обеспечивается комфортное проживание жильцов, и в то же время стоимость подведения газа к домам является слишком большой для населения регионов, местные органы власти обязаны осуществлять финансовую поддержку людей. Другое дело, что государство обязывает региональные власти выплачивать субсидии, но бюджет субъектов РФ редко позволяет выделять значительные суммы. А потому органы местного самоуправления всеми силами сокращают расходы, пытаясь пополнять и сохранять бюджет.

Зачастую заявители, имеющие право на льготу, получают письмо с необоснованным отказом, и в таком случае необходимо подавать заявление в суд.

Обращаться за субсидией необходимо в территориальное отделение органов социальной защиты населения после того, как будет получено разрешение на подведение газа от уполномоченных органов власти.

Мосжилинспекция информирует об уточнении порядка расчета платы за отопление в домах с индивидуальными тепловыми пунктами и счетчиками тепла

Начислять плату за отопление стали по-новому в домах, которые имеют свой тепловой пункт, общий прибор учета и квартирные счетчики тепла.

В июле 2022 года Правительство Российской Федерации внесло изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее – Правила) в соответствии с требованиями Конституционного Суда Российской Федерации, которые вступили в силу с 10.08.2022 г. В основном эти изменения коснулись порядка расчета платы за отопление, которое в общей структуре квитанции ЖКХ занимает достаточно весомое место.

Изменения определяют расчет платы за отопление в случае, если:

– многоквартирный дом подключён к централизованным сетям теплоснабжения через индивидуальный тепловой пункт (ИТП);

– дом оснащён общедомовым прибором учета (ОДПУ);

– хотя бы в некоторых помещениях установлены индивидуальные счётчики тепла (ИПУ).

При таких условиях исполнитель коммунальной услуги отопление должен применять порядок расчета платы потребителям в соответствии с пунктом 42(1) Правил для централизованного отопления, с учетом показаний ОДПУ и ИПУ за предыдущий год с использованием общей площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома с последующей корректировкой размера платы в первом квартале следующего года по фактическому расходу тепловой энергии за прошедший год.

При этом объём тепловой энергии для отопления определяется как разность объёма ресурса по показаниям ОДПУ и произведения объёма тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления ГВС согласно нормативу, и объёма горячей воды, потреблённой в помещениях дома и на общедомовые нужды согласно нормативу, при условии совокупного учета тепловой энергии ОДПУ в целях отопления и горячего водоснабжения.

Также внесенные изменения в Правила устанавливают порядок расчета платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирных домах в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению (при отсутствии централизованного теплоснабжения), с использованием оборудования, входящего в состав общедомового имущества.

При этом в случае отсутствия показаний приборов учета тепловой энергии размер платы за отопление определяется исходя из объема использованного коммунального ресурса, распределенного пропорционально площади жилого или нежилого помещения, согласно формуле 18 Приложения №2 Правил.

При наличии прибора учета тепловой энергии, установленного на оборудовании входящего в состав общего имущества, а также при наличии хотя бы одного индивидуального прибора учета размер платы за отопление определяется с учетом показаний указанных приборов учета тепловой энергии за предыдущий год в соответствии с формулой 18.1 Приложения №2 Правил с последующей корректировкой один раз в год по фактическому расходу тепловой энергии за прошедший год при условии начислении платы в течение календарного года.

Ранее порядок расчета платы за отопление в домах с индивидуальными тепловыми пунктами и помещениями, оснащенными индивидуальными приборами тепла, не был конкретизирован в рамках применимых формул, которые необходимо использовать, с учетом наличия/отсутствия самостоятельного производства коммунальной услуги «отопление» (централизованной/децентрализованной системой теплоснабжения).

Также расчет размера платы за отопление с учетом показаний ИПУ тепловой энергии при самостоятельном производстве услуги отопления был возможен лишь в случае наличия таких приборов учета во всех помещениях многоквартирного дома.

Внесение данных изменений позволило устранить пробел в правовом регулировании и привести порядок расчета платы в соответствие принципам равенства и справедливости.

Льготные категории пенсионеров

Услуги по газоснабжению не входят в квитанцию по коммунальным платежам.

Они оформляются отдельной платежкой. Льготы на газ пенсионерам предоставляются в виде субсидий.

Гражданин вправе претендовать на ее назначение, если:

1. он имеет российское гражданство;
2. официально не трудоустроен;
3. входит в категорию малообеспеченных, то есть размер дохода, приходящийся на одного члена семьи, меньше установленного в регионе минимума.

Размер субсидии не устанавливается законодательно в виде фиксированной величины. Показатель рассчитывается на основе общего семейного дохода и затрат на коммунальные услуги.

Использование природного газа в бытовых нуждах

В любом случае, нагрузка на семью должна быть не выше максимального процента, установленного в регионе. Федеральным законодательством определена максимальная доля расходов семьи на оплату коммунальных услуг в целом по стране – 22%. Но некоторые регионы в состоянии снизить эту планку — для Москвы она равна 10%.

Компенсация может предоставляться:

• владельцу квартиры;
• члену жилищного кооператива;
• пользователю государственного или муниципального фонда;
• нанимателю жилья.

Компенсация назначается только в том случае, когда отсутствует задолженность по оплате газа.

Действие льготы прекращается, когда:

1. получатель указывает неверную информацию об объемах потребленного газа;
2. не предоставляет документы для подтверждения права на субсидию;
3. накапливает долги по оплате потребленного газа;
4. снимает показания позднее назначенного срока;
5. трудоустроился в официальном порядке;
6. увеличился доход семьи.

Про плату за отопление.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. У кого конкретно возникает данная обязанность, сказано в ч. 2. Это:

• наниматель жилого помещения по договору социального найма (договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, государственного или муниципального жилищного фонда) – с момента заключения такого договора;
• арендатор жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда – с момента заключения соответствующего договора аренды;
• член ЖК – с момента предоставления жилого помещения таким кооперативом;
• собственник помещения – с момента возникновения права собственности на такое помещение;
• лицо, принявшее от застройщика (лицо, обеспечивающее строительство МКД) после выдачи ему разрешения на ввод дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, – с момента такой передачи;
• застройщик (лицо, обеспечивающее строительство МКД) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам, – с момента выдачи ему разрешения на ввод дома в эксплуатацию.

Вне зависимости от того, кто должен вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, данная плата включает в себя плату за коммунальные услуги. В свою очередь, в соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается:

• исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета (при наличии таковых);
• исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (при отсутствии приборов учета).

Среди видов коммунальных услуг, предоставляемых потребителю (собственнику помещения в МКД, жилом доме, а также лицу, пользующемуся на ином законном основании помещением в доме, потребляющему коммунальные услуги), числится отопление.

Потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления МКД вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в МКД. Данная норма прописана в абз. 2 п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг.

Порядок определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению (п. 42(1) указанных правил) зависит от выбранного способа ее оплаты (в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года) и от того, есть ли в МКД приборы учета тепловой энергии.

Особенности определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению

В МКД отсутствует коллективный (общедомовой) прибор учета (ОПУ) тепловой энергии

Размер платы определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению и общей площади конкретного помещения (жилого или нежилого) в МКД

МКД оборудован ОПУ тепловой энергии, но не во всех жилых или нежилых помещениях в этом доме установлены индивидуальные и (или) общие (квартирные) приборы учета (распределители) тепловой энергии

Размер платы в помещении рассчитывается исходя из показаний ОПУ тепловой энергии, общей площади конкретного помещения (жилого или нежилого) в МКД и общей площади всех жилых и нежилых помещений в доме

МКД оборудован ОПУ тепловой энергии, и во всех жилых и нежилых помещениях в нем установлены индивидуальные и (или) общие (квартирные) приборы учета (распределители) тепловой энергии

Размер платы в помещении определяется исходя из показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии и показаний ОПУ тепловой энергии, общей площади конкретного помещения (жилого или нежилого) в МКД и общей площади всех жилых и нежилых помещений в доме

Нововведения в законодательстве о льготах на отопление

После изменения жилищного законодательства в 2016-м году затраты на тепловую энергию были исключены из состава расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. В связи с этим для некоторых категорий граждан перестали действовать нормы законов о социальной поддержке населения.

В тамбурах, на лестничных клетках, технических и чердачных этажах температура поддерживается за счет стояков или стен квартир, поэтому прежде плата за отопление в равных долях распределялась между жителями дома. Теперь эти затраты переместились из коммунальных в жилищные услуги и в платежках называются «оплата за содержание жилого помещения».

Это незначительное изменение создало трудности при расчете льготы по отоплению квартир для отдельных категорий граждан.

В 2017-м году изменения в законодательстве, регулирующем оплату коммунальных услуг, коснулись затрат на общедомовые нужды. После принятия Закона РФ от 30.10.17 № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» применяется иной принцип расчета компенсаций и льгот. Ожидается, что новый закон о льготах на отопление позволит назначать более справедливую компенсацию.

Изменения внесены в ряд нормативных актов, на основании которых начисляются и рассчитываются дотации:

• Закон РФ от 15.05.1991 № 1244 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» ;
• Закон РФ от 10.01.2002 № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» ;
• Закон РФ от 24.11.1995 № 181 – ФЗ «О социальной защите инвалидов РФ» ;
• Закон РФ от 12.01.1995 № 5 – ФЗ «О ветеранах» .

С учетом внесенных изменений компенсации и льготы при оплате отопления в 2018 году для категорий граждан, перечисленных в указанных законах, рассчитываются как коммунальные затраты на содержание общего имущества в многоквартирных домах.

Список документов для оформления

Компенсация расходов на оплату тепловой энергии предоставляется на основе пакета документации:

• дубликат удостоверения личности;

• СНИЛС и справка об уровне доходов (2-НДФЛ);

• документ о составе семьи, выдается в паспортном столе или управляющей компании;

• удостоверение ветерана, участника боевых действий и т. д.;

• документация, которая подтверждает факт получения грамот, звания, медалей;

• справка, удостоверяющая отсутствие задолженности по коммунальным платежам;

• свидетельство о регистрации по месту жительства, оформляется в УСЗН.

Если гражданин выбирает компенсацию, дополнительно требуется информация о банковском счете. Сироты и лица, не достигшие восемнадцати лет, предоставляют свидетельство о смерти родителей,

решение суда или выписку из органов опеки.

Пример 2.

В домовладении с жилой площадью 64 м 2 , с установленной газовой плитой и с газовым отопительным прибором проживают 3 человека.

Нормативные начисления составляют:

• На отопление жилого помещения – 7,5 м 3 на 1 м 2
• На пищеприготовление – 17,9 м 3 на 1 человека

((64 м 2 * 7,5 м 3 ) + (3 чел. * 17,9 м 3 )) * 5 384,00 руб./1 000 м 3 = 2 873,43 руб. в месяц.

На основании пункта 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ газоснабжение является коммунальной услугой и включено в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги (в том числе за природный газ) вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

На основании «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. №354), Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере:

• с 31 по 90 календарный день со дня просрочки – 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты;
• с 91 календарного дня со дня просрочки – 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

677027, Республика Саха (Якутия) г. Якутск, ул. Кирова, д. 18, блок “В”, Офис 501
Эл. почта: info@aostng.ru

Один из примеров, когда судьи сочли законным переход на отопление с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, – дело № А74-4772/2016. Электрические отопительные приборы не включены в перечень запрещенных к использованию для отопления жилых помещений в МКД при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения отопительных приборов. Возможность их установки в квартире соответствует представленной проектной документации, техническим условиям, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью (см. Постановление АС ВСО от 05.04.2017 № Ф02-1114/2017).

Примеры расчетов по нормативам потребления:

В газифицированной квартире с установленной газовой плитой проживает 1 человек.

Нормативные начисления на пищеприготовление составляют 10,78 м 3 на 1 человека:

(1 чел. * 10,78 м 3 ) * 8 982,00 руб./1 000 м 3 = 96,83 руб. в месяц.

Ежемесячное начисление за потребленный газ зависит от количества прописанных лиц в квартире. В случае, если в квартире прописаны 3 человека, то расчет будет состоять следующим образом:

(3 чел. * 10,78 м 3 ) * 8 982,00 руб./1 000 м 3 = 290,49 руб. в месяц.