Опека и попечительство над детьми – широко распространенные и традиционные формы семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей: более 10 тысяч детей живут под опекой и попечительством.
Кто может стать опекуном?
Если человек признан недееспособным, органы опеки обязаны назначить ему опекуна. В противном случае он останется под их попечительством.
Детям, оставшимся без родителей, также могут назначить опекуна. К этому человеку законодательство предъявляет определенные требования. О том, кто может стать опекуном, читайте в нашей статье.
У граждан, столкнувшихся с попечительством и опекой, могут возникать самые разные вопросы. В этом случае есть смысл проконсультироваться у юриста. Так вы получите квалифицированный ответ конкретно на свой вопрос.
Кто может быть опекуном?
Вы можете стать опекуном ребенка, если Вы
- являетесь дееспособным,
- не страдаете хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией;
- по состоянию здоровья Вы можете осуществлять права и выполнять обязанности опекуна, попечителя и это подтверждено результатами медицинского обследования (Перечень заболеваний, при наличии которых лица не могут быть опекунами и попечителями, установлен Министерством здравоохранения Республики Беларусь: http://child.edu.by/main.aspx?guid=2393
- Вы не лишались судом родительских прав,
- в отношении Вас ранее не было отменено усыновление вследствие ненадлежащего выполнения обязанностей, Вас не отстраняли от обязанностей опекуна или попечителя за ненадлежащее выполнение обязанностей,
- Вы не имеете судимости за умышленные преступления, не осуждались за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления против человека,
- Ваши дети не признавались нуждающимися в государственной защите в связи с невыполнением или ненадлежащим выполнением Вами своих обязанностей по воспитанию и содержанию детей.
В каких случаях прекращается опека:
Этими случаями являются:
- достижение подопечным возраста 18 лет;
- вступление подопечного в брак, если ему в установленном порядке снижен брачный возраст;
- объявление подопечного полностью дееспособным (эмансипация).
Решение местного исполкома (администрации) о прекращении попечительства в этих случаях не требуется.
Кроме того, существуют и основания освобождения опекунов (попечителей) от выполнения ими своих обязанностей (ст. 167 Кодекса о браке и семье):
- усыновление (удочерение) подопечных;
- возвращение детей на воспитание родителям;
- по просьбе родителей, если опека, попечительство над детьми установлены по их ходатайству или с их согласия;
- предоставление детям государственного обеспечения в детских интернатных учреждениях, учреждениях профессионально-технического, среднего специального, высшего образования;
- признание опекуна, попечителя недееспособным или ограниченно дееспособным;
- возникновение у опекуна, попечителя заболеваний, включенных в Перечень заболеваний, при наличии которых лица не могут быть опекунами и попечителями, установлен Министерством здравоохранения Республики Беларусь: ( http://child.edu.by/main.aspx?guid=2393 )
- личная просьба опекуна, попечителя при наличии уважительных причин (заболевание опекуна или попечителя, изменение состава семьи, материальных условий, отсутствие необходимого контакта с подопечным, переезд на постоянное жительство в другую местность и т.п.).
В данном случае выносится решение местного исполкома (администрации) о прекращении попечительства.
По вине опекуна он может быть отстранен от выполнения своих обязанностей (ст. 168 Кодекса о браке и семье). Так, это возможно в случае:
Можно ли оформить опекунство при живых родителях?
Статья 13. Назначение опекунов или попечителей в отношении несовершеннолетних граждан по заявлению их родителей, а также по заявлению самих несовершеннолетних граждан
1. Родители могут подать в орган опеки и попечительства совместное заявление о назначении их ребенку опекуна или попечителя на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности, с указанием конкретного лица. В акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя по заявлению родителей должен быть указан срок действия полномочий опекуна или попечителя.
2. Единственный родитель несовершеннолетнего ребенка на случай своей смерти либо оба родителя на случай своей одновременной смерти (то есть смерти в один и тот же день) вправе определить опекуна или попечителя ребенку. Соответствующее распоряжение единственный родитель или оба родителя могут сделать в заявлении, поданном в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка. Единственный родитель или оба родителя вправе изменить поданное заявление об определении на случай своей смерти или своей одновременной смерти ребенку опекуна или попечителя путем подачи им (ими) нового заявления в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка. Поданное заявление об определении на случай своей смерти или своей одновременной смерти ребенку опекуна или попечителя может быть отменено путем подачи в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка заявления единственного родителя, заявления одного из родителей или совместного заявления обоих родителей. Заявление единственного родителя или совместное заявление обоих родителей об определении на случай своей смерти или своей одновременной смерти ребенку опекуна или попечителя, а также заявление в связи с изменением или отменой поданного заявления об определении на случай своей смерти или своей одновременной смерти ребенку опекуна или попечителя должно быть собственноручно им (ими) подписано с указанием даты составления соответствующего заявления. Подпись единственного родителя, одного из родителей или подписи обоих родителей должны быть удостоверены руководителем органа опеки и попечительства, а в случаях, если единственный родитель, один из родителей или оба родителя не могут явиться в орган опеки и попечительства, в нотариальном порядке, либо администрацией стационарной организации социального обслуживания, в которой проживает родитель, или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения, либо начальником соответствующих медицинского или военно-медицинского подразделения, части, организации федерального органа исполнительной власти, федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее – военно-медицинская организация), его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом, если заявление подает военнослужащий или другое лицо, находящееся на лечении в соответствующей военно-медицинской организации, либо командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования, если заявление подает военнослужащий, а также если заявление подают члены семьи военнослужащего, работник этих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования, члены его семьи при отсутствии нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия в местах дислокации воинских частей, соединений, учреждений, военных профессиональных образовательных организаций или военных образовательных организаций высшего образования. Подпись родителя, находящегося в местах лишения свободы, удостоверяется начальником соответствующего места лишения свободы.
(часть 2 в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 220-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Попечитель в отношении несовершеннолетнего гражданина, достигшего возраста четырнадцати лет, может быть назначен органом опеки и попечительства по заявлению такого несовершеннолетнего гражданина с указанием конкретного лица.
4. При назначении опекуна или попечителя в случаях, предусмотренных частями 1, 2 и 3 настоящей статьи, должны быть соблюдены требования, предъявляемые к личности опекуна или попечителя частью 1 статьи 10 настоящего Федерального закона.
5. Орган опеки и попечительства принимает акт об отказе в назначении опекуном или попечителем лица, указанного родителем или родителями несовершеннолетнего гражданина либо самим достигшим возраста четырнадцати лет несовершеннолетним гражданином, только в случае, если такое назначение противоречит гражданскому законодательству или семейному законодательству либо интересам ребенка.
Какие документы нужно собрать?
Чтобы подтвердить свою кандидатуру, будущий опекун собирает обширный перечень бумаг и подает их вместе с заявлением в органы опеки.
В случае оформления временной опеки при живых родителях, вынужденных передать обязанности другим лицам в связи с длительным отсутствием (например, при длительной служебной командировке), законные представители несовершеннолетних готовят письменное согласие с установлением временных границ необходимой помощи.
Список, какие документы нужны для представления в надзорный орган, представлен:
- Личным документом (гражданским паспортом) заявителя.
- Краткая биография (составляет лично будущий опекун).
- Медицинское заключение о соответствии состояния здоровья требованиям к опекуну.
- Документ, подтверждающий доходы человека.
- Справка о несудимости (из ОВД по месту жительства).
- Выписка о наличии собственности, на которой будет размещаться опекаемый.
- Нотариальное согласие от членов семьи опекуна.
- Бумага о семейном статусе человека.
- Реквизиты для перечисления пособия.
Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях: пошаговая инструкция
При живых родителях, не лишенных родительских прав, оформляется временная опека. Потенциального опекуна они выбирают самостоятельно, затем обращаются в ООиП для получения разрешения.
Пошаговый порядок оформления опекунства:
- Родители обращаются в ООиП по месту жительства попечителя с совместным заявлением. Согласие предоставляется опекуном.
- Будущий опекун проходит медкомиссию, предоставляет заключение в ООиП.
- Сотрудники ООиП проводят проверку жилищных условий в течение 10 дней от даты обращения, в течение 3-х дней от даты проверки составляется акт, принимается решение о назначении конкретного гражданина опекуном.
На основании решения между сторонами при участии ООиП заключается договор опеки.
Требования к опекуну
Стать опекунами вправе дееспособные граждане совершеннолетнего возраста. Приоритетное право отдается близким родственникам: бабушкам, дедушкам, сестрам, братьям, тетям, дядям.
Договор не оформляется, если:
- Есть судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
- Диагностированы серьезные заболевания;
- Нет постоянного источника дохода;
- Претендент ранее был лишен родительских прав, отстранен от обязанностей опекуна, отменено усыновление по его вине;
- Отсутствует постоянное место жительства;
- Отсутствует согласие на опеку от остальных членов семьи старше 10 лет, проживающих с претендентом на одной жилплощади.
При наличии хотя бы одного основания договор опеки не оформят. Не могут быть опекунами инвалиды 1 группы.
Документы
При обращении в ООиП родителям нужно предоставить:
- Заявление на установление опеки;
- Паспорта, СНИЛС;
- Договор с будущим опекуном;
- Свидетельство о регистрации брака (при наличии);
- Документы, подтверждающие наличие уважительных причин для установления временной опеки: справки с места работы, образовательного учреждения, больницы.
Потенциальный опекун при обращении предоставляет:
- Заявление;
- Паспорт, СНИЛС;
- Свидетельство о праве собственности или договор аренды;
- Справку об отсутствии судимости;
- Автобиографию;
- Медицинское заключение об отсутствии опасных заболеваний;
- Свидетельство о заключении брака;
- Письменное согласие членов семьи.
Документы предоставляются в оригинале. С них сотрудником ООиП снимаются копии, оригиналы возвращаются владельцам.
Заявление
Заявление от родителей должно содержать следующие данные:
- Ф.И.О. руководителя, наименование и адрес ООиП;
- Ф.И.О., даты рождения, место проживания, паспортные данные родители;
- Уважительные причины, по которым нужно назначить временную опеку;
- Период, на который назначается опека;
- Ф.И.О., пол, дата рождения, адрес проживания, сведения из паспорта потенциального попечителя;
- Подписи сторон.
Документ предоставляется в единственном экземпляре вместе с согласием кандидата в опекуны.
Образец заявления от родителей несовершеннолетнего гражданина о назначении ему опекуна:
alt: Заявление от родителей ребенка на временную опеку
Договор
Договор оформляется родителями и опекуном с указанием следующей информации:
- Ф.И.О., даты рождения, адреса проживания, паспортные данные;
- Реквизиты акта ООиП о назначении опекуна;
- Даты начала и окончания опеки;
- Особенности распоряжения, суммы денежных средств, выделяемых родителями на содержание ребенка;
- Права и обязанности сторон;
- Основания для прекращения договора.
Соглашение составляется в трех экземплярах. Один остается у родителей, второй – у опекуна, третий – в ООиП.
Автобиография
Краткая автобиография предоставляется лицом, желающим стать опекуном.
Документ содержит данные:
- Ф.И.О., серия и номер паспорта, адрес проживания, дата рождения;
- Телефон;
- Образование, дата получения диплома;
- Место работы, должность;
- Периоды работы в разных организациях (можно выписать из трудовой книжки);
- Семейное положение. Если претендент состоит в браке, указываются сведения о супруге, детях;
- Данные о родственниках, проживающих на одной жилплощади;
- Увлечения, предпочтительные способы организации досуга.
В конце ставится подпись.
Заявление опекуна
Потенциальным опекуном тоже предоставляется заявление, отражающее следующие данные:
- Ф.И.О., адрес проживания, сведения из паспорта;
- Ф.И.О. родителей;
- Ф.И.О., дата рождения, адрес проживания;
- Просьба о выдаче заключения об установлении опеки;
- Сроки опеки;
- Причины временной опеки;
- Дата оформления и подпись.
Заявление подается в ООиП по месту проживания опекуна.
Образец заявления от опекуна на временное опекунство:
alt: Заявление от опекуна на временную опеку
Сроки оформления
Оформление занимает 10-15 дней. В течение 10 дней проводится проверка, заключение выдается через трое суток.
Шлепки и ремень
При этом в центрах социальной помощи для детей бывают далеко не благоприятные условия. Так получилось с детьми еще одной женщины из Екатеринбурга, которая обратилась в Фонд Ройзмана. У нее есть дочь от первого брака и сын со вторым мужем, который усыновил старшую девочку. «Семья нормально обеспечена. Но однажды девочка украла деньги у отчима. Он ее сначала предупредил, а на второй раз дал ремня. Девочка пожаловалась деду, дед написал заявление, и органы опеки изъяли обоих детей», — говорит Шумилов.
Через суд опека ограничила обоих родителей в родительских правах, отца — за то, что избил ребенка, мать — за то, что она его покрывала. Сейчас юрист готовит документы, чтобы вернуть детей в семью.
Все это время дети находятся в центре социальной помощи. Им там плохо. Мальчик, по словам Шумилова, сбегал из приюта, потому что другие дети «заставляли его пить мочу». Из-за этого родители написали заявление в отдел по делам несовершеннолетних.
Похожая история произошла в Красноярском крае, где у жителя поселка Козулька Федора Каныгина изъяли семерых детей из-за того, что он ударил по ягодицам одну из маленьких дочерей, сломавшую кровать. Теперь все дети раскиданы по разным семьям. Во время опроса детей в полиции они говорили, что хотят домой.
Кто может стать опекуном
Опекуном может стать совершеннолетний гражданин,
не имеющий судимости за умышленные преступления, не осуждавшийся ранее за умышленные тяжкие или особо тяжкие преступления против человека;
не страдающий хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, не имеющий заболеваний, препятствующих выполнению функций опекуна, попечителя;
не лишавшийся судом родительских прав;
не признававшийся судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
не отстранявшийся от обязанностей опекуна, попечителя, усыновителя за ненадлежащее выполнение возложенных обязанностей, а также тот, чьи дети не признавались нуждающимися в государственной защите.
Если Вы хотите стать опекуном:
Шаг 1. Представьте в управление (отдел) образования по месту жительства:
– заявление;
– паспорт, или иной документ удостоверяющий личность;
– автобиографию;
– одну фотографию размером 30 х 40 мм;
– медицинскую справку о состоянии Вашего здоровья, а также членов Вашей семьи;
– свидетельство о заключении брака (если состоите в браке);
– письменное согласие совершеннолетних членов семьи, проживающих совместно с Вами.
(С адресами и контактными телефонами управлений (отделов) образования Вы можете познакомиться здесь).
Шаг 2. В течение месяца управление (отдел) образования сделает соответствующие запросы в учреждения и организации, располагающие сведениями о Вашей правоспособности быть опекуном, попечителем, изучит уклад жизни и традиции Вашей семьи, межличностные взаимоотношения в семье, оценит готовность всех членов Вашей семьи удовлетворить основные жизненные потребности ребенка, и вынесет заключение, о том, можете ли Вы стать опекуном.
Шаг 3. Есть несколько возможностей познакомиться с ребенком, которого Вы можете принять под опеку.
Вариант 1. В силу обстоятельств Вам известно, что ребенок нуждается в опеке. К примеру, по соседству жила семья, где умерла мама ребенка, а отец находится в тюрьме. Вы лично знакомы с ребенком, и решили помочь ему в жизни, приняв в свою семью под опеку. Сейчас ребенок живет в детдоме, и Вы переживаете за его будущее. Чтобы наладить контакт с известным вам ребенком, ближе познакомиться с ним, – получите направление на знакомство с ребенком в управлении (отделе) образования по Вашему месту жительства (если ребенок проживает в одном районе с Вами). Если ребенок проживает в ином районе, с подготовленными документами, свидетельствующими о Вашей правоспособности быть опекуном, обратитесь в управление (отдел) образования по месту жительства ребенка за направлением на знакомство с ребенком.
Вариант 2. Вы увидели видеосюжет о ребенке в телевизионной программе, нацеленной на поиск семей для детей-сирот, или увидели фото ребенка на портале DADOMU.BY. В этом случае познакомиться с ребенком Вы сможете, получив направление на знакомство в управлении (отделе) образования по месту жительства ребенка.
Вариант 3. Вы можете обратиться в управление (отдел) образования по месту Вашего жительства с просьбой подобрать кандидатуру ребенка для приема под опеку. Вам будут предоставлены сведения о детях, нуждающихся в таком виде семейного воспитания и проживающих в том же районе, где проживаете и Вы. В этом случае познакомиться с ребенком Вы сможете по направлению на знакомство в управлении (отделе) образования по Вашему месту жительства.
Специалисты учреждения, в котором находится ребенок, ознакомят Вас с историей ребенка, состоянием его здоровья и особыми потребностями, другой информацией, имеющей важное значение для ребенка и для Вас.
Шаг 4.Если знакомство с ребенком прошло успешно, в ходе неоднократных посещений между Вами и ребенком установились и укрепились хорошие взаимоотношения и ребенок не против, чтобы жить в Вашей семье, – Вам следует обратиться в управление (отдел) образования с заявлением об установлении опеки над данным ребенком. Помните, что для приема под опеку детей, достигших 10 лет, обязательно их письменное согласие.
Шаг 5.С момента принятия решения органа опеки и попечительства о назначении Вас опекуном ребенка, Вы исполняете права и обязанности опекуна, попечителя. На основании решения органа опеки и попечительства Вы сможете забрать ребенка из учреждения, в котором он находится.
Вопрос – ответ
Требование к кандидату в опекуны иметь в собственности жилое помещение отсутствует.
Вместе с тем, кандидат обязан иметь регистрацию по месту жительства либо судебное решение, подтверждающее факт проживания на территории муниципального образования, субъекта.
Что касается ограничений по возрасту, то опекуном (попечителем) может стать только совершеннолетний гражданин.
Предельный возраст опекуна (попечителя), усыновителя не установлен. Вместе с тем, при назначении ребенку опекуна учитывается реальная способность его к выполнению обязанностей. Это решается в индивидуальном порядке с учетом всех обстоятельств.
Также между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком должна быть разница в возрасте не менее шестнадцати лет, за исключением случаев, признанных судом уважительными, и усыновления ребенка отчимом (мачехой).
Существуют ли ограничения по возрасту усыновителей и опекунов?
Можно ли оформить опеку, если я состою в центре занятости как безработная, нахожусь на иждивении супруга, доход семьи при этом больше прожиточного минимума по области?
Можно, если ваш супруг не будет против.
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Обеспечение детей-сирот жилыми помещениями регулируется законом Иркутской области № 164-ОЗ. Специалисты органа опеки и попечительства могут вам подробно на консультации рассказать порядок и условия включения в список, признания невозможным проживания в ранее занимаемых жилых помещениях и предоставления жилого помещения.
Предоставление жилых помещения специализированного фонда входит в компетенцию министерства имущественных отношений Иркутской области.
Если ребенок-сирота состоит в списке на получение жилья в одном районе, может ли он позже сменить район для получения жилья?
Может, жилое помещение предоставляется по месту жительства, но с согласия возможно предоставление жилья и в ином муниципальном образовании региона.
Решение вопроса о включении в список при достижении возраста старше 23 лет возможно только в судебном порядке.
Назначение второго опекуна в данном случае нецелесообразно. Если ребенок ежегодно уезжает на каникулы, вам необходимо оформить на одного из родственников нотариальную доверенность на представление интересов ребенка на определенный период.
Также в случаях длительного пребывания (более 3 месяцев) в другом регионе необходимо оформить временную регистрацию ребенка по месту пребывания.
Нужно ли уже действующему опекуну проходить обучение в школе приемных родителей при оформлении еще одного опекаемого (стаж 10 лет)?
Действующие опекуны (попечители) освобождены от обязательного прохождения психолого-педагогической и правовой подготовки.
Вместе с тем, они вправе по собственному желанию пройти такую подготовку.
Обязан ли кандидат в опекуны проходить медицинское обследование только по месту жизни?
Кандидаты не обязаны проходить медобследование исключительно по месту своего жительства – главное, чтобы медучреждение имело лицензию на осуществление соответствующей медицинской деятельности.
В том числе не только в государственных или муниципальных, но и в частных медучреждениях, если они имеют лицензию на медицинскую деятельность.
Возможно ли в исключительных случаях, чтобы количество детей в семье было более 8 человек?
В исключительных случаях количество детей в приемной семье может превышать 8 человек. Как правило, в целях не разделения братьев и сестер при семейном устройстве.
Планируется ли увеличение ежемесячного пособия на опекаемого ребенка и заработная плата для опекунов в 2022 году?
Пособие на содержание подопечного ребенка было увеличено до размера прожиточного минимума в июле 2019 года, чуть больше года назад. Так как прожиточный минимум имеет свойство периодически увеличиваться, пока вопрос об увеличения пособия не возникает.
Увеличение вознаграждения для приемных родителей планируется в ближайшее время, но так как решение данного вопроса требует детальной проработки и внесения изменений в законодательство в 2022 году – маловероятно.
Что такое дополнительные гарантии по социальной поддержке?
Дополнительные гарантии по социальной поддержке – это законодательно закрепленные дополнительные меры по социальной защите прав детей-сирот, лиц из их числа, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих.
Установлены Федеральным законом № 159-ФЗ, включаются в себя гарантии прав на образование, на медицинское обеспечение, на имущество и жилое помещение, на труд и на социальную защиту от безработицы, на бесплатную юридическую помощь и т.д.
Обо всех актуальных изменениях вы всегда можете спрашивать у своего курирующего специалиста
В приемной семье ребенок-инвалид. Он закончит школу в 20 лет. Будет ли он находится на гособеспечении до момента окончания школы?
В соответствии с положениями Закона Иркутской области № 107-оз лицам из числа детей-сирот, которые до достижения возраста 18 лет находились под попечительством, и продолжают обучение в общеобразовательных организациях, предоставляется ежемесячная денежная выплата на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря, хозяйственного инвентаря, книг, предметов личной гигиены до завершения их обучения в общеобразовательной организации.
Размер ежемесячной денежной выплаты составляет 5200 рублей (определяется с применением районного коэффициента).
Кроме того, такие граждане обеспечиваются бесплатным проездом на городском, пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси).
Какими документами должны подтвердить приемные родители совместное проживание с подопечным в случае, если они имеют различную регистрацию по разным адресам для получения единовременной денежной выплаты в соответствии с ЗИО от 20.08.2022 г. № 74-ОЗ «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей»
Для получения данной выплаты опекун и подопечный должны быть зарегистрированы по одному адресу проживания. В указанном случае Вы вправе оформить временную регистрацию детей по вашему месту проживания. (изменения в порядок в ближайшее время будут приняты). Напоминаем, что обратиться за этой выплатой необходимо не позднее 1 декабря 2022 года.
Возможно ли рассмотреть варианты предоставления временного жилья для лиц из числа детей-сирот, включенных в список по обеспечению жилыми помещениями, до момента предоставления им постоянного жилья (есть жизненные ситуации, когда сироте вообще негде жить)
Предоставление жилья не входит в компетенцию министерства соц. развития. Если у лица из числа детей-сирот трудная жизненная ситуация, он может обратиться в учреждение за постинтернатным сопровождением и ему разрешат проживать в учреждении до 23 лет. Есть некоммерческие организации, оказывающие помощь в предоставлении временного жилья, Оберег, например. В некоторых муниципальных образованиях администрация дает на время комнату в общежитии.
Имеет ли право опекун до достижения подопечным возрастом 18 лет приобрести ему в собственность жилое помещение на денежные средства, накопленные на счете подопечного
Какие можно предпринять действия по выселению родителей, лишенных родительских прав, из жилого помещения, если:
– ребенок является сособственником жилого помещения совместно с родителями, лишенными родительских прав;
– ребёнок является членом семьи нанимателя жилого помещения, где родители, лишенные родительских прав
Если родители не собственники жилого помещения, то выселение можно произвести в судебном порядке. Если они собственники, то ситуация усложняется и выселение невозможно. Однако можно найти вариант обмена их доли. Вы как законный представитель детей обязаны защищать их интересы и предпринимать все необходимые меры по восстановлению их прав.
Имеется ли юридическая возможность у родителя-должника по алиментам погасить задолженность путем дарения доли в жилом помещении в собственность ребенку?
Да, вполне возможная на практике ситуация.
Можно ли накопленные деньги несовершеннолетнего перевести в драгоценные металлы (открыть металлический счет) или на валютные счета, где наибольшая процентная ставка?
Можно, но только учитывая все обстоятельства и интересы ребенка. Тут нужно смотреть индивидуально. Иногда это очень рискованно.
В связи с сложившейся ситуацией по COVID 19 будет ли организовано оздоровление и отдых опекаемых детей в 2022 – 2022 гг.?
Организация отдыха и оздоровления несовершеннолетних возможна после снятия ограничительных мер и перехода региона на 3 этап выхода из режима повышенной готовности. На сегодняшний день мы на 2 этапе.
Какие трудовые льготы положены опекунам (попечителям), приемным родителям?
Трудовым кодексом Российской Федерации (далее – ТК РФ) предусмотрены гарантии и льготы, предоставляемые женщинам в связи с материнством, которые распространяются на опекунов (попечителей) несовершеннолетних: ограничение работы в ночное время и сверхурочных работ, привлечения к работам в выходные и нерабочие праздничные дни, направления в служебные командировки, предоставление дополнительных отпусков, установление льготных режимов труда и другие гарантии и льготы, установленные законами и иными нормативными правовыми актами.
Для работающих опекунов (попечителей) предусмотрены следующие гарантии:
1) отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с сохранением места работы (должности) (части 1, 2, 4 статьи 256 ТК РФ);
2) предоставление четырех дополнительных оплачиваемых выходных дней в месяц одному из опекунов для ухода за детьми-инвалидами (статья 262 ТК РФ);
3) дополнительный выходной неоплачиваемый день опекуну, работающему в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, воспитывающему ребенка в возрасте до 16 лет. Такой выходной предоставляется ежемесячно по заявлению опекуна (статья 319 ТК РФ);
4) запрет на привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни без согласия опекуна, осуществляющего опеку над ребенком в возрасте до трех лет или над ребенком-инвалидом (статьи 96, 99 ТК РФ);
5) установление неполного рабочего времени опекуну ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет) на удобный для такого работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, послуживших причиной установления неполного рабочего времени (часть 2 статьи 93 ТК РФ);
6) ежегодный оплачиваемый отпуск по желанию в удобное время одному из опекунов, воспитывающему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (статья 262.1 ТК РФ);
7) ежегодный оплачиваемый отпуск или его часть (не менее 14 календарных дней) одному из опекунов для сопровождения ребенка в возрасте до 18 лет, поступающего на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования в учебные заведения, расположенные в другой местности. При наличии двух и более детей указанный отпуск предоставляется один раз для каждого ребенка (статья 322 ТК РФ).
Приемные родители вправе рассчитывать на следующие льготы в сфере трудовых отношений:
1) одному из приемных родителей, работающему в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеющему ребенка в возрасте до 16 лет, по его письменному заявлению ежемесячно предоставляется дополнительный выходной день без сохранения заработной платы (статья 319 ТК РФ);
2) ежегодное предоставление оплачиваемого отпуска в удобное время одному из приемных родителей, если приемные родители воспитывают ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (статья 262.1 ТК РФ);
3) ежемесячное предоставление четырех дополнительных оплачиваемых выходных дней одному из приемных родителей для ухода за детьми-инвалидами (статья 262 ТК РФ).
Возможно ли ребенку из категории детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшему возраста 18 лет, не имеющему постоянной/временной регистрации, встать на учет в центр занятости при наличии решения суда о признании его жителем Иркутской области?
При отсутствии регистрации по месту жительства возможно принятие решения о признании безработным при наличии судебного решения об установлении факта места жительства гражданина с указанием конкретного адреса проживания на соответствующей территории, а также соблюдении иных условий, предусмотренных Законом о занятости населения.
Почему, когда ребенок является сиротой и получает пенсию по потере кормильца, в случае трудоустройства ему не платят заработную плату? Каковы мотивы отказа?
Федеральными законами от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца.
Таким образом, если нетрудоспособное лицо получает пенсию по случаю потери кормильца, то при поступлении на работу ему прекращается выплата данной пенсии, а не заработной платы, поскольку он приобретает трудоспособность.
О постановке на регистрационный учет в органах занятости, профессиональном обучении по направлению органов занятости и социальных гарантиях в сфере занятости.
Министерством труда и занятости Иркутской области через Центры занятости населения городов и районов Иркутской области реализуется комплекс мероприятий по содействию в трудоустройстве граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включающий в себя: содействие в трудоустройстве, в том числе на временные рабочие места, направление на профессиональное обучение (повышение квалификации), оказание государственных услуг по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии) трудоустройства, профессиональному обучению, социальной адаптации и психологической поддержке, направление на стажировку в целях приобретения опыта работы и трудовых навыков по полученной специальности (профессии).
Безработным гражданам данной категории, зарегистрированным в органах занятости населения Иркутской области, гарантирована социальная поддержка в виде выплаты пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности, выплата стипендии в период профессионального обучения по направлению органов занятости населения.
В соответствии с Федеральным Законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Закон № 159-ФЗ) гражданам данной категории в возрасте до 23 лет, ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах занятости населения в качестве безработного, выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере средней заработной платы, сложившейся на территории Иркутской области.
В целях повышения конкурентоспособности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на рынке труда, органами занятости населения Иркутской области организуется профессиональное курсовое обучение граждан данной категории, признанных в установленном порядке безработными. Обучение осуществляется по востребованным на рынке труда профессиям, направлениям профессиональной подготовки.
Особым спросом пользуется профессиональное обучение по рабочим профессиям: электрогазосварщик, машинист крана, тракторист, водитель автомобиля, кладовщик, парикмахер и др.
После окончания обучения оказывается содействие в трудоустройстве на заявленные работодателями вакантные рабочие места.
Для граждан данной категории из числа выпускников образовательных профессиональных организаций, испытывающих проблемы с трудоустройством в связи с отсутствием опыта работы, реализуется Программа по организации стажировок выпускников.
В рамках данной программы по направлению органов занятости населения Иркутской области выпускники под руководством опытных наставников проходят стажировку и получают первый опыт трудовой деятельности по полученной профессии.
В целях оказания помощи безработной молодежи в развитии необходимых навыков самостоятельного трудоустройства, снижения психологических проблем органами занятости населения Иркутской области проводятся мероприятия по психологической поддержке и социальной адаптации безработных граждан на рынке труда, а также по профессиональной ориентации.
Когда опека необходима
Начнем с азов. Итак, опека и попечительство заключаются во временной или постоянной передаче родительских прав и обязанностей третьему лицу. Таковым при живых родителях в большинстве случаев выступает близкий родственник ребенка. Например, возможно оформление опекунства бабушкой или дедушкой, тетей или дядей, совершеннолетними братом или сестрой.
Главным условием установления опеки над несовершеннолетним является присвоение последнему статуса ребенка, оставшегося без попечения родителей.
В свою очередь наличие правового статуса подтверждается документальным свидетельством:
- смерти матери и (или) отца;
- отсутствия родителей (если таковые неизвестны или отказались от ребенка);
- длительного отсутствия (если родители находятся в розыске или признаны безвестно отсутствующими);
- болезни одного или обоих родителей (если родители признаны недееспособными, ограничены в правах из-за имеющейся зависимости или имеют заболевание, несовместимой с исполнением родительских обязанностей);
- лишения родительских прав на основании судебного решения.
В этих обстоятельствах уполномоченный орган должен найти подходящего кандидата на роль опекуна для несовершеннолетнего лица.
Комментарии
Расскажите, пож-та, всю процедуру оформления опекунства над пожилым человеком. Признание человека недееспособным возможно только через суд? Какие документы, куда и в какой срок необходимо подать? Требуется оформление опекунства над бабушкой (болезнь Альцгеймера).
Признание лица недееспособным делается исключительно в судебном порядке. Вы обращаетесь в суд, просите признать лицо недееспособным. естественно, прикладываете доказательства, а именно, медицинские документы. Судом назначается судебно-психиатрическая экспертиза. естественно, решается и вопрос о назначении опекуна. К процессу обязательно привлекать органы опеки.
Здравствуйте! Подскажите пожалуйста куда обратиться для оформления опекунства над бабушкой. Опекуном будет ее сын. Загвоздка в том что бабушка гражданка России, а сын её гражданин Казахстана. И в данный момент бабушка находится на территории Казахстана в тяжелом состоянии в плане транспортировки. Возможно ли оформление опекунства над ней (бабушкой), не прибегая к ее транспортировке, так как боюсь перелет бабушка не переживет. Из Консульства России в Казахстане мне пришёл довольно скудный ответ о том что исковое заявление нужно подавать по месту прописки опекаемого, то есть бабушки. Я хотела бы уточнить куда мне идти с заявлением, возможно есть какая то форма для заполнения заявления, на кого писать, и как все будет проходить дальше. Если же невозможно, то подскажите как эта процедура будет проходить при благополучной транспортировке бабушки и в присутствии опекуна (ее единственного сына, гражданина Казахстана). Спасибо!
Здравствуйте, Елена. Не очень понятно, о чем именно вы спрашиваете. Ваш вопрос может относиться как к назначению попечителя, так и к признанию бабушки недееспособной. Но это совершенно разные ситуации.
Если бабушка не признана недееспособной, над ней можно оформить попечительство, а не опекунство. Попечительство назначается по заявлению подопечного органами социальной защиты по месту жительства. Т.е. назначается оно не судом, а органами местной власти.
Если речь идет о признании бабушки недееспособной, тогда, действительно, необходимо обращаться в суд. Исковое заявление подается в суд не бабушкой, а ее близкими родственниками (или учреждениями, в которых находится подопечный). Если речь идет о признании недееспособной, суд должен будет назначить судебно-психиатрическую экспертизу. Без бабушки — никак.
В общем уточните, что вам требуется, т.к. процедуры — разные.
Я живу один и у меня тетя инвалид по психическому диагнозу.
Родственников у меня кроме нее нет.
Могу-ли я после оформления опекунства над ней определить ее в платный психо-неврологический интернат?
Согласно п.4 ст. 11 Федерального законо от 24.04.2008г. №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» временное пребывание подопечного в образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, или иной организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях получения медицинских, социальных, образовательных или иных услуг либо в целях обеспечения временного проживания подопечного в течение периода,когда опекун или попечитель по уважительным причинам не может исполнять свои обязанности в отношении подопечного, не прекращает права и обязанности опекуна или попечителя в отношении подопечного.
В то же время п.5. ст. 11 гласит, что опекуны или попечители не назначаются недееспособным или не полностью дееспособным лицам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.
Согласно п.1 ст.29 упомянутого ФЗ опека или попечительство прекращается:
1) в случае смерти опекуна или попечителя либо подопечного;
2) по истечении срока действия акта о назначении опекуна или попечителя;
3) при освобождении либо отстранении опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей;
4) в случаях, предусмотренных статьей 40 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Также, согласно ст.36 ГК РФ опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными. Раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного. Опекуны и попечители обязаны извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства.
Опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы.
Опекуны и попечители заботятся о развитии (восстановлении) способности гражданина, дееспособность которого ограничена вследствие психического расстройства, или гражданина, признанного недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими.
Таким, образом, закон не ограничивает право опекуна поместить опекаемого в ПНИ на возмездной основе, только нужно согласовать это с органами опеки и попечительства.
Забота о ребенке – ответственный шаг, на который можно решиться только после тщательного анализа ситуации и определения, достаточно ли сил и возможностей для обеспечения ребенка полноценной заботой и уходом. Следует помнить, что опека не дает права ограничивать контакт ребенка со своими кровными родственниками, включая родителей, если они не были лишены прав. От опекуна потребуется моральная выдержка, психологическая стойкость и готовность к преодолению трудностей совместно с несовершеннолетним, на пути к его дальнейшему благополучию и успешному становлению.
Резюме
По сравнению с усыновлением оформить опекунство намного проще. Оно не приводит к утрате обязанности биологических родителей материально обеспечивать ребенка и заботиться о нем.
Размер пособий зависит от различных факторов. Условно субсидия предоставляется для обеспечения несовершеннолетнего, однако социальная служба не контролирует расходование средств.
 |
Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года |
Загрузка...