Получение путевки в детский сад вне очереди

Подборка наиболее важных документов по запросу Первоочередное право на детский сад (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Не детские вопросы: как получить место в детском саду и как его оплатить за счёт государства

Если детский сад не дали или дали так далеко, что ездить туда невозможно, приходится нанимать няню или отдавать в частный детский сад. Часто плата за них составляет половину заработка.

_{Частный детский сад для некоторых — половина зарплаты. Фото: mbdou19.obraleksin.ru}

1. В некоторых регионах есть пособие на детей, не посещающих детский сад, или частичная компенсация родительской платы.
2. Частный детский сад можно оплатить средствами материнского капитала.
3. За образование ребёнка можно сделать налоговый вычет.

Пособие детям, оставшимся без садика

На федеральном уровне пособие не закреплено. Его устанавливают местные власти регионов, где особенно остро стоит проблема с местами в детских садах.

1. Архангельск
2. Киров
3. Красноярский край
4. Липецк
5. Пермь
6. Самарская область
7. Смоленская область
8. Томск
9. Ханты-Мансийский АО
10. Ямало-Ненецкий АО
11. Ярославская область

Правила выплат устанавливает тоже регион. Например, в Кирове выплаты делают на ребёнка 1,5 — 3 лет. В Липецке на детей 3 — 6 лет.

Критерий нуждаемости тоже устанавливают местные власти. Так, в Кирове долгое время платили пособие всем детям, неустроенным в детский сад, но позже закон пересмотрели, и на данный момент выплаты получают малообеспеченные семьи. В Смоленской области пособие назначается семьям, где один из родителей инвалид I или II группы.

Размер пособия тоже определяют местные власти. Например, в Самаре это 1 000 рублей на ребёнка от 1,5 до 3-х лет, в Перми — 5 300 на ребёнка от 1,5 до 3-х лет и 4 500 с 3-х до 6-и.

Для всех регионов есть одно общее правило — ребёнок должен быть прописан именно в той местности, где действует этот закон. Например, ребёнок прописан в районе Кировской области, но фактически живёт в самом городе Кирове и претендует на садик в нём. Пособие не полагается, поскольку нет прописки в городе. Чтобы узнать все подробности получения пособия, надо обращаться в Департамент образования своего региона.

Компенсация платы за частный детский сад

Это тоже региональная выплата, которая есть не везде. Так, её выплачивают в Москве и Ханты-Мансийском АО.

_{Часть платы за детский сад можно вернуть. Фото: divniysadik.com}

1. 20% родительской платы за первого ребёнка.
2. 50% – за второго.
3. 70% – за третьего.

При назначении компенсации учитываются дети до 18 лет или до 23 лет, если они учатся на очной форме.

Критериев нуждаемости нет. Для получения компенсации надо предоставить в образовательное учреждение заявление, паспорт, свидетельство о рождении. Возврат делается только за оплату детского сада, который имеет лицензию на образовательную деятельность.

Оплата детского сада за счёт средств материнского капитала

С 2018 года средства материнского капитала можно тратить на оплату образования ребёнка, не дожидаясь, пока ему исполнится 3 года. Сюда же входит оплата частного детского сада, дополнительного образования и услуг по уходу и присмотру. Важное условие — у образовательного учреждения должна быть лицензия.

Чтобы воспользоваться правом направить средства материнского капитала на оплату частного детского сада, мама должна заключить договор с образовательной организацией, а затем написать заявление в Пенсионный фонд. После проверки документов, деньги будут направляться на счёт детского сада.

Предположим, что ребёнок будет ходить в садик с 2-х до 4-х лет. Ежемесячная плата — 12 000 рублей. Итого из маткапитала потратится 288 000 рублей. Остаток — 286 918. Его можно потратить на любые другие цели — образование второго ребёнка, оплату ипотеки, покупку жилья, пенсию мамы.

Налоговый вычет с оплаты детского сада

Налоговый вычет — возврат уплаченного в пользу государства НДФЛ за социально значимые траты. Например, мама или папа работают, от их зарплаты работодатель уплачивает в налоговую 13%. За покупку жилья, лечение, образование эти деньги можно вернуть обратно.

Налоговый вычет можно получить, если у детского сада есть лицензия на образовательную деятельность.

Максимальная сумма, с которой можно получить вычет — 50 000 рублей. То есть, государство возвращает 13% этой суммы — 6500 в год. Налоговый вычет можно вернуть за три последних года. Если ребёнок ходил в садик, а мама официально работала, то налоговый вычет за три года составит 19 500.

_{Садик можно оплачивать средствами материнского капитала. Фото: yandex.kz}

Если деньги на уплату садика направлялись из маткапитала, то налоговый вычет не полагается.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Первоочередное право на детский сад

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Ситуация: Как получить место в детском саду?
(“Электронный журнал “Азбука права”, 2022) Первоочередное право приема в детский сад имеют, в частности, дети из многодетных семей; дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом; при определенных условиях – дети военнослужащих, работников полиции и пр. (пп. “б” п. 1 Указа Президента РФ от 05.05.1992 N 431; п. 1 Указа Президента РФ от 02.10.1992 N 1157; п. 6 ст. 19 Закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ; ч. 6 ст. 46 Закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ).

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
“Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации”
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Баранов И.В., Менкенов А.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Котухов С.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2019) Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд, учитывая нормы права, установив, что свободных мест в соответствующих возрастных группах полного дня пребывания в дошкольных образовательных учреждениях не имеется, ребенок истца в установленном законом порядке поставлен на очередь, правом на первоочередное или внеочередное предоставление места в детском саду не обладает, пришел к обоснованному выводу о том, что предоставление этому ребенку места в детском саду повлечет за собой нарушение прав и охраняемых интересов детей, вставших в очередь ранее, и детей, имеющих право на внеочередное и первоочередное предоставление места в дошкольном образовательном учреждении. Кроме того, судом указано, что само по себе наличие очереди на получение мест в ДОУ нельзя расценивать как неисполнение обязанности обеспечения доступного бесплатного дошкольного образования в отношении ребенка истца (см. Апелляционное определение Саратовского областного суда от 11 сентября 2018 г. по делу N 33-6722/2018).

Перед применением проконсультируйтесь с врачом

Занять свое место среди других страждущих можно одним из следующих способов: зарегистрироваться на портале gosuslugi.ru и отправить заявку; подать заявление в многофункциональный центр государственных услуг «Мои документы»; обратиться в городской департамент образования. Можно указать одновременно три ДОУ и выбрать один приоритетный. Сведения, указанные в заявлении, тщательно проверяют. Если в электронных базах информация не обнаружится, то заявителя уведомляют, какие нужно представить документы. После успешной регистрации на портале Госуслуг заявителю отправляется на электронную почту его регистрационный номер.

сообщение ложной информации; непредставление документов о льготах; достижение ребенком возраста 7 лет к моменту принятия в ДОУ. Как только станет известна радостная новость о принятии малыша, необходимо отправить документы в детскую организацию. Это можно сделать онлайн, если такая возможность предусмотрена, или передать лично. Что делать, если вы не льготник Прием детей осуществляется круглогодично. Это значит – заявителя информируют, как только освободится место в одном из выбранных учреждений. Но, как правило, очередь движется как-то очень медленно, и места все не освобождаются. Смело берите ситуацию в свои руки. Есть несколько методов, как открыть своему ребенку двери в детское учреждение. Объединится с другими родителями Нужно громко заявить о своих проблемах, для этого собраться большим числом таких же пострадавших родителей и требовать места в детском саду. Для привлечения внимания к проблеме можно создавать группы в соцсетях или тематические форумы. Такие действия имеют эффект. Пример тому – город Железнодорожный, где родители подали коллективное заявление в прокуратуру. Она проверила работу городской администрации, и после этого многим нашлось место в детских садах.

Можно ли подать заявление через Госуслуги

Если у родителей нет времени или возможности лично посетить МФЦ или департамент образования, они могут подать заявление в онлайн-режиме с помощью портала Госуслуг. Данная услуга предоставляется бесплатно.

Инструкция, как записать ребенка в детсад с помощью Госуслуг:

1. Необходимо зарегистрировать на портале Госуслуг надлежащим образом и войти туда под зарегистрированным именем.
2. На главной странице следует выбрать вкладку «услуги». Далее нужно выбрать вкладку «семья и дети».
3. Высветится список услуг, среди которых нужно выбрать «запись в детский сад».
4. Для постановки на учет нужно заполнить заявление в электронном виде. При заполнении заявления нужно быть внимательным, корректно указать все личные и паспортные данные заявителя. Также нужно будет внести личные данные малыша и данные из его свидетельства о рождении.
5. Обязательно в заявлении нужно указать, что имеются льготы и написать какие именно.
6. После того, как заявление будет заполнено, нужно приобщить копии документов, нужных для постановки на очередь в детсад.

После того, как заявление и документы будут отправлены, необходимо время на их проверку. Заявитель должен получить уведомление о постановке на зачисление в детсад. Спустя какое-то время можно будет отслеживать льготную очередь в детсад. Сделать это можно через портал Госуслуг.

Куда обращаться за предоставлением льгот

Чтобы получить региональные льготы при поступлении в детсад, обращаться следует в региональное отделение социальной защиты населения или в Многофункциональный Центр. Если речь идёт о компенсации за оплату обучения ребёнка в ДОУ, обратиться нужно в Департамент образования региона проживания семьи.

Дополнительные документы для каждого конкретного случая вы можете найти в таблицах, приведённых выше в статье. Помимо указанных бумаг, необходимо будет подготовить:

Документ

Где получить

Заявление на постановку на учёт ребёнка для записи его в детский сад

Заполняется по образцу на месте подачи документов

Свидетельство о рождении малыша, которому требуется место в детском саду

Свидетельство о заключении брака между родителями ребёнка (в случае воспитания малыша в полной семье)

Паспортный стол, Администрация поселения, ЖЭУ

Перечень категорий граждан, имеющих право на льготное зачисление в детский сад

Закон РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О со­циаль­ной защите граждан, подверг­шихся воздействию радиации вследст­вие катаст­рофы на Чернобыль­ской АЭС» (п. 1, 2 ч. 1 ст. 13, п. 12 ч. 1 ст. 14; п. 3,4 ч. 1 ст. 13, п. 12 ч. 1 ст. 14, ст. 15; п. 5 ч. 1 ст. 13, п. 12 ч. 1 ст. 14, ст. 16; п. 6,11 ч. 1 ст. 13, ст. 17)

” style=”border: 1px dashed #acacac;”>

1.5.1. дети граждан, получивших лучевую болезнь, другие заболевания, вклю­ченные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обу­словлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производ­ственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;

1.5.2. дети граждан, ставших инвалидами вследствие воздействия радиации в результате аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;

1.5.3. дети граждан, принимавших в 1957 – 1961 годах непосредственное уча­стие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производст­венном объединении «Маяк» и (или) занятых на работах по проведению за­щитных мероприятий и реабилитации радио­активно загрязненных террито­рий вдоль реки Теча в 1949 – 1962 годах;

1.5.4. дети граждан, эвакуированных (переселенных), а также добровольно выехавших включительно из населенных пунктов (в том числе эвакуирован­ных (переселенных) в пре­делах населенных пунктов, где эвакуация (пересе­ление) производилась частично), под­вергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производствен­ном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, включая детей, в том числе де­тей, которые в момент эвакуации (переселения) находились в состоянии внут­риутробного развития, а также на военнослужащих, вольнонаемный состав войсковых час­тей и спецконтингент, эвакуированных в 1957 году из зоны ра­диоактивного загрязнения. К добровольно выехавшим гражданам относятся граждане, выехавшие с 29 сентября 1957 года по 31 декабря 1960 года вклю­чительно из населенных пунктов, подвергшихся радио­активному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении “Маяк”, а также выехавшие с 1949 года по 1962 год включительно из населенных пунк­тов (в том числе переселившиеся в пределах населенных пунктов, где пересе­ление производи­лось частично), подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоак­тивных отходов в реку Теча;

1.5.5. дети граждан, добровольно выехавших на новое место жительства из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов ра­диоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза об­лучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной ме­стности);

1.5.6. дети детей первого и второго поколения граждан, страдающих заболе­ваниями вслед­ствие воздействия радиации на их родителей в результате ава­рии в 1957 году на производ­ственном объединении «Маяк» и сбросов радио­активных отходов в реку Теча

” style=”border: 1px dashed #acacac;”>

Федеральный закон РФ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на произ­водственном объединении «Маяк» и сбро­сов радиоактивных отходов в реку Теча (ст.ст. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 10, 12)

” style=”border: 1px dashed #acacac;”>

Дети военнослужащих и сотрудников ор­ганов внутренних дел, Государствен­ной противо­по­жарной службы, уголовно-ис­полнительной сис­темы, непосред­ственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Даге­стан и погиб­ших (пропавших без вести), умер­ших, ставших инвалидами в связи с выполне­нием служебных обязанностей

” style=”border: 1px dashed #acacac;”>

Постановление Правительства РФ от 25.08.1999г. № 936 «О дополнитель­ных мерах по социальной защите чле­нов се­мей военнослужащих и сотруд­ников ор­ганов внутренних дел, госу­дарственной проти­вопожарной службы, уголовно-ис­полни­тельной системы, непосредственно участ­во­вав­ших в борьбе с терроризмом на тер­ритории Рес­публики Дагестан и по­гибших (пропавших без вести), умер­ших, ставших инвалидами в связи с вы­полнением слу­жебных обязанно­стей» (п. 1)

” style=”border: 1px dashed #acacac;”>

Дети военнослужащих, проходящих воен­ную службу по контракту, погибших (про­павших без вести), умерших, ставших ин­валидами в связи с выполнением служеб­ных обязанностей на тер­ритории Северо-Кавказского региона Россий­ской Федера­ции

” style=”border: 1px dashed #acacac;”>

Приказ Министра обороны РФ от 26.01.2000г. № 44 «О дополнительных мерах по социальной за­щите членов се­мей военнослужащих, выполняв­ших за­дачи на территории Северо-Кавказ­ского региона Российской Федерации и погиб­ших (про­павших без вести), умерших, ставших ин­вали­дами в связи с выполне­нием служеб­ных обязанно­стей» (п. 4)

II. Первоочередное право на получение места в ДОУ

” style=”border: 1px dashed #acacac;”>

2.1.1. дети военнослужащих по месту жи­тель­ства их семей;

2.1.2. дети граждан, уволенных с военной службы (по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями)

” style=”border: 1px dashed #acacac;”>

Федеральный закон РФ от 27.05.1998г.
№ 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»
(п. 6 ст. 19; ст. 23)

” style=”border: 1px dashed #acacac;”>

Дети-инвалиды и дети, один из родителей кото­рых является инвалидом

” style=”border: 1px dashed #acacac;”>

Указ Президента РФ от 02.10.1992г.
№ 1157 «О дополнительных мерах го­су­дар­ственной под­держки инвалидов»

” style=”border: 1px dashed #acacac;”>

Дети из многодетных семей

” style=”border: 1px dashed #acacac;”>

Указ Президента РФ от 05.05.1992г. № 431 «О мерах по социальной под­держке мно­годетных се­мей»

” style=”border: 1px dashed #acacac;”>

2.4.1. дети сотрудников полиции;

2.4.2. дети сотруд­ников полиции, погиб­ших (умерших) вследствие увечья или иного повре­ждения здоровья, полученных в связи с выполне­нием служебных обязан­ностей;

2.4.3. дети со­трудников полиции, умерших вследствие заболевания, получен­ного в пе­риод про­хождения службы в полиции;

2.4.4. дети граж­дан РФ, уволенных со службы в полиции вследствие увечья или иного по­вреж­дения здоровья, полученных в связи с выполне­нием слу­жебных обязан­ностей и исклю­чивших возможность даль­нейшего прохо­жде­ния службы в полиции;

2.4.5. дети граждан РФ, умерших в течение од­ного года после увольнения со службы в по­ли­ции вследст­вие увечья или иного по­вреждения здоро­вья, полу­ченных в связи с выполне­нием служебных обязанностей, либо вследствие за­бо­левания, полученного в период про­хождения службы в полиции, исключив­ших возможность дальнейшего прохожде­ния службы в полиции;

2.4.6. дети, находящиеся (находившиеся) на иж­дивении сотрудни­ков поли­ции, гра­ждан РФ, указанных в пунктах 1-5 на­стоящей части

” style=”border: 1px dashed #acacac;”>

Закон РФ от 07.04.2011г. № 3-ФЗ «О
по­лиции» (п. 6 ст. 46)

” style=”border: 1px dashed #acacac;”>

2.5.1. дети сотрудников, имеющих специ­альные звания и проходящих службу в уч­режде­ниях и органах уголовно-исполни­тельной системы, фе­деральной противо­пожарной службе Государст­венной проти­вопожарной службы, орга­нах по контролю за оборотом наркотиче­ских средств и пси­хотропных ве­ществ и таможенных органах Российской Федерации (да­лее – сотруд­ники);

2.5.2. дети сотрудника, погибшего (умер­шего) вследствие увечья или иного повре­ждения здо­ровья, полученных в связи с выполнением слу­жебных обя­занностей;

2.5.3. дети сотрудника, умершего вследст­вие заболевания, полученного в пе­риод прохожде­ния службы в учреждениях и ор­ганах;

2.5.4. дети гражданина Российской Феде­рации, уволенного со службы в уч­режде­ниях и ор­ганах вследствие увечья или иного повреждения здо­ровья, по­лученных в связи с выполне­нием слу­жебных обязан­ностей и исключивших возмож­ность даль­нейшего прохождения службы в уч­режде­ниях и органах;

2.5.5. дети гражданина Российской Феде­рации, умершего в течение одного года по­сле увольне­ния со службы в учреждениях и органах вслед­ствие увечья или иного по­вреждения здоровья, полученных в связи с выполнением слу­жебных обязанностей, либо вследствие заболевания, по­лученного в период прохождения службы в уч­режде­ниях и органах, ис­ключивших возмож­ность дальнейшего прохождения службы в уч­реждениях и органах;

2.5.6. дети, находящиеся (находившиеся) на иждивении сотрудника, гражда­нина Россий­ской Федерации, указанных в п.п. 2.5.1 – 2.5.5 п. 2.5 раздела II «Первоочеред­ное право на получение места в МДОУ» настоящей таблицы

” style=”border: 1px dashed #acacac;”>

Федеральный закон РФ от 30.12.2012г.
№ 283-ФЗ «О социальных гарантиях со­труд­никам неко­то­рых федеральных ор­ганов исполнительной вла­сти и вне­сении изме­нений в отдельные законо­да­тель­ные акты Российской Федера­ции (п. 14 ст. 3)

” style=”border: 1px dashed #acacac;”>

Дети сотрудников органов по контролю за обо­ротом наркотических средств и психо­троп­ных веществ

” style=”border: 1px dashed #acacac;”>

Указ Президента РФ от 05.06.2003г. № 613 «О правоохранительной службе в ор­ганах по кон­тролю за оборотом нар­коти­ческих средств и пси­хотропных веществ» (п. 136)

Что делать в случае отказа?

Доступность детям образования гарантирована законом.

Другое дело, что обеспечить места всем детям, которым скоро исполняется 3 года, муниципалитет не всегда в состоянии.

И родителям приходится выбирать: ждать дальше или действовать.

Если вы решите отстаивать свои права, начните с подачи жалобы в отдел образования, отказывающий в выдаче.

Составить претензию можно в свободной форме, указав все данные (свои и ребенка) и объяснив ситуацию. Если есть льготы, ссылайтесь на них.

В случае, когда льгот нет, заручитесь ходатайством с места работы.

Составить претензию нужно в двух экземплярах, а потом зарегистрировать в канцелярии отдела образования.

Попросите, чтобы на вашем экземпляре обязательно поставили подпись.

Есть и другой вариант – отправить жалобу через почту письмом (заказным). Тогда у вас на руках будет корешок с отметкой, что письмо адресатом получено.

Срок рассмотрения жалобы составляет до 15 дней. После этого вам представят аргументированный ответ.

Если в нем вам снова не вняли, то вместе с копией отказа посылайте жалобу выше – в администрацию города, района.

Можете также написать в надзорную инстанцию – прокуратуру (составьте жалобу на действие/бездействие должностного лица).

В принципе, чтобы долго не ждать ответ, сразу после письменного отказа выдать путевку вы можете пойти в суд. В иске ссылайтесь на права ребенка.

Льготы братьям и сестрам

Федеральный закон от 02.12.2019 №411-ФЗ обязует принимать в приоритетном порядке детей, у которых в этом же садике учится родной брат или сестра. Это нововведение касается не только садиков, но и школ.

Льготой могут воспользоваться родители, которые подали в региональное управление образования свидетельство о регистрации второго ребенка по адресу, где зарегистрирован первый. Если место проживания отличается от места регистрации или у детей разное место прописки, дополнительно нужно предоставить справку о составе семьи. Ее получают в паспортном столе.

Раньше родителям приходилось возить своих детей в разные садики, если у них не совпадало место регистрации. Новое правило хорошо встретили семьи, потому что у родителей освободится время. Этот законопроект вводили в Самарской области в 2017 году. Прокуратура его прикрыла, потому что он ущемлял права жителей других регионов. А новый закон 2019 года приняли на федеральном уровне, поэтому условия одинаковы для всех областей.

Как распределяются приоритеты в очереди

Дети, чьи братья и сестры, уже обучаются в садике, получают приоритет перед детьми из общей очереди и даже перед другими льготниками. Порядок очереди определяется следующим образом:

1. Братья и сестры действующих учеников садика;
2. Дети военнослужащих, сотрудников полиции и МВД, инвалидов, многодетных семей, матерей одиночек. В некоторых регионах к этой категории относят детей сотрудников садика, например в Санкт-Петербурге.
3. Малыши из очереди согласно дате подачи заявления;
4. Дети, которые переводятся из других садиков;
5. Дети, зарегистрированные по месту жительства.

Как организовать нововведение в садике

Суть новой льготы нужно донести до родителей и описать в документах ДОУ. Для этого разместите информацию о новой льготной категории на сайте садика и на информационных стендах.

Также, измените раздел положения о приеме в ДОУ в 2022 году. Для этого дополните раздел “Порядок приема воспитанников” информацией о льготной категории и последовательностью зачисления детей среди льготных и не льготных категорий.

Что делать, если ребенка в Подмосковье не приняли в детский сад

Зачисление ребенка в детский сад – процедура, которая строго регламентирована законом. Распределение на новый учебный год в Московской области осуществляется с 1 апреля по 31 августа. Если ребенку не хватило места в текущем году, ему предложат свободное место в другом детском саду. При отказе от предложенного места его оставляют в очереди еще на один год. При избрании альтернативного пути после зачисления ребенка в детский сад пишется заявление на перевод в желаемую дошкольную организацию. Как действовать, если нет мест в детском саду, читайте в материале портала mosreg.ru.

Согласно закону

Законодательное регулирование вопроса регистрация детей, а также их последующее распределение в дошкольные образовательные учреждения осуществляется на основании Федеральных законов «Об образовании в Российской Федерации» и «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также Административных регламентов местной администрации соответствующих городских округов и муниципальных районов на основании вышеуказанных федеральных актов.

Представители ДОУ имеют право отказать об устройстве ребенка в детский сад только в том случае, если нет свободных мест. Отказывать по каким-либо другим причинам не имеют права.

Обратиться в вышестоящие органы

Работа Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг

При отсутствии мест в детском саду для ребенка от 3-х лет родители могут обратиться к начальнику Управления образования местной администрации. На личном приеме объясните, почему вам требуется место в детском дошкольном учреждении. Словесное заявление подкрепите ходатайством от работодателя, в котором указано, что вы ценный сотрудник, и вам необходимо выйти на работу.

По закону, родители также могут пойти на прием в прокуратуру или отправить письмо Президенту России для решения данного вопроса. Заявление будет рассмотрено в установленный законом срок (как правило, в течение 30 дней). Решение высылается в письменном виде по месту регистрации.

Обратиться за компенсацией

Записи в блокноте рука бумаги подпись ручка

Источник: РИАМО, Анастасия Осипова

В некоторых муниципальных образованиях Московской области выплачивается компенсация из средств муниципального бюджета за непредоставление мест детям в муниципальных детских садах на основании решения органов местного самоуправления и при условии предоставления в муниципальный орган Управления образованием необходимых документов.

Данный вопрос относится к компетенции муниципалитетов, и для его решения необходимо обращаться в Управление образованием месту жительства.

Посещать группу неполного дня

Тренинговый центр педагогического мастерства в Реутове

Источник: ©, пресс-служба администрации городского округа Реутов

Группы кратковременного пребывания рассчитаны не более чем на три часа без питания и сна. Группы сокращенного дня рассчитаны на 5 часов пребывания с питанием, но без сна. Такую услугу предоставляют муниципальные и частные детские сады.

По сути, ребенок получает там всю программу дошкольного образования. С ним работают по нескольким направлениям, таким как социально-личностное, познавательно-речевое, художественно-эстетическое и физическое. В муниципальных детских садах дети получают бесплатное дошкольное образование. В частных детских садах оплачиваются платные образовательные услуги.

Пойти в частный детский сад

В Московской области работает программа поддержки частных детских садов, которые принимают детей из очереди – программа частно-государственного партнерства. На содержание одного ребенка в частном детском саду из бюджета Московской области выделяются ежемесячно субвенция и субсидия. Плата родителей за пребывание ребенка в такой дошкольной образовательной организации приближена к средней плате в муниципальном детском саду по Московской области, за исключением дополнительных платных образовательных услуг.

После зачисления в такой детский сад пишется заявление на перевод в муниципальный детский сад по месту жительства. Ребенок возвращается в очередь по первоначальной дате постановке на учет, заявлению присваивается статус «Желает изменить ДОУ». Заявление рассматривается при текущем доукомплектовании групп в порядке очередности.

До сада

Многие родители назовут отсутствие мест в ближайшем к дому детском садике стандартной ситуацией. И будут неправы. В одном из последних своих решений Верховный суд заявил, что отправлять малыша далеко от дома, если в детском саду рядом с домом нет мест, чиновники не имеют права.

Дошкольное учреждение должно бытьне далее 300 метров от дома в городахи не более 500 метров в малых поселениях. Фото: Артем Ленц/ТАСС

Возмутителем спокойствия оказалась мать маленького мальчика из города Всеволожск Ленинградской области. Она получила отказ от местных чиновников дать ее ребенку направление в ближайший детский сад. Там, объяснили они маме, очередь и мест нет. Места нашлись лишь в соседнем поселке за 50 километров. Это женщину никак не устроило. Она отвезла малыша к бабушке за две с половиной тысячи километров, так как ей пора было выходить на работу, а родных “в шаговой доступности” у матери-одиночки не было.

За защитой прав ребенка ходить в ближайший садик, а ей устроиться на нормальную работу молодая мама пошла в местный суд. Но оба местных суда – первой и второй инстанции – встали на сторону чиновников. Упорная мать дошла до Верховного суда.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда посчитала незаконным бездействие районной администрации, которая не смогла предоставить ребенку место в муниципальном детском саду в пешей доступности от дома. Существующая очередь в детский сад, по мнению высокой инстанции, не извиняет чиновников, потому что они должны предвидеть потребность в дошкольном образовании. Их обязанность – заранее принимать меры, чтобы мест хватило всем, разъяснил Верховный суд. При этом Верховный суд сослался на постановление Конституционного суда от 15 мая 2006 года № 5‑П.

Местные суды, защищая интересы районной администрации, сослались на статью 67 закона об образовании. Там написано, что государственные или муниципальные образовательные организации могут отказать в приеме, если мест нет. А еще местные суды подчеркнули, что истица не выбрала максимально возможное количество учреждений, когда вставала в электронную очередь, и “отказалась от альтернативных вариантов”. То есть от садика за 50 километров от дома или группы кратко­временного пребывания.

Мать же, обратившись в Верховный суд, написала про право на образование – одно из основных прав человека, записанных во Всеобщей декларации прав человека. По мнению истицы, это право должно быть доступным не только экономически, но и физически. Под словом “физически” она понимает “безопасную физическую досягаемость, когда учебное заведение находится на разумном географическом удалении”. А именно – не более 300 метров в городах и не более 500 метров в малых поселениях. Про расстояние – прямая цитата из Свода правил 42.13330.2011 “Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений”.

Не соглашаясь с решениями местных судов, гражданка писала, что ей эти суды так и не объяснили, почему не учли эти нормативы, и не обосновали, почему в электронной очереди необходимо было выбрать максимальное количество вариантов.

Пока разбирался Верховный суд, сыну истицы все-таки дали место в садике рядом с домом. Поэтому Судебная коллегия по гражданским делам рассмотрела только одно из требований – о признании незаконным бездействие администрации. Верховный суд подчеркнул – его коллеги упустили из виду: мама воспитывает ребенка одна и детский сад в другом населенном пункте ей не подходит, потому что помешает устроиться на полный рабочий день. Кроме того, истица сделала все, что от нее зависело, чтобы устроить сына: он стоял на учете уже в 2016 году, когда ему исполнился год, и он получил право претендовать на место в садике. А чиновники со своими обязанностями обеспечить дошкольное образование не справились. Верховный суд посчитал, что ответчика не извиняют очередь и отсутствие мест. Дело в том, что по постановлению Конституционного суда (№ 5‑П) государство и муниципальные образования обязаны сохранять достаточное количество детсадов и при необходимости открывать новые. А если денег на местах недостаточно – их перечисляют из бюджета.

Кроме того, чиновники не применили норму международного права – Конвенцию о правах ребенка 1989 года. Она предписывает уделять первоочередное внимание “наилучшему обеспечению интересов ребенка, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону”.

Верховный суд считает, что п. 4 ст. 67 закона об образовании не противоречит его позиции. Там действительно сказано, что образовательное учреждение может отказать, если нет мест. Но далее говорится, что родители обращаются в региональный или местный орган власти, чтобы устроить ребенка в другую организацию.

Когда свободных мест в дошкольном учреждении осталось мало, и встаёт вопрос о том, кого из двоих детей принять, выберут того из них, кто имеет преимущественное право на запись. Однако, в общем случае места эти дети получат только после зачисления детей льготных категорий, имеющих право быть взятыми без очереди и в первую очередь. Преимущественные права достались следующим маленьким детям: