ЕДВ лицам, пострадавшим от воздействия радиации в результате аварии на Чернобыльской АЭС, назначается в соответствии со статьей 27.1 закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991 г. Согласно закону, право на получение поддержки имеют следующие категории граждан:
Какие изменения ждут пенсионеров Чернобыльцев в 2022 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие изменения ждут пенсионеров Чернобыльцев в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Размер ежемесячной выплаты зависит от категории, к которой относится федеральный льготник. Кроме того, сумма определяется с учетом решения конкретного получателя выплаты относительно формы получения набора соцуслуг, финансирование которого происходит за счет ЕДВ.
- Если льготник отказывается от соцпакета, тогда выплачивается полный размер ЕДВ, установленный для конкретной категории получателей.
- Если НСУ частично или полностью предоставляется в натуральной форме, тогда денежный эквивалент оказываемых услуг удерживается из полной суммы ЕДВ.
Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2022 году при условии отказа от НСУ, представлены в таблице. При этом суммы после 1 февраля 2022 указаны с учетом плановой индексации — предварительно на 5,8%.
Пенсионное обеспечение и социальные выплаты чернобыльцев ко Дню памяти аварии на Чернобыльской АЭС
26 апреля 2022 года исполняется 35 лет со дня аварии на Чернобыльской АЭС. За ликвидаторами последствий радиационных аварий и пострадавшими в радиационных авариях и катастрофах после тех трагических событий закрепилось такое понятие как «чернобыльцы». Для этой особой категории граждан государство предусмотрело специальные меры поддержки.
Основные льготы — это досрочный выход на пенсию, а также установление пенсий по инвалидности и ежемесячных денежных выплат (ЕДВ).
Досрочный выход на пенсию
Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, государственная или страховая пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа с уменьшением пенсионного возраста: участникам ликвидации аварии на ЧАЭС в 1986-1987 годах — на 10 лет (мужчинам с 50 лет, женщинам с 45 лет), участникам ликвидации аварии в 1988 -1990 годах – на 5 лет (мужчинам с 55 лет, женщинам с 50 лет).
Граждане, подвергшиеся воздействию радиации, но тем не менее не являющиеся инвалидами, имеют право на снижение пенсионного возраста от 1 года до 5 лет. Для назначения государственной пенсии по старости им необходимо иметь пять лет страхового стажа.
Право на две пенсии
В отдельных случаях «чернобыльцы» могут получать и государственную, и страховую пенсии одновременно. Так, на две пенсии имеют право граждане, получившие инвалидность вследствие военной травмы (полученной при исполнении обязанностей военной службы) при ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС — военнослужащие срочной службы, а также лица, призванные на военные сборы.
Также право на получение двух пенсий имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца — участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, инвалида вследствие катастрофы на ЧАЭС, а также лица, получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на ЧАЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы. Им может устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и пенсия по старости (инвалидности).
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)
Как и все федеральные льготники, «чернобыльцы» и приравненные к ним категории лиц, пострадавших от последствий радиации, имеют право на получение ежемесячной денежной выплаты (далее — ЕДВ).
Помимо «чернобыльской» ЕДВ пострадавшие лица могут получать вторую ЕДВ, если на то есть основания. Например, участники ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, признанные инвалидами (первая ЕДВ выплачивается как ликвидатору, вторая ЕДВ – как инвалиду). Такое исключение предусмотрено только для лиц, имеющих право на ЕДВ как «чернобыльцы» — остальные категории граждан могут получать лишь одну выплату.
Гражданам, которые являются получателями одновременно двух выплат, набор социальных услуг (далее — НСУ) по «чернобыльской» ЕДВ предоставляется со дня назначения в денежном эквиваленте, а по второй ЕДВ автоматически предоставляется в натуральном виде. Таким образом, им нет необходимости подавать заявление о предоставлении НСУ. При этом, они, как инвалиды или как ветераны, могут подать заявление об отказе в предоставлении НСУ в натуральном виде и получать НСУ в денежном выражении.
Размер ЕДВ
Размер ЕДВ определяется в зависимости от категории льготника, к которой относятся граждане:
– инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы —2 336,70 руб.;
– ликвидаторы 1986-1987гг. последствий чернобыльской катастрофы — 2 919,02 руб.;
– ликвидаторы 1988-1990гг. последствий чернобыльской катастрофы — 2 336,70 руб.;
– граждане из подразделений особого риска — 2 919,02 руб.;
– граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне — от 731,63 руб. до 2 336,70 руб. (в зависимости от категории);
– граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча — от 584,17 руб. до 2 336,70 руб. (в зависимости от категории).
Также право на установление ЕДВ имеют следующие категории детей и подростков до 18 лет, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС:
– эвакуированные и переселенные из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая детей, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии.
– дети первого и последующих поколений следующих граждан:
1) получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы;
2) инвалидов ЧАЭС;
3) участников ликвидации последствий аварии в 1986-1987 годах;
4) принимавших участие в 1988-1990 годах в работах по объекту «Укрытие»;
5) эвакуированных (в том числе выехавших добровольно) из зоны отчуждения или переселенных (в том числе выехавших добровольно) из зоны отселения.
При этом, право на указанную выплату имеют только дети, родившиеся после радиоактивного облучения одного из родителей.
Помимо указанных категорий детей, право на ЕДВ имеют:
– дети в возрасте до 18 лет первого и второго поколения граждан, получивших суммарную (накопительную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), страдающие заболеваниями вследствие радиационного воздействия на одного из родителей;
– дети первого и второго поколения граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие аварии в 1957 году на ПО «Маяк», страдающие заболеваниями вследствие воздействия радиации на их родителей.
К сведению, на 1 апреля 2022 года в органах ПФР в г. Севастополе на учёте состоят 644 получателя ЕДВ, пострадавших от воздействия радиации.
Категория получателей
Размер ЕДВ в 2022 году в руб.
до 31 января 2022 с 1 февраля 2022 после повышения на 5,8%
1 гр. 4087,36 4324,42
2 гр. 2919,02 3088,32
3 гр. 2336,70 2472,22
Ветераны боевых действий (ВБД)
Лица, ставшие инвалидами из-за аварии на ЧАЭС (чернобыльцы)
Участники ВОВ 4378,50 4632,44
Инвалиды войны 5838,02 6176,62
Родственники умерших (погибших) инвалидов войны, участников ВОВ или ВБД 1752,52 1854,16
Герои Труда РФ, Соцтруда, ПКОТС 50755,55 53699,37
Герои СССР или РФ, полные кавалеры ордена Славы 68834,86 72827,28
Примечание: Параметры индексации ЕДВ в дальнейшем будут пересмотрены, и по предварительным расчетам повышение может составить 7,97%. На основании этого данные по размерам ЕДВ в таблице будут скорректированы.
Набор социальных услуг в 2022 году
Федеральным льготникам предоставлено право на набор социальных услуг, так называемого «льготного соцпакета». В него включены 3 льготы, гарантированные государством:
• бесплатный проезд льготника в пригородном железнодорожном транспорте, а если совершается поездка до места лечения и обратно, то и на междугородном транспорте;
• санаторно-курортное лечение при наличии на это медицинских показаний;
• бесплатные мед. изделия, лекарственные препараты, а детям-инвалидам еще и предоставление специализированного питания.
Каждая из этих льгот имеет свой денежный эквивалент, который удерживается из размера ЕДВ в случае, если льготник пользуется соцпакетом. Этот денежный эквивалент также индексируется ежегодно с 1 февраля. Стоимость НСУ в 2022 году до и после плановой индексации приведена в таблице:
Льготы чернобыльцам в 2022 году
Существуют льготы для чернобыльцев в 2022 году, на которые можно рассчитывать на основании полученного удостоверения. Разберем подробнее.
Налоговые льготы
Делится на подкатегории согласно типу налога:
- Налог на землю. Льгота дает право на снижение стоимости налоговой базы на 10 000 руб. Реализовать его можно только в отношении земельного участка, находящегося в собственности или в пользовании на бессрочной основе. Каждый регион может вводить отдельные дополнительные льготы в части начисления и уплаты налога.
- Налог на транспорт. Льгота устанавливается каждым регионом, на уровне федерации отсутствует. Например, в Москве чернобыльцы освобождены от уплаты налога на одно транспортное средство, однако перечень исключает владение водным и воздушным ТС, сани с мотором или двигателем, снегоходы.
- Имущественный сбор. Льгота введена в 2019 году, а до этого периода чернобыльцы были освобождены от уплаты этого налога. По новым правилам, чернобылец вправе не платить налог только за одну единицу имущества (из перечня) в собственности, а на остальную недвижимость предоставляется налоговая льгота.
- НДФЛ. Чернобыльцу предоставляется налоговый вычет в размере до 3000 руб. в зависимости от принадлежности к определенной категории льготников, пострадавших в аварии на Чернобыльской АЭС.
Налоговые льготы не подлежат суммированию: если человек имеет право на несколько, предоставляется самая выгодная.
Льготы на оплату ЖКУ
Льгота на оплату «коммуналки» чернобыльцам предоставляется в виде субсидии, которая выплачивается в размере половины стоимости ежемесячно начисленной суммы коммунальных расходов. Это касается таких услуг:
- вывоз ТБО;
- пользование холодным, горячим водоснабжением, электроэнергией, канализацией;
- оплата капремонта;
- расходы на оплату услуг управления МКД, ремонт и содержания общего имущества собственников МКД.
Особенность льготы в том, что она рассчитывается согласно составу семьи чернобыльца, а не только на него в отдельности.
Льготы в сфере жилья
При отсутствии собственного жилья у лица, получившего удостоверение чернобыльца, если он вынужден жить в тяжелых условиях или на площади меньше установленного норматива, он вправе просить у государства улучшения жилищных условий без какой-либо очереди. Данной льготой можно воспользоваться единожды. У чернобыльца есть право вступить в жилищный кооператив, СНТ, получить место в гаражных кооперативах путем внеочередной процедуры.
Трудовые льготы
Трудовой кодекс РФ защищает права чернобыльцев в сфере трудового законодательства на повышенном уровне, предоставляя следующие категории льгот в этом направлении:
- право на дополнительные 2 недели отпуска, помимо установленного ТК РФ права на ежегодный оплачиваемый отпуск в размере 28 календарных дней;
- при сокращении штата в организации чернобыльцы не подпадают под данную процедуру;
- обязательно должны быть обеспечены местом постоянной работы в случае смены места жительства;
- чернобыльцы вправе получить доплату, если были переведены по медицинским показаниям на другую должность с меньшим окладом;
- право на самостоятельное определение даты и периода отпуска, вне зависимости от требований работодателя;
- при увольнении у них сохраняется заработная плата в течение 4 месяцев, при этом не прерывается рабочий стаж.
Данными льготами могут воспользоваться только чернобыльцы. Они не распространены на родственников и членов семьи ни в период жизни, ни после смерти льготника.
Льготы в социальной сфере
Чернобыльцы, устранявшие последствия катастрофы либо находящиеся возле пораженной радиацией территорией, имеют определенные преимущества в части получения социальных льгот:
- прием детей в дошкольное образовательное учреждение вне очереди с дополнительной оплатой питания в размере 90 руб.;
- приобретение медицинских препаратов по льготным ценам;
- пользование услугами медицинских учреждений вне очереди;
- внеочередной прием в дома престарелых;
- помощь социальных работников в первоочередном порядке.
Этот перечень установлен на федеральном уровне, но каждый регион самостоятельно дополняет перечень социальных льгот для данной категории.
Двойная пенсия
Для некоторых групп лиц предусмотрена двойная пенсия: страховая пенсия и по инвалидности.
p, blockquote 12,0,0,0,0 –>
Кто получает вторую пенсию:
- Родственники кормильца, который стал недееспособным вследствие работы на атомной станции.
- Эвакуированные граждане.
- Рабочие бригад по ликвидации аварии.
- Рабочие на территории катастрофы до 1990 года.
Право на две ежемесячные выплаты
Граждане, пострадавшие от воздействия радиации, имеют право на получение двух ежемесячных выплат, если они предусмотрены разными федеральными законами. К примеру, ликвидатор последствий чернобыльской катастрофы может получать вторую ЕДВ — по инвалидности, как ветеран боевых действий или по другим основаниям.
Вторую выплату тоже назначает и выплачивает Пенсионный фонд РФ. Размер второй ЕДВ зависит от основания, по которому она назначена (наиболее распространенные приведены далее в таблице).
| Категория получателей | Сумма выплаты, в рублях |
|---|---|
| Инвалиды 1 группы | 4430,70 |
| Инвалиды 2 группы | 3164,22 |
| Инвалиды 3 группы | 2533,00 |
| Ветераны боевых действий | 3481,85 |
| Инвалиды войны | 6328,41 |
| Жители блокадного Ленинграда | 3481,85 |
| Члены семей умерших (погибших) участников ВОВ, ветеранов боевых действий, инвалидов войны | 1899,73 |
| Герои Труда РФ, Соцтруда | 55019,02 |
Нужно отметить, что одновременно получать две ЕДВ по основаниям, предусмотренным в законе № 1244-1 от 15.05.1991 г., нельзя. Получить доплату можно только по иному основанию, то есть предусмотренному другими нормативными актами.
Индексация ЕДВ с 01.02.2022 года
Размер ЕДВ завист от того, какой “льготной” категории относится человек. С 1 февраля 2022 года состоится индексация единовременной денежной выплаты (ЕДВ) на 1,084. Такой коэффициент определен Правительством РФ. Также с этой даты повышаются различные пособия и пенсии. См. “Таблица с новыми размерами пособий с 1 февраля 2022 года”.
Пенсии в 2022 году: какие будут изменения и выплаты?
Кого порадуют зимой 2022 года?
С 1 января 2022 года на прибавку к пенсии смогут рассчитывать только некоторые чернобыльцы.
- Во-первых,часть ликвидаторов имеют право на расчет пенсии с учетом пятикратного размера минимальной зарплаты в Украине, установленной на начало года. Прошлый год начинался с минимальной зарплаты в шестьтысяч гривен. Теперь минимальная зарплата возросла до 6500 гривен, что означает автоматический перерасчет таких пенсий.
- Во-вторых,ранее эта норма касалась только ликвидаторов из числа военнослужащих, а с 1 января действие соответствующего закона будет применено и для других лиц, которые участвовали в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, и в связи с этим им была установлена группа инвалидности.
- В-третьих,с 1 января при расчете минимальных пенсий для ликвидаторов будет применена новая средняя зарплата по стране – за 2022 год.
Напомним, что с 1 июля действует норма, согласно которой общий размер пенсии у лиц с инвалидностью первой группы не может быть ниже 100% средней заработной платы (дохода) в Украине, с которой уплачены страховые взносы и которая учитывается для исчисления пенсии за предыдущий год. Для лиц с инвалидностью второй группы пенсия не может быть ниже 80% такой средней зарплаты, у лиц с инвалидностью третьей группы – 60%. С 1 июля отталкивались от размера средней зарплаты за 2022 год — 10 тысяч 340,35 гривни. С 1 января 2022 года будут применять уже среднюю зарплату за 2022 год, размер которой еще окончательно не определен. Как только это сделают, пенсии автоматически пересчитают.
Кроме того, 9 декабря Кабинет Министров принял постановление, которым внес дополнительные изменения в порядок расчета пенсий чернобыльцам. Часть изменений произойдет уже с 1 января, а часть – с 1 декабря 2022 года. (Более подробно мы напишем об этом в одном из ближайших номеров газеты «На пенсии».) По данным Министерства социальной политики, с 1 января 2022 года пенсия у ликвидаторов последствий аварии на ЧАЭС будет не ниже:
- 14 тысяч 600 гривен– по инвалидности первой группы;
- 9500 гривен– по инвалидности второй группы;
- 7000 гривен– по инвалидности третьей группы.
Весенняя индексация и перерасчет для работающих
С 1 марта 2022 года произойдет традиционная индексация пенсий. Как правило, такая индексация требует дополнительного решения правительства, где могут быть прописаны нюансы очередного перерасчета. Прогнозируется, что в следующем, как и в этом, году пенсии проиндексируют на 11%. Но, как мы уже рассказывали ранее, на 11% индексируется не вся сумма пенсии, а только зарплата, которая подставляется в формулу расчета пенсии. В предыдущие годы дополнительно прописывалось, что общий размер повышения после индексации не может быть ниже 100 гривен. Как будет в 2022 году, пока не известно.
Индексация, как правило, касается обычных пенсий, назначенных по нормам Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании». Весь год нам обещали, что с 2022 года будут проиндексированы и другие виды пенсий, в том числе: военным, госслужащим, научным работникам. Но соответствующий законопроект до конца года принят так и не был, соответствующий порядок не утвержден. Успеют ли это сделать до 1 марта, пока остается под вопросом.
С 1 апреля 2022 года ожидается автоматический перерасчет пенсий для работающих пенсионеров. Речь идет о тех, кому могут засчитать в стаж два года, отработанных с момента выхода на пенсию или после очередного перерасчета. Правда, в 2022 году такой перерасчет сделали с опозданием – фактически в июне. Это было связано с тем, что изменился порядок подачи отчетности об уплате страховых взносов. Был ежемесячный, а стал ежеквартальный. Тогда в Пенсионный фонд данные персонифицированного учета за январь-март 2022 года поступили не вовремя, потому с перерасчетом затянули.
Летом и осенью 2022 года вырастут «минималки»
С 1 июля 2022 года произойдет увеличение прожиточного минимума с нынешних 1934 гривен до 2027 гривен. То есть минимальная пенсионная выплата вырастет на 93 гривни. Еще от этого показателя, как известно, зависят размеры многих надбавок и минимальных пенсий для некоторых категорий пенсионеров. К слову, пенсии для чернобыльцев от размера прожиточного минимума зависеть уже не будут, теперь, как сказано выше, они больше привязаны к размерам минимальной и средней зарплаты по Украине.
С 1 октября 2022 года лицам в возрасте от 70 до 75 лет будет установлена надбавка к пенсии в размере 300 гривен. При этом общий размер пенсии у людей старше 70 лет при наличии 30 лет стажа у женщин и 35 лет стажа у мужчин должен будет составлять не меньше трех тысяч гривен. Напомним, что сегодня люди в возрасте от 75 до 80 лет уже получают надбавку к пенсии в размере 400 гривен, а в возрасте от 80 лет – 500 гривен.
Кроме того, с 1 октября 2022 года произойдет увеличение пенсий в связи с ростом минимальной зарплаты в Украине, которая с 1 декабря 2022 года должна вырасти с 6500 до 6700 гривен. Напомним, что у граждан в возрасте от 65 лет со стажем от 30 лет у женщин и 35 лет у мужчин минимальная пенсия по возрасту составляет 40% минимальной зарплаты. Таким образом, минимальная пенсия для таких людей вырастет на 80 гривен: с нынешних 2600 до 2680 гривен.
Финальный перерасчет завершит год
С 1 декабря 2022 года предусмотрено еще одно увеличение прожиточного минимума: с 2027 до 2093 гривен. То есть самая маленькая пенсия подрастет еще на 66 гривен, а вместе с ней совсем незначительно подрастут и некоторые надбавки.
При этом у лиц, младше 70 лет, при стаже от 35 лет у мужчин и от 30 лет у женщин, общий размер пенсии с 1 декабря будет не ниже 2500 гривен. Но подтянут пенсии до этого размера только неработающим пенсионерам. У людей с меньшим стажем пенсии тоже немножко подрастут, но пропорционально имеющемуся стажу исходя из указанных 2500 гривен. То же самое касается и октябрьского повышения для лиц старше 70 лет.
* * * * *
Таким образом, повышений в новом году тоже ожидается немало, все они уже прописаны в действующих законах Верховной Рады и постановлениях Кабинета Министров. Не исключено, что в течение года будут приняты и новые дополнительные решения в плане увеличения пенсий тем или иным категориям граждан. Но в среднем увеличение пенсий не будет таким уж существенным, особенно на фоне инфляции и роста цен, которых никто не отменял.
Заключение
Минтруд объявил о новом порядке установления социальных доплат к пенсии
Минтруд РФ заявил, что социальная доплата к пенсии будет устанавливаться без заявления с 1 января 2022 года.
«С 1 января 2022 года социальная доплата к пенсии будет устанавливаться в беззаявительном порядке со дня назначения пенсии», — сказано в сообщении.
В проекте приказа, подготовленном Министерством труда и социальной защиты, уточняется последовательность действий территориальных органов Пенсионного фонда России при обмене информацией с уполномоченными органами исполнительной власти регионов.
Ранее были перечислены категории граждан, которые могут претендовать на получение социальных доплат, льгот и повышенных пенсионных выплат. В их число вошли «Ветераны труда», граждане, у которых есть государственные награды, а также региональные льготники — лица, проработавшие сорок лет в регионе.
Читайте также:
- Как оформить и получить звание ветерана труда без наград, но со стажем
- Какие грамоты дают право на ветерана труда: полный перечень грамот, выданных союзными и федеральными органами власти, министерствами, ведомствами, позволяющих получить ветеранское звание
- Как получить звание ветерана труда при стаже 40 лет без наград
Исходя из собственного регионального законодательства и из финансовых возможностей, таким пенсионерам выдают льготы, например, право бесплатного проезда на общественном транспорте. Но региональный льготник имеет право льготы только в собственном регионе.
После выхода на пенсию, гражданам необходимо выбрать одно основание для льготы, являющееся наиболее высоким по оплате. При этом надо отметить, что льготы, звания и заслуги вместе не суммируются.
Законом установлена обязательная индексация ежемесячных выплат федеральным льготникам. Повышение размера ЕДВ происходит ежегодно с 1 февраля, когда сумму выплаты увеличивают в соответствии с индексом роста потребительских цен, то есть по инфляции. В результате индексации прибавку к ЕДВ начисляют более 60 категориям граждан РФ: ветеранам боевых действий (ВБД), детям-инвалидам, инвалидам 1, 2 и 3 группы, гражданам, пострадавшим от воздействия радиации (чернобыльцам) и в результате других техногенных катастроф, инвалидам войны, участникам ВОВ и другим льготникам.
Чем социальная пенсия отличается от страховой
Страховая пенсия, она же трудовая, выплачивается всем гражданам, которые за прошлые годы наработали определенный объем страхового стажа. Для оформления этого вида выплат требуется также наличие необходимого количества пенсионных баллов, которые начисляются с учетом трудового заработка.
Пенсионные баллы для оформления страховой пенсии – это соотношение предельной заработной платы (эта сумма меняется ежегодно) и ежемесячной зарплаты работника. За каждый год начисляется определенное количество баллов, которые в сумме со страховым стажем влияют на объемы пенсионных выплат. При этом если страховая пенсия назначается по возрасту, то сумма получается фиксированной.
Социальная пенсия – это иной вид государственных выплат. На нее имеют право все, кто уже достиг пенсионного возраста, независимо от объема трудового стажа и наличия или отсутствия пенсионных баллов.
Этот вид помощи также распространяется на инвалидов, она назначается и детям, утратившим кормильца.
Объемы начислений тоже ежегодно растут, они устанавливаются согласно действующему законодательству. Последние новости о повышении выплат и индексации сообщают о том, что в 2022 году объемы социальной помощи будут расти.
Загрузка...