Это называется солидарная ответственность, и при неспособности (нежелании) собственника или нанимателя рассчитаться по коммунальным долгам (по решению суда) коммунальщики могут потребовать их возврата от тех, кто с ним проживают. То есть – тех, кто заселен в квартиру с согласия собственника (нанимателя), доказательством чего является наличие у проживающих регистрации.
Как оплатить ЖКХ
Жилищно-коммунальные услуги делятся на два типа: жилищные и коммунальные.
К жилищным относится: содержание общедомового оборудования жилого дома, его текущий и капитальный ремонт, содержание и ремонт лифтового оборудования, а также вывоз мусора.
Коммунальные услуги — это холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление, электро- и газоснабжение. Они оплачиваются согласно показаниям приборов учетов (счетчиков) или нормативам, если счетчиков нет. Нормативы утверждают власти региона.
Еще есть платежи за домофон, телефон, интернет — они не относятся к ЖКУ .
Единый платежный документ — квитанция, которую отправляют собственникам в домах, где за расчет отвечают центры госуслуг. В нее включены суммы оплаты за горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, отопление, содержание и ремонт жилого помещения и другие виды общедомовых и индивидуальных расходов.
Как можно оплатить ЖКХ и что будет, если не платить
Прекращение оказания услуги
Лишить должника отопления, а в многоквартирном доме — и холодной воды по закону не получится. Зато остаться без горячей воды, газа, электроэнергии и канализации можно уже после двух месяцев неуплаты.
Согласно постановлению Постановление Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498 правительства, ресурсоснабжающая организация уведомляет должника о готовящемся отключении способом, при котором можно будет доказать, что информация дошла до адресата. По закону это могут быть:
- уведомление под расписку при личном визите;
- заказное письмо;
- сообщение в платёжке;
- телефонный звонок с записью разговора;
- СМС-сообщение;
- письмо на электронную почту;
- уведомление в личном кабинете Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства;
- объявление на сайте ресурсоснабжающей организации.
Если реакции от неплательщика не последует, сотрудники компании через 20 дней ограничат оказание услуги, например начнут предоставлять её по часам. Ещё через 10 дней организация может совсем перекрыть нужные вентили или, в случае с канализацией, вставить заглушку в трубу.
После этого неплательщику надо будет оплатить не только долг, но и затраты компании на отключение.
Если ограничить предоставление услуги по техническим причинам невозможно, компания может сразу прекратить её оказывать.
Что будет, если не платить за услуги ЖКХ
Аренду квартиры принято оплачивать за месяц вперед, за покупки в магазине деньги отдают сразу, а квитанции за жилищно-коммунальные услуги мы почему-то привыкли откладывать до лучших времен или можем вовсе о них забыть.
Рассказываем, что будет, если не платить за свет, газ, воду и уборку придомовой территории.
За что вы платите
Ежемесячно в квитанции жильцы видят список обязательных и дополнительных коммунальных платежей. Он включает в себя подачу горячей и холодной воды, водоотвод, отопление, вывоз мусора, уборку придомовой территории, тепло-, газо- и электрообеспечение. Дополнительные услуги можно выбрать самостоятельно: это могут быть радиоточка, домофон или телевизионная антенна. При этом цены на основные услуги фиксированы управляющей компанией и меняются только раз в год, а на дополнительные могут повышаться в любое время. Отдельными пунктами добавляются взносы за текущее содержание и предстоящий ремонт, а также электроэнергию, используемую для работы общего имущества многоквартирного дома (лампочки в подъездах).
Когда можно не платить
Случается, что управляющая компания не поставляет услуги надлежащего качества. Например, отопления недостаточно для поддержания комфортной температуры в квартире (+18 градусов в комнате, измеряется на расстоянии метра от пола), вода не отвечает нормам СанПиН, а электричество и газоснабжение — нормам ГОСТ. Если вы столкнулись с длительным незаконным отключением услуг либо услугами плохого качества, можете не платить за этот период и требовать перерасчет со снижением суммы. Законодательством установлены дозволенные интервалы сбоев:
- не более четырех часов для водоотведения;
- не более четырех часов без перерыва для холодного и горячего водоснабжения;
- не более четырех часов в месяц для газоснабжения;
- не более 8–12 часов в сутки для отопления в зависимости от температуры воздуха;
- не более двух часов в сутки для электроэнергии при двух источниках питания и не более суток при одном.
К примеру, если из крана пятый час подряд льется ржавая вода, необходимо получить заключение комиссии из управляющей компании, а также сфотографировать или снять нарушение на видео. Если управляющая компания отказывается от проверки, вы можете обратиться в Госжилинспекцию и провести независимую экспертизу.
Начисление пени и отключение
Размеры пени за просроченные платежи зависят от того, как долго вы не оплачивали квитанции. В период 31–90 дней просрочки платежа начисляют 1/300 ставки Центробанка за каждые сутки просрочки, далее пени вырастают до 1/130 от ключевой ставки. На сегодняшний день ставка составляет 7,75% годовых. Если не платить за жилищно-коммунальные услуги в течение трех месяцев, вы получите уведомление о предстоящем отключении услуг. Через 30 дней оно будет исполнено. Сначала услуги отключают частично на срок до погашения долга, но если вы не торопитесь с внесением платежа, можно лишиться благ цивилизации насовсем. Например, могут не временно перекрыть, а заварить трубы, через которые подается вода.
Если вам удастся оплатить долг после полного отключения, то услуги вернут, но всю стоимость подключения оплачивать придется тоже вам.
В отпуск не пустят
Статья 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» действительно содержит такую меру, как ограничение выезда. Не выпустить вас на таможенном контроле могут, только если у них есть подтверждающий долг документ — постановление суда. То есть минимальный долг по квартплате отпуск не испортит, если коммунальная служба не вышла с ним в суд и не потребовала возмещения. Кстати, эту меру коммунальщики считают очень действенной: большинство должников выплачивают всю сумму прямо в аэропорту.
Выселение или опись имущества
Допустим, жизнь без воды, тепла и света вас не пугает, выезжать вы никуда не собираетесь и платежки продолжаете игнорировать. В таком случае через полгода появляется риск выселения из муниципальной квартиры через суд. Ответчиком в суде выступает представитель муниципалитета или госорганов (собственника квартиры). Из приватизированной квартиры выселить должника нельзя. Зато можно описать его имущество и дать пять дней в качестве последнего шанса погасить долг. Если в течение пяти дней квитанции остаются неоплаченными, то имущество будет распродано в счет долга.
Арест имущества
Следующий шаг — суд. После этого вступают в дело судебные приставы, которые могут запретить должнику выезжать из страны, временно лишить водительских прав, обязать его работодателя удерживать из зарплаты и перечислять в счёт погашения долга до 50% дохода, арестовать и выставить на торги имущество, в том числе и квартиру. «Но продать с торгов квартиру за долги по ЖКХ могут, только если у собственника есть другое пригодное для проживания жильё. Правда, это тоже непросто, здесь действует принцип соразмерности. Если долг 50 тысяч, арестовывать и продавать с торгов квартиру стоимостью 8–9 миллионов ни один пристав не станет. А если долг уже астрономический (1,5–2 миллиона), вот тогда собственнику есть чего опасаться», — предупреждает Марат Аманлиев.
Настоящий кошмар может ждать должников, проживающих в квартире по договору социального найма и не оплачивающих коммунальные услуги более шести месяцев. Их могут выселить из квартиры, предоставив взамен не менее 6 квадратных метров в общежитии. Но решение о выселении принимается только судьёй. Если долг образовался по уважительной причине — потеря работы, болезнь и тому подобное, — то суд откажет в использовании такой меры.
Как подать заявление о списании долгов?
Долги за услуги ЖКХ до 500 тыс. рублей управляющая компания может взыскивать в порядке выдачи судебного приказа. То есть, решение по нему выносится в течение 5 дней и не требует присутствия ответчика.
Копия приказа высылается ответчику почтой, а он в течение 10 дней может его обжаловать.
Допустим, УК взыскала старые долги, но вы считаете, что по ним уже истёк срок давности. В течение 10 дней с момента получения копии приказа надо обратиться в суд, чтобы его отменить.
Достаточно подать заявление, где будет сказано: «Не согласен с вынесенным судебным приказом».
С приказом не согласен. Фото: express-k.kz
После дело будет рассматриваться повторно в обычном исковом производстве с участием обеих сторон процесса. Каждая приведёт свои доводы.
По закону судья не может уведомить стороны о существовании срока исковой давности, поэтому этот вопрос надо держать под личным контролем. Ходатайство о применении сроков исковой давности должник может подать в любой период: во время подготовки слушания, прений или апелляции.
Судебная практика по применению срока исковой давности за долги ЖКХ есть, и есть случаи, когда должник выигрывает. Основная проблема — доказать, что задолженность не была признана.
Преступление и наказание
Что же делать, если по какой-либо причине вы пропустили сроки оплаты, или в вашем подъезде появился злостный неплательщик, месяцами задерживающий плату за квартиру?
К неплательщикам возможно применить следующие наказания:
1. Пени.
«Добавочная плата» составляет 1/300 ставки рефинансирования в день. Если пересчитывать в рублях, это будет 28 копеек на каждую тысячу.
2. Точечное отключение подачи ресурсов.
В соответствии с Постановлением №354 от 6 мая 2011 года, в случае образования задолженности свыше 2-х месяцев, управляющая организация имеет право приостановить предоставление коммунальных услуг (электроснабжение, канализация, горячая вода) без решения суда.
Конечно, как подсказывает здравый смысл, не все коммуникации можно отключить. Чаще всего в качестве меры пресечения ограничивают подачу горячей воды и света в квартиру.
В некоторых домах со старыми коммуникациями нет возможности перекрыть подачу воды в отдельную квартиру, но в сравнительно новых домах это достижимо.
3. Общественное порицание.
Очень часто управляющая компания вывешивает на всеобщее обозрение список должников — чаще всего в подъезде или на входной двери. Для многих этот психологический прессинг оказывается сильнее других мер, особенно если жители общаются между собой и могут вычислить, что именно провинился.
4. Обход квартир. Обзвон и автообзвон.
Конечно, никаких существенных последствий сам факт этих действий не приносит, но зачастую это воздействие оказывает влияние на недобросовестных плательщиков.
5. Судебное разбирательство.
Если долг велик, управляющая компания может подать в суд. В этом пункте есть важные нюансы, поэтому остановимся на нем подробнее ниже.
Важно! Знайте свои права
В своей борьбе с неплательщиками управляющие компании и обслуживающие организации могут сами нарушать закон.
Например, если вам не дают справку о размере коммунальных платежей, мотивируя это тем, что зафиксирован долг, и требуют сначала погасить его, — это незаконно.
А если вывешивается объявление с перечислением нарушителей, в нем не должны указываться личные данные. В противном случае это также является нарушением закона.
Санкции: что может произойти
Оплачивать потребляемые ресурсы, а также иные услуги, осуществляемые в рамках обслуживания многоквартирных жилых домов желательно своевременно, в противном случае можно смело готовиться к различным неприятностям. К таковым можно отнести начисление пени за неуплату, отключение ресурсов (электричество, горячее водоснабжение), а также к появлению исковых заявлений, направленных в судебные органы с целью взыскания собственника задолженности. Право на применение коммунальщиками таких санкций прописано в законодательстве, для более подробного ознакомления стоит изучить статью 14 ЖК РФ.
Инициаторами этих неприятностей могут быть, как управляющие компании, у которых автоматически возникает задолженность перед поставщиками ресурсов, так и сами поставщики ресурсов, если собственники взаимодействуют с этими организациями напрямую (или через ТСЖ)
Соответственно, в случае принятия судом решения в пользу истца начинается процедура взыскания долга. Этим занимаются судебные приставы, которые на законных основаниях имеют право не ограничиваться напоминаниями или устными требованиями, но также могут изъять из квартиры какие-либо ценные вещи для последующей реализации в целях погашения задолженности. Ну, и, конечно, в отдельных случаях используется такая санкция, как выселение из квартиры, которая будет продана, а средства уйдут на погашение долгов.
Не платим два-три месяца: критичные последствия отсутствуют
Если оплата коммунальных счетов задерживается более чем на один месяц, управляющая компания начнет начислять пеню (на неоплаченную сумму). Таким образом, пеня начисляется со второго месяца просрочки, а не с первого, а значит – собственник действительно может отложить оплату на месяц вообще без каких-либо последствий для своего бюджета. Впрочем, иногда бывают случаи, когда по каким-то причинам выгоднее через некоторое время все выплатить с учетом пени, чем регулярно оплачивать счета.
Поэтому нужно понимать механизм начисления этой пени и возможные ее размеры. Пеня рассчитывается на каждый день просрочки и привязывается к текущей ставке рефинансирования (ставка, по которой Центробанк кредитует другие банки). Кроме того, процент пени зависит от продолжительности просрочки оплаты:
- Со второго месяца по третий пеня составляет 1/300 ставки;
- Начиная с четвертого месяца и в последующих – 1/150 ставки (то есть, платить придется вдвое больше).
Если говорить в цифрах, можно привести следующий пример:
При сумме задолженности в 2500р., которая сохранялась в течение 10 дней, придется платить по 1/300 ставки, которая сегодня равняется 7,5%. То есть, путем несложных математических расчетов получаем: (2500р.*10дн./300)*7,5%=6,25 рублей. За первый месяц просрочки придется заплатить порядка 20 рублей, за второй – порядка 40 рублей.
Таким образом, эти санкции, учитывая весьма демократичные размеры штрафных платежей и их соотношение к основной сумме долга, вполне можно пережить. Единственное – нежелательно слишком увлекаться, так как может накопиться сумма основного долга, которая окажется неподъемной для разовой выплаты. В этом случае придется реструктуризировать задолженность, и при этом оплачивать текущие счета, которые никто не отменял.
Не платим три-шесть месяцев: ситуация накаляется
Итак, три месяца – это отсрочка, которую дают коммунальщики прежде, чем прибегнуть к более серьезным санкциям. А именно: после трех месяцев неуплаты может подниматься вопрос о временном отключении квартиры от коммунальных услуг. Эта неприятная процедура является на сегодня достаточно отработанной – после отправки уведомления (возможно как личное получение, так и почтовая отправка) через трое суток происходит отключение одной или нескольких услуг. После оплаты долга услуги подключаются в течение нескольких дней.
Стоит сказать, что данная мера практикуется намного реже, чем на сегодняшний день насчитывается собственников, которые имеют проблемы с коммунальными долгами в течение более чем трех месяцев. Кроме того, подобное может произойти только в том, случае, если собственник полностью игнорирует необходимость внесения платежей.
Если какие-то деньги (часть суммы платежей или задолженности) выплачивается достаточно регулярно, коммунальщики не решаются идти на такие меры. Чаще всего отключение практикуется, когда срок задолженности достиг (или превысил) одного года.
Не платим более шести месяцев: можно ли потерять жилье?
Теперь о крайней мере – о выселении неплательщика из квартиры для реализации недвижимости с целью погашения задолженностей перед коммунальными службами. Многие думают, что эта мера находится в прямой зависимости от скопившейся задолженности или от срока неуплаты. На самом деле, инициировать выселение управляющая компания может уже после шести месяцев неуплаты.
Однако на деле выселение практикуется крайне редко по причине огромного количества технических сложностей для реализации этой меры, и коммунальщикам это хорошо известно. Им намного проще переложить заботы по возврату задолженностей на судебных приставов или просто продать долг коллекторам.
Собственно, кого выселить более или менее реально – это тех, кто проживает в квартире по договору социального найма. Отобрать квартиру у собственника, технически, возможно, однако здесь присутствует целый ряд ограничений:
- Нельзя выселять из квартиры несовершеннолетних (и соответственно, родителей);
- Нельзя отбирать квартиру, если это единственное жилье, которое находится в собственности проживающего.
- И самое главное: нельзя даже начинать процедуру выселения (по крайней мере, суды не принимают такого решения) если в течение указанного периода платежи вносились, хотя бы даже частично.
Мало того, в 2019 году в законодательстве имеются поправки, определяющие дополнительные ограничения возможности выселения. А именно, были утверждены уважительные причины, которые и были препятствием для регулярных платежей, это:
- Затруднительное материальное положение;
- Увольнение с рабочего места;
- Тяжелое заболевание нанимателя или же члена его семьи;
- Инвалидность нанимателя или членов его семьи;
- Имели место расходы на погребение;
- Наличие несовершеннолетних детей в семье нанимателя.
Таким образом, при минимальных знаниях законодательства неплательщик может найти способ оставить за собой право и возможность распоряжаться жилой недвижимостью. Это означает, что законодатели, фактически, предусмотрели невозможность массового лишения квартир граждан РФ в условиях непростого экономического положения в стране.
Пример расчета пеней по задолженности за ЖКХ, возникшей 11 июня и погашенной 10 октября
| Долг, руб. | Период просрочки | Ставка | Доля ставки | Формула | Пени, руб. | ||
| с | по | дней | |||||
| 5 000 | 11.06.2019 | 10.07.2019 | 30 | 7,00 % | 5 000 × 30 × 0 × 7% | 0,00 | |
| 5 000 | 11.07.2019 | 10.09.2019 | 60 | 7,00 % | 1/300 | 5 000 × 60 × 1/300 × 7% | 70,00 |
| 5 000 | 11.09.2019 | 10.10.2019 | 91 | 7,00 % | 1/130 | 5 000 × 91 × 1/130 × 7% | 245,00 |
| Итого: | 315,00 | ||||||
| Сумма основного долга: 5 000,00 руб. | |||||||
| Сумма пеней по всем задолженностям: 315,00 руб. | |||||||
У государства есть и другие способы наказать недобросовестного плательщика. Если вы не платите за коммунальные услуги более трех месяцев, вам могут отключить электроэнергию, воду и газ. Это закрепляет глава 11 Постановления Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам…» от 06.05.2011 № 354.
Правда, предварительно вас должны уведомить о готовящихся мерах. Это выглядит так: должнику присылают по почте заказное письмо с уведомлением о том, что коммунальная услуга будет либо ограничена, либо приостановлена. Если собственник не получил этого письма, то исполнитель коммунальных услуг обязан вручить предупреждение лично.
Важно знать, что включить воду, газ или электричество УК обязана в течение двух суток после полного погашения задолженности.
Если же владелец недвижимости не гасит задолженность и никакие меры не помогают, управляющая компания вправе обратиться в суд, чтобы принудительно взыскать задолженность (ст. 308.3 ГК РФ). Стоимость иска увеличивается на судебные расходы, и покрывать их придется той стороне, которую признают виновной.
Поставщики коммунальных услуг также вправе обратиться в суд, если заключен прямой договор. При задолженности до 500 тысяч рублей суды взыскивают задолженность в упрощенном порядке, по судебному приказу.
Получив судебный приказ, коммунальная организация может обращаться в службу судебных приставов. Чаще всего взыскание производят из официальных доходов должника (зарплаты, пенсии и т. д.).
Какая ответственность предусмотрена за долги по коммуналке?
В соответствии со статьей 153 ЖК РФ все пользователи услуг ЖКХ обязаны ежемесячно вносить оплату. Собственники также оплачивают за обслуживание прилегающей территории и подъездов.
Систематическое подорожание коммунальных услуг и финансовый кризис приводят к тому, что количество неплательщиков регулярно пополняется. В итоге накапливается задолженность по оплате и гражданин не в состоянии вносить ежемесячные платежи. Но сложное финансовое положение не волнует коммунальные службы. В итоге дело о неплательщике передается в суд, который вынуждает должника погашать задолженность.
Отвечает юрисконсульт офиса «Бабушкинское» департамента вторичного рынка ИНКОМ-Недвижимость Александр Лифшиц:
В соответствии с нормами ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания жилого помещения и общего имущества собственников в многоквартирном доме. Неиспользование помещений собственниками не является основанием невнесения им платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия гражданина в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.06.2020) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», при временном (более 5 полных календарных дней подряд) отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за коммунальные услуги, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению. Приезжая раз в год, вы можете воспользоваться данным правом, отказ УК по причине «слишком большого периода» будет незаконным.
Однако правило о перерасчете при временном отсутствии применимо только тогда, когда счетчики учета не были установлены в квартире в связи с отсутствием технической возможности их установки, подтвержденной в установленном порядке. Если же счетчики не устанавливались по решению собственников квартиры или находятся в неисправном состоянии, перерасчета не будет.
В соответствии со ст. 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Таким образом, чтобы не оплачивать квартплату за другого собственника, вы можете обратиться в управляющую компанию для раздела начислений по квартире пропорционально долям всех ее владельцев. В этом случае вам будут выставляться отдельные счета по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги на вашу долю, а долги других владельцев будут взыскиваться в суде только с них. Отказ УК в разделе счетов на оплату ЖКУ может быть обжалован в суде.
Перестать платить за непотребляемые вами коммунальные ресурсы ввиду непроживания в квартире можно только путем отчуждения вашей доли. К сожалению, из вопроса непонятно, сколько комнат в квартире и каков размер вашей доли, поэтому сложно оценить перспективы ее продажи. Если доля не является малозначительной и позволяет ее собственнику претендовать на выделение в пользование отдельной комнаты в квартире, на такую долю можно найти покупателя. При этом нужно иметь в виду, что другие сособственники квартиры имеют преимущественное право покупки вашей доли, поэтому перед ее продажей третьим лицам необходимо письменно предложить собственникам других долей выкупить вашу.
Привет, Гость! У «Клерка» новый курс!
(ФСБУ 5/2019, ФСБУ 25/2018, ФСБУ 26/2020, ФСБУ 6/2020, ФСБУ 27/2021.)
Успейте записаться, пока есть места! Обучение онлайн 1 месяц. Старт курса уже 15 февраля, программа здесь.
С 2017 года процедура взыскания долгов за ЖКУ упрощена Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации . Раньше этому предшествовал полноценный судебный процесс, сейчас же решение выносится в течение пяти дней и без участия неплательщика. Должнику придёт два уведомления: о том, что в суд поступили документы о долгах, и о судебном приказе о взыскании неуплаты. После получения уведомления у него есть 10 дней, чтобы оспорить решение суда, или больше, если не успел сделать это по уважительной причине.
Отвечает руководитель юридической компании «Владислав Фролов и партнеры» Владислав Фролов:
В настоящее время у вас, как у сособственника, существует солидарная ответственность за неуплату коммунальных платежей. Поэтому с вас будут взыскивать долги по оплате.
Сначала все-таки обратитесь в УК с написанным заявлением о перерасчете коммунальных платежей с приложением подтверждающих ваше отсутствие документов. УК это обязана сделать за последние три года.
Заявление напишите в 2-х экземплярах – один сдаете в УК, второй с отметкой о принятии оставляете у себя. УК в течение месяца со дня поступления заявления обязана произвести перерасчет или дать письменно отказ с указанием причин. Данный отказ вы можете обжаловать в суде.
Также вам необходимо обратиться в суд с заявлением о выделении долей в оплате коммунальных платежей. Ответчиками по данному иску будут УК и второй собственник. Суд выделит доли в оплате пропорционально принадлежащей вам доли в квартире.
Однако имейте ввиду, что вы, как собственник, будете все равно обязаны оплачивать отопление, содержание и ремонт жилого помещения, взносы на капитальный ремонт.
Долю продать хоть и проблематично, но возможно. Это может быть самым лучшим выходом из сложившейся ситуации.
Загрузка...