если у предпринимателя или компании нет возможности увеличить штат сотрудников из-за введенных на законодательном уровне ограничений (например, при УСН или патенте).
Предоставление персонала в аутсорсинг и аустаффинг: как оформить
Одним из перспективных способов управления кадровыми ресурсами является предоставление персонала в аутсорсинг или аренду. Долгое время такие правоотношения были не урегулированы, однако сейчас договор аутсорсинга на предоставление персонала или же фактическое исполнение этих задач по договору оказания услуг регламентируются полноценно. При этом совершение ошибок при предоставлении персонала может повлечь штрафы и ограничения.
Такая практика и по сей день позволяет эффективно решить сразу несколько проблем организации в сравнении с использованием штатных сотрудников:
1. При отсутствии необходимости в полном рабочем дне для штатного работника, привлечение постороннего специалиста на время выполнения задач может обеспечить сокращение расходов организации. В свою очередь, сам специалист имеет возможность не работать на сокращенную ставку, а эффективно тратить свое рабочее время обслуживая нескольких клиентов.
2. За приглашенного подобным образом сотрудника в сравнении со штатным специалистом не уплачиваются страховые сборы с его заработной платы. Таким образом аутсорсинг может обеспечивать снижение общей налоговой нагрузки на работодателя.
3. Отсутствие регулирования трудовых взаимоотношений. Работникам, находящемся в штате предприятия, работодатель должен обеспечивать определенный набор социальных гарантий. Включая право на оплачиваемый отпуск, больничные и иные методы обеспечения.
На наемных специалистов по договорам аутсорсинга данные требования закона не распространяются, что позволяет заказчику иметь определенную стабильность и не нести дополнительных затрат.
Следует различать аутсорсинг и аутстаффинг. В первом случае имеет место приобретение заказчиком определенного пакета услуг, без привязки к конкретному количеству работающих людей. Во второй же ситуации заказчик напрямую получает конкретных специалистов, фактически осуществляющих постоянную трудовую деятельность на его предприятии.
В России сфера аутсорсинга и аутстаффинга длительное время не имела никакого правового регулирования. Однако подобным образом работало много людей. Преимущественно, предоставление персонала осуществлялось в отношении работников, необходимых предприятию, но не в течение всего полного рабочего времени — бухгалтеров, системных администраторов либо же сотрудников охранных агентств.
С 2016 года в Трудовой кодекс и иные нормативные документы были внесены изменения, прямо запрещающие договора аутстаффинга и понятие аренды персонала в общих случаях. В некоторых аспектах это повлияло и на аутсорсинг.
С другой стороны, также были внедрены и механизмы легального предоставления персонала в аренду для отдельных субъектов хозяйствования, что позволило обеспечить эффективную защиту прав самих работников и существование системы аутстаффинга в целом.
Аутстаффинг и аутсорсинг — основные направления аренды персонала
Заимствование (аренда) персонала популярна и очень востребована на отечественном рынке труда. В зависимости от потребностей компании для реализации подобных взаимоотношений в законодательстве предусмотрены следующие юридические конструкции:
Аутстаффинг — временное предоставление работников
Компания-работодатель направляет своих работников с их согласия к физическому или юридическому лицу для выполнения определенных их трудовыми договорами функций
Юридическое лицо передает ряд своих функций (как правило, непрофильных) другой компании
Работники трудятся в интересах, под управлением и контролем заказчика
Заказчик не контролирует сотрудников компании, которая оказывает услуги
Заказчик оплачивает услугу по предоставлению работников
Заказчик оплачивает оказанные услуги (их объем, качество и результат)
Несмотря на широкое применение терминов «аутсорсинг» и «аутстаффинг», эти понятия законодательно не закреплены. В результате на практике часто происходит смешение терминов и, как следствие, самих конструкций. Чтобы понять, чем отличается аутсорсинг от аутстаффинга, рассмотрим каждую конструкцию отдельно.
В этой статье наравне с упомянутыми мы будем использовать термин «аренда персонала», который часто применяется на бытовом уровне. Однако следует иметь в виду, что он юридически некорректен, поскольку предметом договора аренды могут выступать только неодушевленные вещи, но не люди.
Когда аренда персонала – риск штрафов для работодателя? Ответить точно может только Минтруд России. Все позиции Минтруда о заемном труде – в путеводителе КонсультантПлюс. Для прочтения материалов может понадобиться бесплатный доступ на 2 дня. Путеводитель понравился? Чтобы пользоваться КонсультантПлюс постоянно, запросите прайс-лист.
Суть и содержание договора на предоставление услуг персонала
Стороны договора на предоставление персонала для выполнения работ:
Исполнитель (частное агентство занятости или иное юрлицо, указанное в ст. 18.1 закона о занятости) – обязуется предоставить персонал для выполнения работы, порученной заказчиком, при этом трудовые отношения между исполнителем и персоналом не прекращаются;
Заказчик (юридическое лицо или ИП) – поручает выполнение конкретной работы предоставленным в его распоряжение работникам.
Сотрудники, которые «передаются» из одной организации в другую, не являются сторонами соглашения и не подписывают договор. В соответствии с условиями договора, заказчик услуг использует труд предоставленных ему сотрудников, но при этом он не становится работодателем по отношению к ним. Работодателем по-прежнему выступает исполнитель по договору – он платит работникам зарплату, перечисляет страховые взносы, является налоговым агентом по НДФЛ. К заключенному договору на предоставление труда работников могут применяться общие положения ГК РФ и иных нормативно-правовых актов.
Обязательное условие, которое должно присутствовать в тексте договора о предоставлении персонала – обязанность обеспечения принимающей стороной безопасных условий и охраны труда, установленных трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права (п. 11 ст. 18.1 закона о занятости).
Важно учесть, что условия оплаты труда направляемых исполнителем работников должны быть не хуже, чем для работников заказчика, занимающих аналогичные должности при такой же квалификации (ст. 341.1 ТК РФ).
Ниже приведен пример договора на предоставление персонала (аутстаффинг).
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Бланк договора аутстаффинга
Договор аутстаффинга №
в лице , действующего на основании , именуемый в дальнейшем «Клиент», с одной стороны, и в лице , действующего на основании , именуемый в дальнейшем «Исполнитель», с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящий договор, в дальнейшем «Договор», о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Исполнитель принимает на себя обязательство оказывать по заявке Клиента услуги по предоставлению Клиенту работников (далее по тексту договора – работники) Исполнителя для участия в производственном процессе, управлении производством либо для выполнения иных функций, связанных с производством и (или) реализацией продукции (товаров, работ, услуг), на условиях, определенных настоящим Договором.
1.2. Квалификационные требования к сотрудникам определяются Клиентом в письменной заявке, направляемой им в адрес Исполнителя.
2. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА СТОРОН
2.1. Исполнитель принимает на себя следующие обязательства:
2.1.1. На основании письменной заявки Клиента Исполнитель осуществляет подбор и направление в распоряжение Клиента квалифицированных работников, квалификационные параметры и стандарты которых оговорены в заявке Клиента. В случае если по истечении рабочих дней с момента получения заявки Исполнитель не направит Клиенту свои мотивированные замечания по заявке, заявка считается принятой Исполнителем и подлежит исполнению в соответствии с условиями настоящего Договора.
2.1.2. Исполнитель обязан предоставить Клиенту копии документов, подтверждающих квалификацию и опыт работы предоставленных работников.
2.1.3. Исполнитель несет полную ответственность за выплату предоставленным работникам заработной платы и иных вознаграждений, а также за обеспечение работникам предусмотренных действующим трудовым законодательством социальных и трудовых гарантий и льгот, в том числе за компенсацию ущерба в случае трудового увечья и иного повреждения здоровья по вине работодателя, за выплату пособий по государственному, социальному страхованию, за сохранение средней заработной платы на период обучения.
2.1.4. Расчет, начисление и уплату налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней, начисляемых в связи с выплатой предоставленным работникам вознаграждения, осуществляет Исполнитель.
- налогоплательщиком единого социального налога в отношении выплат работникам – в случае применения Исполнителем общей системы налогообложения;
- страхователем по обязательному пенсионному страхованию и по страхованию от несчастных случаев в отношении выплат работникам – в случае применения Исполнителем упрощенной системы налогообложения.
2.1.5. При поступлении от Клиента требования о замене работника в соответствии с п.2.4.2. настоящего Договора, Исполнитель производит такую замену в течение рабочих дней с момента поступления требования. Данный срок может быть увеличен Исполнителем в одностороннем порядке в том случае, если заменяемая штатная единица обладает квалификационными требованиями, не позволяющими осуществить поиск необходимой кандидатуры в сжатый срок. Об увеличении срока Исполнитель сообщает Клиенту незамедлительно после того, как ему станет известно о затруднительности поиска подходящей кандидатуры.
2.1.6. Исполнитель обязуется надлежащим образом вести кадровый учет по всем работникам. Обязанность по надлежащему оформлению трудовых договоров с работниками полностью лежит на Исполнителе.
2.1.7. В случае выявления факта причинения ущерба имуществу Клиента действиями работника, Исполнитель на основании надлежащим образом оформленного акта о причинении ущерба имуществу Клиента и акта об оценке причиненного ущерба возмещает Клиенту причиненный ущерб. При этом к Исполнителю переходит право требования к работнику в порядке регресса.В случае несогласия Исполнителя с фактом причинения ущерба действиями работника и (или) размером причиненного ущерба, Исполнитель вправе провести служебное расследование. Служебное расследование проводится комиссией, формируемой Исполнителем, в состав которой входят не менее одного представителя со стороны Клиента. В случае отказа Клиента от направления представителя (ненаправления представителя) для участия в комиссии, комиссия формируется без представителя Клиента. Общее время служебного расследования не превышает один календарный месяц с момента формирования комиссии. Комиссия имеет право проводить опрос работников, лиц, обладающих информацией по факту причинения ущерба, привлекать независимых оценщиков, проходить на территорию Клиента, получать объяснения от Клиента, совершать иные действия, направленные на установление факта и размера причинения ущерба.
2.2. Исполнитель вправе:
2.2.1. Заменить конкретное физическое лицо из списка предоставленных работников в случаях, если подобная замена соответствует предъявленным квалификационным требованиям, то есть не оказывает существенного воздействия на качество выполняемой работы предоставленных работников. Данное право Исполнителя не распространяется на работников, предоставленных Клиенту по рекомендации Клиента в соответствии с п.2.4.1. настоящего Договора, за исключением случаев, когда такая замена вызвана увольнением работника по собственной инициативе.
2.2.2. Осуществлять контроль над исполнением Клиентом условий настоящего Договора, включая обязательство Клиента по созданию безопасных условий труда для предоставляемых работников, в том числе в форме непосредственного присутствия представителя Исполнителя на территории Клиента.
2.2.3. Устанавливать заработную плату работникам и размер иных выплат работникам по своему усмотрению с учетом требований действующего законодательства.
2.2.4. Требовать от работников, направленных Клиенту, исполнения условий трудовых договоров, должностных инструкций и локальных нормативных правовых актов, действующих у Исполнителя.
2.2.5. Привлекать работников к дисциплинарной, материальной ответственности в случаях, предусмотренных законодательством, трудовыми договорами, локальными нормативными правовыми актами, действующими у Исполнителя.
2.3. Клиент принимает на себя следующие обязательства:
2.3.1. В течение рабочих дней с даты подписания настоящего Договора направить в адрес Исполнителя заявку на предоставление работников с указанием количества и требуемой квалификации работников, в том числе по уровню, профилю образования, наличию опыта работы, навыков и умений в определенной сфере, обеспеченности необходимыми лицензиями, аттестациями, разрешениями (допусками).
2.3.2. Обеспечить своевременный прием предоставленных Исполнителем работников и обеспечить их работой.
2.3.3. Обеспечить работников надлежащими, безопасными и соответствующими Трудовому кодексу РФ условиями для выполнения трудовых функций.
2.3.4. Ознакомить предоставленных сотрудников и провести первичный инструктаж по соблюдению требований техники безопасности и охраны труда с указанием норм и правил, действующих на территории Клиента.
2.3.5. Клиент самостоятельно, за свой счет обеспечивает работников всеми необходимыми документами, материалами, средствами и орудиями труда, помещением и всем необходимым, связанным с осуществлением работниками профессиональной деятельности в интересах Клиента.
2.3.6. Оплатить оказанные Исполнителем услуги по предоставлению работников в полном объеме и в сроки, предусмотренные настоящим Договором.
2.3.7. Ознакомить работников с локальными нормативными правовыми актами, действующими у Клиента в случае, если такие акты затрагивают вопросы по организации работ, охране труда, пожарной безопасности и иные требования, необходимые для безопасного и качественного выполнения работ.
2.3.8. Обеспечить соблюдение нематериальных благ работников, перечисленных в ст.150 ГК РФ: жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства и т.д.
2.3.9. В случае выявления факта хищения имущества Клиента, совершенного работником, Клиент обязан самостоятельно обратиться в соответствующие органы с заявлением. Исполнитель в этом случае оказывает Клиенту содействие в отношениях с работником и органами государственной власти. По окончании судебного разбирательства Клиент обязан предоставить Исполнителю копию приговора суда, вступившего в законную силу, заверенную судом.
2.4. Клиент вправе:
2.4.1. Рекомендовать Исполнителю конкретные кандидатуры для заключения с ними трудовых договоров и направления их Клиенту в порядке и на условиях настоящего Договора.
2.4.2. В любой момент потребовать от Исполнителя замены конкретного работника без объяснения причин. Такое право может быть реализовано Клиентом в случае, если суммарное количество заменяемых в течение одного месяца работников не составляет более % от общего количества предоставляемых работников.
2.4.3. В любой момент отказаться от сотрудника без объяснения причин. В этом случае Клиент оплачивает только отработанное сотрудником время, за исключением первого месяца его работы. Первый месяц работы сотрудника Клиент оплачивает до его первого рабочего дня.
2.4.4. Обратиться к Исполнителю с предложением поощрить кого-либо из предоставленных работников, добросовестно исполняющего возложенные на него обязанности.
2.4.5. В случае увольнения кого-либо из работников Исполнителя – потребовать от Исполнителя предоставить ему другого работника взамен того, трудовой договор с которым был расторгнут.
2.4.6. В случае нарушения дисциплины кем-либо из работников надлежащим образом оформлять нарушения дисциплины и обращаться к исполнителю с предложением применения к Работнику-нарушителю соответствующих мер дисциплинарного взыскания.
2.4.7. В случае нарушения дисциплины кем-либо из работников либо отсутствия на рабочем месте по причине болезни, нахождения в отпуске и/или иным причинам, вознаграждение Исполнителя, указанное в п.4.1. настоящего Договора, уменьшить. Размер уменьшения вознаграждения определяется по согласованию Сторон.
2.4.8. Требовать замены работника, несоответствующего заявленной квалификации. Для этого Клиент обращается к Исполнителю с мотивированным требованием о замене работника.
3. УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ РАБОТНИКОВ
3.1. Предоставленные работники не оказывают какие-либо услуги и не осуществляют какие-либо действия от имени Исполнителя. Ни один из работников, предоставленных Исполнителем, не является работником Клиента и не состоит с последним в гражданско-правовых и/или трудовых отношениях в связи с заключением настоящего Договора.
3.2. Предоставленные работники состоят в трудовых отношениях с Исполнителем, в связи с чем подчиняются правилам внутреннего трудового распорядка и всем распоряжениям Исполнителя. Однако предоставленные работники обязаны соблюдать требования Клиента к организации работ, охране труда, пожарной безопасности и иные требования, необходимые для безопасного и качественного выполнения работ.
3.3. Трудовым договором между Исполнителем и работником может быть предусмотрена обязанность работника подчиняться правилами внутреннего трудового распорядка, действующим у Клиента, а также соответствующей должностной инструкции, действующей у Клиента для штатной единицы. В случае противоречия локального нормативного акта, должностной инструкции, действующих у Исполнителя, и локального нормативного акта, должностной инструкции, действующих у Клиента, в целях настоящего пункта применению подлежит локальный нормативный акт, должностная инструкция, действующие у Исполнителя.
3.4. Исполнитель не создает на территории Клиента стационарных рабочих мест (собственных или арендованных). Работники, предоставленные Клиенту по настоящему Договору, считаются направленными в командировку с временным размещением в помещениях, предоставленных Клиентом в рамках выполнения настоящего Договора.
3.5. При необходимости предоставления Клиенту работников, несущих полную материальную ответственность за вверенное им имущество Клиента, Стороны составляют дополнительное соглашение к настоящему Договору о порядке передачи, возврата, ответственности за недостачу и порядке возмещения утраченного имущества. Исполнитель при этом заключает с соответствующими работниками договоры о полной материальной ответственности.
4. СУММА ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ
4.1. Сумма вознаграждения Исполнителя по настоящему Договору согласовывается Сторонами в Протоколе согласования цены.
4.2. Клиент ежемесячно оплачивает причитающуюся Исполнителю сумму вознаграждения за услуги по предоставлению работников не позднее числа текущего месяца.
4.3. Сумма вознаграждения может быть изменена Сторонами путем заключения дополнительного соглашения к настоящему Договору.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПО НАСТОЯЩЕМУ ДОГОВОРУ
5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон обязательств по настоящему договору она обязана возместить другой Стороне причиненные таким неисполнением убытки.
5.2. В случае просрочки перечисления Исполнителю причитающихся ему денежных сумм в счет вознаграждения он имеет право взыскать с Клиента неустойку в размере % от суммы долга за каждый день просрочки.
6. ФОРС-МАЖОР
6.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему договору, если это неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, которые возникли после заключения настоящего договора и которые Стороны не могли предвидеть или предотвратить.
6.2. При наступлении обстоятельств, указанных в п.6.1. настоящего Договора, каждая Сторона должна без промедления известить о них в письменном виде другую Сторону. Извещение должно содержать данные о характере обстоятельств, а также официальные документы, удостоверяющие наличие этих обстоятельств и, по возможности, дающие оценку их влияния на возможность исполнения Стороной своих обязательств по данному договору.
6.3. Если Сторона не направит или несвоевременно направит извещение, предусмотренное в п.6.2. настоящего Договора, то она обязана возместить второй Стороне понесенные ею убытки.
6.4. В случаях наступления обстоятельств, предусмотренных в п.6.1. настоящего Договора, срок выполнения Стороной обязательств по настоящему договору отодвигается соразмерно времени, в течение которого действуют эти обстоятельства и их последствия.
6.5. Если наступившие обстоятельства, перечисленные в п.6.1. настоящего Договора, и их последствия продолжают действовать более двух месяцев, Стороны проводят дополнительные переговоры для выявления приемлемых альтернативных способов исполнения настоящего договора.
7. КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ
7.1. Условия настоящего договора и соглашений (протоколов и т.п.) к нему конфиденциальны и не подлежат разглашению.
7.2. Стороны принимают все необходимые меры для того, чтобы их сотрудники, агенты, правопреемники без предварительного согласия другой Стороны не информировали третьих лиц о деталях данного договора и приложений к нему.
8. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
8.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами по вопросам, не нашедшим своего разрешения в тексте данного договора, будут разрешаться путем переговоров.
8.2. При неурегулировании в процессе переговоров спорных вопросов споры разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством.
9. ИЗМЕНЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДОГОВОРА
9.1. Настоящий договор может быть изменен или прекращен по письменному соглашению сторон, а также в других случаях, предусмотренных законодательством и настоящим договором.
10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
10.1. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим договором, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.
10.2. Любые изменения и дополнения к настоящему договору действительны при условии, если они совершены в письменной форме и подписаны надлежаще уполномоченными на то представителями Сторон.
10.3. Все уведомления и сообщения в рамках настоящего договора должны направляться Сторонами друг другу в письменной форме. Сообщения будут считаться исполненными надлежащим образом, если они посланы заказным письмом, по телеграфу, телетайпу, телексу, телефаксу или доставлены лично по юридическим (почтовым) адресам Сторон с получением под расписку соответствующими должностными лицами.
10.4. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до « » года.
10.5. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
Преимущества и недостатки аутстаффинга
Среди преимуществ аутстаффинга однозначно выделяют снижение издержек по кадровому администрированию (этими проблемами занимается компания-исполнитель), отсутствие проблем с набором персонала и поиском подходящих сотрудников, снижение расходов на привлечение и удержание персонала.
- недостаточная лояльность персонала;
- низкое влияние на процессы, связанные с эффективностью работы персонала, — мотивация, развитие, кадровый резерв;
- частая смена работников;
- необходимость быстрой адаптации и обучения новых сотрудников.
Кто несет ответственность за персонал
Поскольку главной причиной внесения поправок в Трудовой кодекс РФ была защита интересов работников, то у принимающей арендованный персонал компании ответственности за него стало больше:
- С работником необходимо заключить специальное допсоглашение к его основному трудовому договору с указанием всех данных принимающей стороны (такого требования до 2016 года не было).
- Получать «приемные» сотрудники должны не меньше, чем штатные сотрудники аналогичной должности и квалификации. Несмотря на то, что заработок оплачивает агентство, а не принимающая сторона, размер оклада напрямую влияет на стоимость предоставленного работника, поэтому экономить на зарплате внештатного персонала не получится.
- Если персонал привлекается на вредные и опасные работы, то взносы также будут больше, а значит, агентство «заложит» эти взносы в стоимость предоставленного работника.
- Несчастные случаи на производстве расследует фактический работодатель, а не агентство.
- Ответственность за невыплату зарплаты «арендованным» работникам лежит на обоих работодателях – как на непосредственном, так и на агентстве. По умолчанию зарплату им должен «первичный» работодатель. Но если он по каким-то причинам не может рассчитаться с работниками, они могут потребовать оплату у той компании, в которой непосредственно трудились.
Очевидно, что после принятия поправок в Трудовой кодекс заключать договоры аутстаффинга стало ощутимо сложнее. А некоторые компании были вынуждены вовсе отказаться от аутстаффинга персонала.
Аутсорсинг персонала: как оформить по российскому законодательству
Термин «аутсорсинг» образован от английского «outsoursing» и буквально означает привлечение сторонних ресурсов. В экономике аутсорсинг применяется в разных сферах. Существует аутсорсинг бизнес-процессов, аутсорсинг продаж, аутсорсинг бухгалтерского и налогового учета и др. Во всех указанных случаях некоторые свои функции компания передает внешним исполнителям. То есть часть задач решается за счет привлеченных извне ресурсов.
При аутсорсинге персонала в качестве сторонних ресурсов организация получает на время дополнительные кадры. Поговорим об этом подробнее.
Что такое аутсорсинг персонала
Если организации не хватает своих кадров для решения текущих задач и при этом она не готова расширять штат, то компания может воспользоваться аутсорсингом персонала. На аутсорсинг обычно передают вспомогательные функции: бухучет, IT-поддержку, уборку помещений и т.д. При аутсорсинге справляться с задачами в этих сферах должны привлеченные специалисты – работники другой организации. Как это происходит, поясним ниже.
Предоставление персонала: как это работает
Допустим, есть компания «Икс», которой нужно разработать и внедрить IT-проект. По его завершению сотрудники, необходимые для выполнения данной работы, не понадобятся. А быстро найти квалифицированных специалистов, согласных на срочный трудовой договор, сложно. Поэтому «Икс» (заказчик) обращается к компании «Игрек» (исполнителю), у которой есть необходимые кадры. Они заключают гражданско-правовой договор – ГПД, и сотрудники компании «Игрек» оказывают услуги либо выполняют работы для компании «Икс». Как правило, делают это на своих привычных рабочих местах в компании «Игрек», а не на территории заказчика (конечно, если характер услуг / работ это позволяет). Ведь совершенно необязательно IT-специалисту, например, лично присутствовать в организации, для которой он должен разработать базу данных.
При этом трудовые договоры у привлекаемых работников, как и ранее, действуют с компанией «Игрек». Она же ставит перед ними задачи (передает их от компании «Икс»), контролирует ход выполнения работ. Как видим, аутсорсинг мало чем отличается от оказания услуг и выполнения работ.
Что такое аутстаффинг
Многие работодатели используют термины аутсорсинг и аутстаффинг как синонимы. Однако это неверно. По своей сути данные понятия не равнозначны.
Аутстаффинг называют еще заемным трудом. При аутстаффинге на основании ГПД между компанией-заказчиком и компанией-исполнителем часть функций заказчика также выполняют работники исполнителя, но делают они это на рабочих местах компании-заказчика и под ее руководством. То есть под управлением лица, которое не является для данных работников работодателем.
При аутстаффинге работников «передают» из одной компании в другую. К аутстаффингу имеет смысл прибегать тогда, когда вам требуется определенное количество конкретных специалистов, с которыми вы хотите работать напрямую, но не готовы по каким-либо причинам заключать трудовые договоры. Если же вам нужно, чтобы вам были оказаны определенные услуги (непрофильные для вашей компании) и неважно какими силами, то проще воспользоваться аутсорсингом.
На сегодняшний день аренда персонала в РФ запрещена. Соответственно, и аутстаффинг тоже. Но есть исключение. Оно предусмотрено для частных агентств занятости (об этом читайте ниже).
Аутсорсинг и аутстаффинг: чем отличаются и чем схожи
Итак, аутсорсинг и аутстаффинг – не тождественные понятия.
Аутсорсинг | Аутстаффинг | |
---|---|---|
Какова цель заключения ГПД | оказание заказчику услуг либо выполнение для него работ | предоставление заказчику работников, которые будут трудиться в его интересах, под его контролем |
Где место работы персонала | обычно на территории исполнителя, реже – заказчика | на территории заказчика |
Кто руководит персоналом | исполнитель | заказчик |
Кто может быть исполнителем по договору | в общем случае – любая организация | частное агентство занятости |
Подробнее об отличиях между аутсорсингом и аутстаффингом написано в Готовом решении «Как соотносятся аутсорсинг, аутстаффинг и заемный труд». С материалом можно ознакомиться, оформив бесплатный доступ.
Объединяет же аутсорсинг и аутстаффинг то, что в обоих случаях пользу компании приносят чужие работники. Ведь трудовые договоры у них заключены с компанией-исполнителем. Именно она платит им зарплату, удерживает НДФЛ и начисляет страховые взносы (Письмо Минфина от 06.11.2008 N 03-03-06/8/618).
Плюсы и минусы аутсорсинга
Плюсов у аутсорсинга несколько.
- Удобство и в некоторых случаях оперативность решения задач. Привлекая работников в рамках аутсорсинга, организации не надо заниматься поиском нужных специалистов. В том числе если дополнительные работники нужны на неполный рабочий день или для реализации конкретного проекта.
- Увеличение числа рабочих рук при прежних расходах на персонал. Конечно, это не значит, что у организации-заказчика вообще не возникает расходов. Но по крайней мере ей не нужно платить страховые взносы с выплат в пользу работников на аутсорсинге.
- Отсутствие обязанностей, установленных ТК РФ, перед чужими работниками. Поскольку у организации-заказчика нет трудовых договоров с привлеченными извне кадрами, то она не должна исполнять перед ними обязанности как работодатель (оплачивать больничные, предоставлять отпуска и т.д.).
- Риск некачественного оказания услуг / выполнения работ. Здесь ситуация такая же, как и с любым новым контрагентом. Специалисты, привлеченные по аутсорсингу, – это совершенно неизвестные для вас лица. Возможно, вам покажут их документы о квалификации, или вы найдете отзывы об их работе. Однако это все равно не может на 100% гарантировать, что свои функции они исполнят идеально.
- Невозможность работать напрямую с работниками на аутсорсинге. Их работодателем вы не являетесь. Соответственно, вы ставите задачу компании-исполнителю, и уже она через своего представителя доносит эту информацию до работников. Может получиться игра в сломанный телефон. Контролировать ход выполнения работ вы сможете, если предусмотрите это в ГПД. Но отдавать приказы таким внешним работникам будете не вправе. Как не сможете требовать от них соблюдения локальных нормативных актов, действующих в вашей компании, если такие работники будут трудиться на территории вашего предприятия (например, правил внутреннего трудового распорядка).
- Риск утечки внутренней информации компании. Привлечение кадровых ресурсов извне всегда создает угрозу копирования и утечки важных сведений и документов. Речь идет не только о риске промышленного шпионажа и копировании технической документации, но и, конечно, о несанкционированном доступе к персональным данным сотрудников и клиентов. На черном рынке базы персональных данных – ходовой товар.
Правовое регулирование аутсорсинга: законодательные основы
Ни понятия аутсорсинг, ни понятия аутстаффинг в российском законодательстве нет. Как было сказано выше, при аутсорсинге, по сути, работники чужой компании оказывают услуги организации-заказчику или выполняют для нее работы. Поэтому договор аутсорсинга, в целом, заключается по тем же правилам, что и договоры оказания услуг или подряда. То есть регулируется он гражданским законодательством.
Предоставление персонала в аутсорсинг: как оформить договор
Как и в любом ГПД, в договоре аутсорсинга должны быть определены:
- предмет договора. Необходимо прописать, какие именно услуги должны быть оказаны, либо какие работы должны быть выполнены и каким должен быть результат этих работ (п. 1 ст. 702, п. 2 ст. 779 ГК РФ). Можно также выделить этапы оказания услуг / выполнения работ;
- цена услуг, работ;
- порядок оказания услуг (выполнения работ). Здесь можно указать, на чьей территории будут трудиться привлеченные дополнительные работники, кто будет выступать в качестве представителя компании-исполнителя (компании-подрядчика) и т.д.;
- ответственность сторон. Из-за некачественного выполнения работником на аутсорсинге своих обязанностей у организации-заказчика могут возникнуть дополнительные затраты. Например, если из-за ошибки в налоговом учете, переданном на аутсорсинг, компании выставят штраф. Такие случаи лучше предусмотреть в договоре и указать, что суммы штрафов, полученных по вине работника компании-исполнителя, она же и возмещает.
Также при выполнении работ важно прописать сроки их выполнения. Сроки начала и окончания работ являются существенным условием договора подряда (п. 1 ст. 708 ГК РФ).
Персонал в аренду: запрет на заемный труд и договор аутстаффинга
В аренду по действующему гражданскому законодательству можно передать только вещи (ст. 606 ГК РФ). Кроме того, заемный труд прямо запрещен ТК РФ (ст. 56.1 ТК РФ). Работодателям, решившим проигнорировать данный запрет, будет грозить административная ответственность. Для юрлиц штраф может составить 50 тыс. руб., при повторном нарушении – 70 тыс. руб. (ч. 1, 2 ст. 5.27 КоАП РФ).
Тогда возникает вопрос: а не запрещен ли аутсорсинг на пару с аутстаффингом? Нет, поскольку при аутсорсинге компания-исполнитель оказывает услуги заказчику (выполняет работы) силами своих работников, а не передает их заказчику. Поэтому аутсорсинг не подпадает под понятие заемного труда. Соответственно, аутсорсинг в РФ, в отличие от аутстаффинга, не запрещен. И договор аутсорсинга может быть заключен вполне легально. Кстати, всем будет проще, если ни в заголовке, ни в тексте договора не будет фигурировать термин «аутсорсинг».
Аутстаффинг: кто может предоставлять услуги персонала и кому
Хотя аутстаффинг в РФ под запретом, для некоторых организаций предусмотрено исключение. Сегодня предоставлять услуги персонала могут только частные агентства занятости (ЧАЗ), о которых мы упоминали выше. Это специализированные организации, прошедшие аккредитацию на право осуществления данного вида деятельности, не применяющие специальные налоговые режимы (пп. 1 п. 3, п. 8 ст. 18.1 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1, далее – Закона РФ N 1032-1).
Получить аккредитацию могут юрлица, у которых:
- уставный капитал составляет не менее 1 млн руб.;
- нет долгов по налогам, взносам и сборам в бюджетную систему РФ;
- руководитель имеет высшее образование и стаж работы в сфере трудоустройства или содействия занятости населения в РФ не менее 2 лет за последние 3 года;
- руководитель не имеет судимости за преступления против личности или в сфере экономики (п. 6 ст. 18.1 Закона РФ N1032-1).
Аккредитацию проводит территориальный орган Роструда по месту нахождения ЧАЗ и вносит сведения в реестр. По данным на начало 2022 года в реестре числится более 700 действующих организаций.
Частное агентство занятости вправе предоставлять персонал организациям и ИП, если работники нужны (ст. 341.2 ТК РФ):
- в связи с временным расширением производства на срок в пределах 9 месяцев;
- на замену отсутствующих работников, за которыми на период их отсутствия сохраняется рабочее место в соответствии с трудовым законодательством (например, на замену работницы, оформившей отпуск по уходу за ребенком, или работника, находящегося на длительном больничном).
Вместе с тем, в ряде случаев предоставление услуг персонала не допускается. К примеру (п. 12, 13 ст. 18.1 Закона РФ N 1032-1):
- для замены работников, принимающих участие в забастовке на предприятии-заказчике;
- при введении процедуры банкротства в отношении заказчика;
- для выполнения работ на рабочих местах с вредными условиями труда 3 или 4 степени либо опасными условиями труда.
О договоре аутстаффинга можно прочесть, оформив бесплатный доступ, в Готовом решении «Как составить договор о предоставлении персонала».
Формально предоставлять услуги персонала могли бы и иные юридические лица, правда, только определенным организациям. К примеру, аффилированным лицам (пп. 2 п. 3 ст. 18.1 Закона РФ N 1032-1). Это предусмотрено Законом «О занятости населения в РФ». Но условия предоставления персонала для компаний, не являющихся ЧАЗ, должны быть определены в федеральном законе. А такого закона на данный момент нет. Поэтому другие юрлица (кроме ЧАЗ) на сегодняшний день не вправе вести деятельность по предоставлению услуг персонала.
Рекомендации по подписанию
В целом, и понятие аутсорсинга, и понятие аутстаффинга – достаточно новые для российского рынка, но набирающие обороты. Это наглядно даже по законодательному регулированию. Однако, как и в любом деле, есть подводные камни, которые могут обернуться для заказчика многомиллионными убытками.
При подписании договора обратите внимание на следующее:
- наличие госаккредитации кадрового агентства;
- проверьте уставные и прочие документы такой фирмы;
- уточните, как происходит трудоустройство персонала у аутстаффера: со всеми ли заключены трудовые договоры, внесены ли записи в трудовую книгу, как происходит процесс налогообложения и происходит ли он вообще и прочее;
- остерегайтесь мошенников – не покупайтесь на низкую стоимость услуг;
- не сотрудничайте с фирмами, если последние ранее привлекались к ответственности за неисполнение трудового и налогового законодательства.
Несмотря на все риски аутстаффинга – при грамотном выборе партнера, экономятся материальные и временные ресурсы компаний. Поэтому нужно ответственно и со знанием дела подойти к выбору агентства, прежде – изучить данный вопрос самостоятельно, при необходимости – даже обратиться к юристам.
Мастерам: обязательно верните рабочее место по акту
Арендатор обязан платить за аренду, пока договор действует. И неважно, работал ли он на месте. Это позиция судов из п. 13 Информационного письма ВАС РФ № 66.
Чтобы не платить салону впустую, надо расторгнуть договор. Уведомление направляют в срок из договора. Когда срок истёк, аренда прекращается.
Пока место не вернули, начисляется арендная плата — ст. 622 ГК РФ. Поэтому подпишите с салоном акт возврата — подойдёт наш шаблон.
Статья актуальна на 26.01.2022
Получайте новости и обновления Эльбы
Подписываясь на рассылку, вы соглашаетесь на обработку персональных данных и получение информационных сообщений от компании СКБ Контур
Существовавшее до 2016 года положение дел в аутстаффинге было невыгодно работнику. Сотрудника нанимали на работу в одну компанию, а трудился он в другой. Работодатель не нес никакой ответственности за сотрудника. Чаще всего это касалось работ на вредном производстве, где не предусматривались выплаты за вредность. Организации с вредными и опасными условиями труда экономили на страховых взносах на травматизм. Положение незащищенности работника в таких правоотношениях объяснило, почему запрещен заемный труд, и стало причиной принятия новой статьи 56.1 в ТК РФ. Получить в аренду сотрудников другой компании можно, теперь аутстаффинг персонала изменился и регламентируется новой главой 53.1 ТК РФ.
Составляем договор аренды рабочего места: тонкости и нюансы
Договор аренды — это условия сотрудничества салона с мастером.
Ваша задача — скрупулёзно перенести все устные договорённости в образец договора. С вас терпение и внимательность, с нас — объяснение нюансов по каждому пункту.
Предмет договора
Предмет договора аренды — какое рабочее место за плату сдают в аренду. Без конкретизации места считается, что стороны не договорились.
В предмет записывают:
— адрес помещения, где находится рабочее место;
— мебель и оборудование, которым сможет пользоваться мастер;
— какие услуги будет оказывать мастер;
— если нужно — время доступа к рабочему месту;
— на основании каких документов арендодатель сдаёт место: договор аренды или свидетельство о праве собственности на помещение;
— если сдают отдельный кабинет, в предмет записывают его площадь.
Арендодатель предоставляет Арендатору во временное владение и пользование за плату рабочее место, расположенное в помещении адресу: г. Екатеринбург, ул. Ленина, 1-3.
Рабочее место оборудовано и оснащено зеркалом, стулом, креслом и стеллажом.
Рабочее место используется Арендатором только для профессиональной деятельности, а именно: оказания парикмахерских услуг клиентам.
Время доступа арендатора к рабочему месту: с 10.00 до 20.00 часов ежедневно.
Помещение, в котором расположено рабочее место, принадлежит арендодателю на основании Договора аренды от 01.01.2022 г. с ООО «Аренда площадей».
Бывает, в договоре упустили описание предмета аренды, но это не помешало работе. В таком случае мастер платит салону. Договорённость исполнена. Это мнение судей из п. 15 Постановления Пленума ВАС от 17.11.2011 № 73.
Важно записать, какие услуги оказывает мастер. Если вместо маникюра человек развернёт торговлю бадами для похудения, договор можно расторгнуть по ст. 615 ГК РФ.
Арендная плата
В договоре пишут размер арендной платы за место и срок уплаты денег.
Плату можно установить на выбор из ст. 614 ГК РФ:
— в твёрдой сумме за месяц;
— в процентах от дохода мастера;
— по бартеру: за бесплатные услуги мастера;
Условия платы можно комбинировать. Например, твёрдая сумма плюс проценты от дохода.
Арендодатель вправе попросить депозит, если это записали в договор.
Обычно депозит равен плате за месяц аренды. Деньги хранятся у владельца салона и идут в оплату последнего месяца. Если мастер ломает оборудование, ремонтируют на деньги из депозита.
Коммунальные услуги не входят в арендную плату. Если договорились, что мастер дополнительно платит за воду и свет, внесите в договор отдельный пункт.
Повышение арендной платы
Повышать плату за место можно не чаще раза в год. Остальные условия незаконны — мастер может их не исполнять.