Как установить счетчики на отопление в квартире

Законодательство не прописывает императивные нормы на счётчики отопления на квартиру. Но в законе прописана процедура, которую нужно пройти, чтобы установить измеритель тепла:

Как установить счётчики на отопление в квартире и платить по ним

Нам часто задают вопрос: «Можно ли установить счетчики на отопление и платить по ним?» Отвечаем: «Можно, но всё не просто».

В Сибири самая существенная часть суммы в квитанции за коммунальные услуги — оплата отопления. Если говорить о Красноярске, то сейчас жители платят либо по нормативу (если в доме нет общедомового счетчика), который утверждают власти города, либо по общедомовому счетчику, который учитывает, сколько тепла ушло на обогрев всего дома, а потом высчитывается, сколько должен заплатить каждый, исходя из площади своей квартиры. То есть чем больше у человека квартира, тем больше он платит.

Вроде все логично, но температурные предпочтения у всех разные. Может быть, обладатель большой квартиры не любит жару — и батареи у него почти всегда выключены. В таком случае ситуацию мог бы исправить счетчик. И даже закон РФ говорит о том, что приборы учета нужно устанавливать обязательно и платить именно по ним, если они есть. Но для нашего законодательства сказать — не всегда сделать. Итак, разбираемся, как поставить счетчики на отопление в квартиру и платить по ним.

Счетчики на отопление в квартире: выгодно или нет

В соответствии с Федеральным законом № 261, в многоквартирных домах, которые подключены к центральным коммуникациям, должны быть установлены ОДПУ. Наличие общего прибора позволяет собственникам квартир и нежилых помещений оснастить принадлежащие им объекты индивидуальными считывающими устройствами.

Для перехода на учет по ИПУ владельцы должны выполнить монтаж теплосчетчиков. Установка предусмотрена порядком начисления оплаты, который закреплен в Постановлении Правительства № 354.

На основании отзывов потребителей, которые согласно правилам оснастили квартиры расходомерами, выделяется ряд положительных и отрицательных моментов, присущих устройствам учета тепловой энергии.

Плюсы

1. Получение существенной экономии. Бытовые счетчики — выгодно, но при условии, что дом соответствует высокому классу энергоэффективности (лишен мест потери носителя и утечки тепла).
2. Контроль температуры в помещении. Собственник может понижать обогрев объекта: достаточно немного перекрыть запорный вентиль. Действие отражается на снижении расхода ресурса, что сказывается на оплате.
3. Исключение несправедливых начислений. Если установить ОДПУ и ИПУ тепла, можно обезопасить дом от платежей, которые формируются с учетом потерь, понесенных ресурсоснабжающей организацией.
4. Наличие индивидуального счетчика соответствует действующему законодательству, которое разработано в рамках обеспечения энергосбережения. Оснащение многоэтажных домов квартирными и общими тепловыми измерительными устройствами избавляет от расчетов по нормативу.

Минусы

1. Цена. Бытовой прибор и его установка могут стоить намного больше, чем предполагаемая экономия, особенно если устройство нужно смонтировать на каждую батарею.
2. Необходимость соблюдения межповерочного интервала. Поверка теплосчетчиков — платная услуга, которая предполагает снятие ИПУ. Итогом может стать значительная сумма — половина и более от стоимости расходомера.
3. Невозможность начисления оплаты по счетчику, если не смонтирован общедомовой прибор или не все собственники помещений решили ставить индивидуальные измерители.
4. Выход из строя. Счетчик тепловой энергии не относится к предельно надежным агрегатам, ведь на работоспособность влияет множество факторов. Среди основных причин поломок — устаревшие системы отопления, в которых много загрязнителей и механических частиц.

Принимая решение об установке счетчика тепла, необходимо оценить техническую возможность и учитывать соблюдение нормативных и законодательных актов.

На заметку! Немаловажно правильно выбрать подходящий механизм. Устройство должно пройти обязательную сертификацию в РФ и соответствовать требованиям, которые предъявляются в зависимости от типа системы дома.

Системы погодного регулирования

Решить проблему перетопов и снизить плату за тепло может помочь установка системы погодного регулирования или автоматизированных узлов управления системой отопления, отметила исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева. Такое оборудование само следит за температурой на улице и в зависимости от этого выбирает нужный режим подачи тепла в квартирах. Проще говоря, система подстраивается под погоду и выбирает оптимальный нагрев батарей. Такой принцип позволяет не расходовать лишнюю энергию и, как следствие, экономить на коммуналке.

Само регулирующее оборудование устанавливается во внутренних инженерных системах дома — узлах учета тепловой энергии. Работу всей системы, как правило, контролирует вычислитель многоканального теплосчетчика, в котором есть функция автоматического контроля температуры теплоносителя в зависимости от температуры наружного воздуха.

Решение об установке системы умного отопления принимается на собрании собственников квартир. Они выбирают марку оборудования, сроки монтажа и стоимость обслуживания. После обращаются в управляющую организацию и вместе с ней заключают контракт с энергосервисной компанией, которая проводит работы.

Затраты на установку системы зависят от площади и серии дома. В среднем они окупаются в течение шести лет. При этом за сезон в доме экономится до 26% тепла, или до 8 руб. с 1 кв. м в месяц для каждого жителя. Специалисты отмечают, что эффект будет заметен, только если в доме исправно работает общедомовой прибор учета. По оценкам экспертов, пока автоматическое управление системой отопления установлено только в 4% многоквартирных домах.

Как правильно платить за тепло, если в квартире установлены счетчики тепла

Следует знать, что для того чтобы перейти на оплату по показаниям индивидуального теплосчетчика, недостаточно только установки прибора в отдельно взятой квартире. Потребуется также и наличие общедомового средства измерения. В новых сданных после 2012 года домах такой проблемы не существует, так как такие жилые объекты уже вводились со всеми установленными счетчиками. Но на других жилых объектах, сданных до этой даты (даже при наличии горизонтальной системы подачи теплоносителя в каждую квартиру), для того чтобы перейти на такой вариант оплаты, потребуется согласие жильцов всего дома, которые также должны установить средства измерения.

При этом важно учитывать, что до 2015 года (а иногда и по сей день) действовала норма, согласно которой платить по индивидуальным счетчикам за тепло можно было только при наличии их во всех квартирах. Эта коллизия раздражала потребителей, которые пытались ее поменять, так как в таком случае даже если кто-то из владельцев забыл поверить свой прибор, весь дом переходил на оплату по показаниям общедомового прибора учета. Естественно, такой вариант нисколько не является справедливым, а также не способствует ответственному потреблению со стороны пользователей. По сути, любой владелец квартиры, посчитав, что ему выгоднее платить по показаниям общедомового счетчика, а не квартирного, спокойно может демонтировать устройство, при этом лишив остальных потребителей такого варианта оплаты.

После решения Конституционного Суда такая норма закона признана несправедливой и благодаря этому теперь для таких «шустрых» соседей появилась специальная опция – оплата по нормативу (а не по показаниям общедомового прибора учета). А те потребители, у которых успешно эксплуатируются индивидуальные средства измерения тепла, могут не беспокоиться и производить оплату по начислениям своего прибора учета. Однако такая норма не всегда работает, образовавшейся лазейкой иногда успешно пользуются коммунальные структуры, так как кроме решения Конституционного Суда изменения в закон до сих пор не внесены.

Как снизить затраты на отопление при оплате по приборам учета

Независимо от того, установлен ли только общедомовой счетчик тепла или в каждой квартире дополнительно используются и индивидуальные приборы учета, начисления будут производиться по их показаниям, то есть за то количество теплоносителя, которое поступило в дом. Поэтому иногда, вместо экономии, может получиться обратный эффект, а вся проблема состоит в том, что часть тепла, а иногда и значительная, просто «теряется» и идет на отопление окружающей среды, то есть улицы. Связано это с тем, что никак не получится экономить, если в доме плохая теплоизоляция. Поэтому мероприятия, связанные с повышением энергоэффективности жилых объектов, выходят на первый план.

И если для домов, в которых платят по нормативу, они служат исключительно для повышения уровня комфорта, то для оборудованных приборами учета объектов они играют важную роль именно в плане экономии теплоносителя, за который и платят потребители. Наличие эффективной теплоизоляции здания способно снизить суммы платежей вплоть до 30 %, а с учетом тарифов на тепло, это составляет вполне ощутимое снижение нагрузки на бюджет каждой семьи, проживающей в таком доме.

Также, для того чтобы использование приборов учета тепла было максимально эффективным, обязательно следует устанавливать погодозависимое оборудование. При этом если подача тепла осуществляется локальными котельными, обслуживающими от одного до нескольких домов, то и на этих объектах также нужно не пренебрегать таким оборудованием, так как оно позволяет в автоматическом режиме регулировать температуру подаваемого теплоносителя.

Общие рекомендации по выбору прибора и его монтажу

Мы уже рассмотрели основные виды измерителей отопления, но какой все-таки лучше купить? В этом вопросе вы можете посоветоваться с экспертами, которые будут готовить проект установки счётчика отепления на квартиру. Они будут знать: с какими проблемами столкнётся прибор, и какой в данных условиях лучше будет работать.

Также выбор будет зависеть от ваших финансовых возможностей. Однако лучше купить долговечный ультрозвуковой прибор, хоть он и дороже, чем тот, который придётся заменять через пару лет.

Чтобы произвести монтаж счётчика отопления на квартиру, следует обратиться к сертифицированной фирме. Специалисты не рекомендуют, выполнять данную процедуру самостоятельно – потом возникнут проблемы с приёмом устройства в эксплуатацию. В зависимости от вида и модели прибора, который вы купите, процедура установки будет отличаться, легче всего монтировать электромагнитный измеритель.

Важно: не забудьте после монтажа счётчика поставить его на учёт в компании поставщика теплоэнергии, иначе он будет считаться не рабочим.

Переход на оплату за тепло по счетчику: правовая коллизия

При этом, впрочем, нельзя не отметить существование правовой коллизии, которая в настоящее время серьезно затрудняет переход на оплату услуги теплоснабжения исходя из показаний квартирного прибора учета тепла.

Дело в том, что в соответствии с п. 42 (1 ) ПП РФ №354, которое мы уже цитировали выше, в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым ) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или ) общими (квартирными ) приборами учета (распределителями ) тепловой энергии, размер платы за отопление в жилом или нежилом помещении не оборудованным прибором учета определяется:

• исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии и доли площади помещения занимаемой в общей площади многоквартирного дома.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым ) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или ) общими (квартирными ) приборами учета (распределителями ) тепловой энергии, размер платы за отопление в жилом и нежилом помещениях определяется:

• исходя из показаний индивидуального и (или ) общего (квартирного ) прибора учета и количества тепловой энергии на общедомовые нужды приходящееся на каждое помещение, как доли площади помещения занимаемой в общей площади многоквартирного дома.

Также письмом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ (Минстрой России) №11362-02/04 от 23.06.2014 поясняется п. 42 (1 ) ПП РФ №354, что размер платы за коммунальную услугу по отоплению исходя из показаний и индивидуальных (квартирных ) приборов учета возможна только при оборудовании индивидуальными приборами учета всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома.

Получается, что в действующей редакции ПП РФ №354 размер платы за отопление по установленному счетчику тепла будете производить только в том случае, если во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома имеются коллективные (общедомовые ), общие (квартирные ) и индивидуальные счетчики тепла, а иначе – исходя из норматива потребления тепловой энергии на отопление.

В тоже время в соответствии с п. 23 ПП РФ №307 от 23.05.2006 г., при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым ) прибором учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или ) общими (квартирными ) приборами учета помещений в таком доме размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом и в нежилом помещении, оборудованном или не оборудованном индивидуальными и (или ) общими (квартирными ) приборами учета, определяется для отопления исходя из следующего:

• ежемесячный размер платы за отопление в помещении, не оборудованном приборами учета, определяется по нормативу потребления тепловой энергии на отопление,
• ежемесячный размер платы за отопление в жилом или нежилом помещении многоквартирного дома, оборудованном приборами учета, определяется по среднемесячному объему потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год.

Как видим, в действующем законодательстве наличиствуют несогласующиеся друг с другом нормы, регламентирующие возможность организации расчетов за услугу теплоснабжения, исходя из показаний квартирных счетчиков тепла.

Чтобы найти выход из создавшейся правовой ситуации, лучше всего обратиться в управляющую компанию или в правление ТСЖ, если предложенное решение не устроит, то следует поставить этот вопрос на голосование на общем собрании собственников жилья.

А можно не платить за отопление подъезда, если уезжаешь или просто не хочешь. Не нужен мне теплый подъезд

Нет, за общедомовые нужды придется платить всем. Этот вопрос Конституционный суд тоже рассмотрел.

Он объяснил, что отапливать подъезд и нежилые помещения важно для всех. Это делают не только для обогрева, но и для поддержания конструкций и коммуникаций в нормальном состоянии. Даже если жильцы уехали на всю зиму, они все равно обязаны платить за содержание общего имущества. За счет этого в доме будут исправные трубы, сухие стены и надежные перекрытия.

Индивидуальный прибор учета не может показать, сколько тепловой энергии потрачено на общедомовые нужды в расчете на конкретную квартиру. Поэтому ориентируются на общие счетчики. Отказаться от оплаты отопления для общедомовых нужд нельзя, пересчитать ее на время отъезда — тоже. Тут все законно.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Установка ипу тепловой энергии в квартире

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Индивидуальное отопление в условиях поэтажной собственности в России и Постановление Конституционного Суда РФ от 20.12.2018 N 46-П
(Филипенко Н.В., Курочкина Е.М.)
(“Закон”, 2019, N 11) Наибольшую путаницу вызывает смешение понятий “индивидуальный прибор учета тепловой энергии” и “распределитель”. Граждане, в квартирах которых установлены распределители, зачастую полагают, что к ним применима система расчета платы за тепловую энергию, основанная на показаниях индивидуальных приборов учета тепловой энергии, и что на их ситуацию распространяются выраженные в Постановлении N 30-П позиции. Однако это неверно.

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Плата за отопление с 01.01.2019
(Позняк В.С.)
(“Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение”, 2019, N 1) Если МКД оборудован ОПУ тепловой энергии и хотя бы в одном (но не во всех) жилом или нежилом помещении установлен ИПУ тепловой энергии, расчет платы производится согласно абз. 4 п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг на основании показаний и ОПУ, и ИПУ тепловой энергии по формулам 3(1) и 3(4). При расчете платы по формуле 3(1) объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящейся на конкретное помещение (жилое или нежилое), оборудованное ИПУ тепловой энергии, устанавливается на основании показаний этого счетчика (при оплате равномерно в течение календарного года учитываются показания предыдущего года). Если жилое или нежилое помещение не оборудовано ИПУ, объем тепловой энергии, приходящейся на это помещение, устанавливается исходя из его площади по формуле 3(7).

Порядок установки счетчика тепла

Возможность установки индивидуального прибора учета тепла (теплосчетчика) зависит от особенностей системы отопления.

В многоквартирных домах с вертикальной разводной системы отопления см. рис.1 установка индивидуальных приборов учета тепла в силу конструктивных особенностей невозможна. Поскольку в каждом помещении батарея отопления подсоединена к отдельному стояку.

Установка индивидуальных приборов учета тепла возможна только при горизонтальной разводке труб системы отопления см. рис. 2. При горизонтальной разводке в квартиру заводятся подводящие трубы, которые обеспечивают теплоносителем приборы отопления во всех помещениях.

Порядок действий при установке счетчиков тепла

Если Вы решили перейти на оплату услуг за отопление исходя из показаний счетчика тепла в квартире, необходимо выполнить следующее:

1. Необходимо убедиться в возможности установки счетчика тепла. Для чего необходимо пригласить представителя ООО «Иркутскэнергосбыт» или Вашей управляющей компании. Специалист осмотрит систему отопления и сделает заключение о технической возможности или невозможности установки прибора учета в Вашей квартире.
2. Убедиться в том, что в Вашем многоквартирном доме установлен и работает общедомовой прибор учета тепловой энергии и теплоносителя (далее – ОДПУ). Эту информацию можно получить в Вашей Управляющей компании. Если ОДПУ отсутствует или неисправен, то в силу действующих Правил предоставления коммунальных услуг, показания индивидуальных приборов учета использовать для расчетов будет невозможно.
3. При наличии возможности установки индивидуального счетчика тепла, необходимо устранить все возможные источники теплопотерь: промерзающие углы, щели в окнах, плохо утепленные входные двери и прочее. Только тогда монтаж счетчика учета тепла принесет ощутимую экономию.
4. Определиться с типом квартирного счетчика тепла: механический или ультразвуковой. Покупать счетчик тепла рекомендуется в специализированной и проверенных организациях. При покупке обязательно возьмите кассовый и/или товарные чеки, сертификат качества, инструкцию по эксплуатации и паспорт на сам прибор.
5. Далее надо обратиться в специализированную компанию, занимающуюся монтажом счетчика тепла.
6. После установки теплового счетчика подать через личный кабинет на сайте ООО «Иркутскэнергосбыт» заявку для ввода в эксплуатацию прибора учета. Согласно Правил предоставления коммунальных услуг ввод в эксплуатацию прибора учета – это документальное оформление прибора учета в качестве расчетного средства измерения.
7. В согласованное с Вами время специалист ООО «Иркутскэнергосбыт» проверит правильность монтажа, опломбирует прибор учета, составит 2 экземпляра акта ввода, один экземпляр останется у Вас.
8. Все, можно рассчитываться по прибору учета.
9. Не забывайте ежемесячно, до 25-го числа передавать показания теплосчетчика. Проще всего это делать в личном кабинете на сайте ООО «Иркутскэнергосбыт».

Важно! Обратите внимание, что счетчики на отопление в квартиру должны иметь паспорта, сертификаты, как любой другой измерительный прибор. После окончания монтажных работ счетчик обязательно пломбируют. Также стоить помнить о периодической поверке прибора. Обычно данную операцию проводят через четыре года.

Некоторые недобросовестные продавцы предлагают к приобретению радиаторные распределители тепла см. рис. 3, которые по принципу функционирования отличаются от традиционного счетчика. Вопреки рекламными заявлениям распределитель не определяет потребленное помещением тепло, а лишь определяет тепловой поток от радиатора в точке установки датчика. Для исключения необоснованных трат проверяйте документацию.

Кто может устанавливать счетчики тепла в квартиру?

Устанавливать счетчики тепла должна сертифицированная организация, список услуг которой включает соответствующие работы. При выборе своего подрядчика обратите внимание на следующее:

• наличие информации о компании в ЕГРЮЛ;
• наличие всей необходимой документации (сертификаты, свидетельства);
• наличие спецоборудования и квалифицированных специалистов;
• возможность выезда инженера на квартиру для осмотра коммуникаций;
• наличие гарантии на проводимые работы.

В качестве монтажной организации рекомендуем пользоваться услугами АО «ИРМЕТ» Тел.: +7 (3952) 225-303 Официальный сайт: http://irmet.ru/.

Переход на оплату за тепло по счетчику

Для расчета платы за услугу отопления необходимо своевременно не позднее 25-го числа каждого месяца передавать показания (расход), указанный на приборе.

Внимание. Согласно действующему законодательству потребителю запрещается самовольно демонтировать отопительные приборы в квартире и нарушать температурный режим, установленный нормами, поэтому нулевой расход тепловой энергии в зимний период невозможен.

При этом необходимо иметь ввиду, что с 1 января 2019 года расчет платы за услугу по отоплению состоит из двух частей – индивидуальное отопление в квартире (рассчитается по показаниям индивидуального прибора учета) и часть общедомового отопления, приходящейся на площадь Вашей квартиры (рассчитывается исходя из показаний ОДПУ и площади мест общего использования).

Коротко о главном

Счётчики на отопление – это приборы, которые фиксируют, сколько тепла точно было потрачено на обогрев дома. Благодаря им можно не переплачивать.

Они различаются размерами, предназначением (для квартиры, дома, для подъезда, для офиса и т.д.) и особенностями конструкции. Каждая модель имеет плюсы и минусы.

Не во всех помещениях можно установиться теплосчётчик. Перед покупкой и монтажом необходимо получить согласие в управляющей компании.

Составление проекта, монтаж и последующую проверку может осуществлять только специалисты с соответствующими лицензиями. Самостоятельный монтаж запрещён, данные не будут приняты.

Вот это правило и решил обжаловать один из жильцов такого дома. Он не хотел переплачивать из-за соседей и пошел по инстанциям. Требовал, чтобы управляющая компания пересчитала ему плату за отопление и учла показания его счетчика. Мужчине отказывали везде, даже в Верховном суде. Все говорили одно и то же: есть закон, есть правила, их надо соблюдать. Простите-извините, помочь не можем, из-за соседей вы будете платить не только за себя, но и за того парня.

Установка и эксплуатация

Процесс монтажа теплосчётчика должен производиться только специализированными компаниями, имеющими на это разрешение. Самостоятельная установка запрещена: теплоснабжающая компания не примет данные, поскольку счётчик не будет сдан и опломбирован.

Насколько выгодно ставить теплосчётчики на примере жителей Пензы, разбирают в следующем видео:

Второе условие – в подъезде должен быть установлен общедомовой прибор учёта тепловой энергии.

Перед монтажом рекомендуется самостоятельно устранить теплопотери, например, утеплить углы или заменить окна.

Установка происходит в несколько шагов:

• Подаётся письменное заявление в УК с просьбой разрешить установить прибор. К нему прикладывают копию документов, подтверждающих право собственности на жилье, и техпаспорт. Управляющая компания должна предоставить технические условия, в которых указаны все требования к прибору и информация о тепловой сети. Если в доме невозможно установить счётчик, УК скажет об этом сразу.
• Разрабатывается проект монтажа. Для этого необходимо обратиться в специализированную проектную фирму. В проекте указывают вид и модель счётчика, производят расчёты по тепловой нагрузке, возможным потерям тепла и расходу воды, а также прилагают схему отопительной системы с пометкой, где планируется установить счётчик.

• Далее покупается сам тепловой счётчик для отопления. Он должен соответствовать всем параметрам, рассчитанным в проекте, иметь сертификат качества.
• В проектной фирме заказывают проектное решение на установку счётчика. Сделать это может только компания, имеющая соответствующую лицензию.
• Непосредственно монтажом могут заниматься только специалисты, имеющие соответствующую лицензию и опыт.
• В конец сотрудник управляющей компании должен опломбировать прибор и подписать акт приёма работы.

При желании владелец может просто обратиться в компанию, специализирующуюся на установках теплосчётчиков, и передать им все дела. Это обойдётся намного дороже, чем самостоятельный сбор документов и обращение в организации, но позволит сэкономить силы и время.

Впоследствии, счётчик тепла на радиатор отопления проверяется раз в четыре года за счёт жильцов. Для этого необходимо обратиться в Ростест, сервисный центр производителя или в компанию, имеющую разрешение на проведение проверки.