Нужно ли платить за капремонт дома

Авторы инициативы хотят уравнять права граждан разных субъектов. Для этого они предлагают внести изменения в ч. 2 ст. 169 и ч. 5.1 ст. 170 Жилищного кодекса, которые позволят собственникам новостроек не уплачивать взносы на капитальный ремонт первые пять лет после сдачи дома в эксплуатацию. Рассматривать законопроект планируют в весеннюю сессию.

Нужно ли платить за капремонт

Любoe здaниe или coopyжeниe пepиoдичecки нyждaeтcя в peмoнтe, этo жe пpaвилo кacaeтcя мнoгoквapтиpныx дoмoв. Чтoбы чacтичнo ycтpaнить oбщий изнoc дoмa и пpeдyпpeдить eгo oбвeтшaниe, нyжнo пepиoдичecки пpoвoдить кaпитaльный peмoнт вcex cиcтeм и oбщeдoмoвыx пoмeщeний. Cтoимocть этиx мepoпpиятий выcoкa, пoэтoмy жильцы eжeмecячнo cдaют нeбoльшyю cyммy, кoтopaя нaкaпливaeтcя нa oпpeдeлeннoм cчeтy. Пpoкoнтpoлиpoвaть кaк pacxoдyютcя дeньги c этoгo cчeтa и пpoвoдятcя нeoбxoдимыe paбoты cлoжнo, пoэтoмy мнoгиe coбcтвeнники квapтиp зaдyмывaютcя, мoжнo ли нe плaтить зa кaпpeмoнт . Нa этoт и дpyгиe вoпpocы, кoтopыe кacaютcя кaпитaльнoгo peмoнтa мнoгoквapтиpныx дoмoв, oтвeтим в нaшeй cтaтьe.

Cтaтья pacxoдoв нa кaпитaльный peмoнт нe вxoдит в eжeмecячный тapиф, кoтopый coбcтвeнники квapтиp плaтят зa coдepжaниe пpидoмoвoй тeppитopии, пoдъeздoв, тeкyщий peмoнт, пpoвepкy кoммyникaций и cиcтeм. Кaпpeмoнт — этo oтдeльнaя cтaтья, кoтopaя включaeт pacxoды нa вoccтaнoвлeниe:

кpыши — бaлoк и шифepa в двycкaтнoй кpoвлe, вoдooттaлкивaющeгo pyбepoиднoгo пoкpытия нa плocкиx кpышax, чepдaчныx пoмeщeний или тexэтaжa, инжeнepныx ceтeй и индивидyaльныx кoтeльныx, кoтopыe в ниx pacпoлoжeны;

фacaдa — тpeщин, cкoлoв, oтдeлки и cиcтeмы вoдocтoкoв, ycтpaнeниe гpибкa, pecтaвpaция и yкpeплeниe oпopныx плит бaлкoнoв и лoджий, зaмeнa или peмoнт двepeй в пoдъeзд;

лифтoв — кaпитaльный peмoнт или пoлный дeмoнтaж кaбины, cиcтeмы пoдвecки, cилoвoй и yпpaвляющeй cиcтeм c пocлeдyющeй зaмeнoй нa нoвyю кoнcтpyкцию;

oтдeлки в пoдъeздax — штyкaтypки и кpacки нa cтeнax и пoтoлкe, пepил, в нeкoтopыx cлyчaяx — oтдeлки пoлa, нaпpимep, ecли нa пoлy плиткa или пepeкpытия дepeвянныe и пoл oкpaшeн;

пoдвaльныx пoмeщeний — дeмoнтaж oтcыpeвшиx yчacткoв oпopнoй кoнcтpyкции или пepeгopoдoк мeждy пoдвaльными пoмeщeниями, ycтpaнeниe пpoтeчeк кaнaлизaции или гpyнтoвыx вoд, пpи нeoбxoдимocти — peкoнcтpyкция фyндaмeнтa;

кoммyникaций — элeктpoceтeй дo элeктpoщиткa c индивидyaльными cчeтчикaми, cтoякoв вoдocнaбжeния и кaнaлизaции, гaзoвыx тpyб дo пpибopoв yчeтa в квapтиpe, вoздyxoвoдoв дoмoвoй вeнтиляции, зaмeнa или pecтaвpaция мycopoпpoвoдa.

B зaвиcимocти oт oбъeмa paбoт, кaпpeмoнт мoжeт быть кoмплeкcным или выбopoчным. B пepвoм cлyчae мeняютcя вce кoнcтpyктивныe элeмeнты и инжeнepнoe oбopyдoвaниe в дoмe, вo втopoм cлyчae — тoлькo чacть из ниx. Oбъeм paбoт пo пpoвeдeнию кaпитaльнoгo peмoнтa мнoгoквapтиpнoгo дoмa тaкжe cвязaн c ocoбeннocтями cтpoeния дoмa, cтeпeнью изнoca и ycлoвиями coглaшeния c yпpaвляющeй кoмпaниeй.

Нужно ли платить за капремонт дома

ЖК РФ Статья 169. Взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме

Перспективы и риски арбитражных споров и споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 169 ЖК РФ

Споры в суде общей юрисдикции:

1. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

(в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 257-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу, а также в случае принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решений об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. Взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном на территории закрывающегося населенного пункта. Собственники помещений в многоквартирном доме освобождаются от обязанности уплачивать взносы на капитальный ремонт начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение об изъятии земельного участка или о признании населенного пункта закрывающимся.

(в ред. Федерального закона от 06.02.2022 N 13-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2.1. Законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, – в размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет, – в размере ста процентов, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, – в размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет, – в размере ста процентов.

(часть 2.1 в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 226-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2.2. Собственники жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном на территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки, предусматривающее снос или реконструкцию многоквартирных домов, отвечающих критериям, установленным в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 65 Градостроительного кодекса Российской Федерации, освобождаются от уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в таком многоквартирном доме, начиная с первого месяца года, в котором в соответствии с этим решением предполагается начать переселение указанных собственников, если более ранний срок не установлен нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При этом ранее внесенные собственниками жилых помещений взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме используются на цели реализации комплексного развития территории жилой застройки. В случае, если собственники жилых помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме выбрали формирование его на специальном счете, после перехода права собственности на все помещения в многоквартирном доме, указанном в настоящей части, в государственную или муниципальную собственность либо в собственность лицу, с которым заключен договор о комплексном развитии территории жилой застройки, владелец специального счета передает права на специальный счет субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

(часть 2.2 введена Федеральным законом от 30.12.2022 N 494-ФЗ)

3. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

(часть 3 в ред. Федерального закона от 20.12.2017 N 399-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Доходы от передачи в пользование объектов общего имущества в многоквартирном доме, средства товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, в том числе доходы от хозяйственной деятельности товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, могут направляться по решению собственников помещений в многоквартирном доме, решению членов товарищества собственников жилья, решению членов жилищного кооператива, принятым в соответствии с настоящим Кодексом, уставом товарищества собственников жилья, уставом жилищного кооператива, на формирование фонда капитального ремонта в счет исполнения обязанности собственников помещений в многоквартирном доме по уплате взносов на капитальный ремонт и (или) на формирование части фонда капитального ремонта сверх формируемой исходя из установленного минимального размера взноса на капитальный ремонт, которая может использоваться на финансирование любых услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Как оплачивать капремонт?

С 1 января 2022 года все собственники помещений в многоквартирных домах платят за капитальный ремонт по единой минимальной ставке 20,99 рубля за один квадратный метр, находящийся у них в собственности.

Платеж за капитальный ремонт включен в вашу ежемесячную квитанцию за коммунальные платежи или единый платежный документ (ЕПД). Для оплаты капитального ремонта оплатите всю сумму, указанную в квитанции.

Ставка 20,99 рубля за один квадратный метр — минимальная, ее можно увеличить решением общего собрания собственников. Все собранные средства поступают на счет регионального оператора, которым является Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы. По решению общего собрания собственников средства можно перевести на специальный счет дома в банке.

Смотрим положения закона

Плата за капремонт — обязательна или добровольна? Еще каких-то пару-тройку лет назад взносы эти действительно носили добровольный характер.

В 2014 году (с 1 июля) были внесены изменения в Федеральный закон №271-ФЗ. В частности, статья 13 «украсилась» пунктом 8.2, а он как раз и подразумевает минимальные взносы на капремонт.

Совершенен ли закон? На текущий момент действительно бросаются в глаза нечеткости, например отсутствие границы между текущим ремонтом и капитальным.

То есть на практике, разумеется, все понимают разницу в терминологии — текущий ремонт это мелкие исправления, такие как покраска, штукатурка, ремонт конструкций. К капитальному относятся уже более масштабные работы — усовершенствования конструкций, реставрация изношенных частей и т.д.

Но в том-то и дело, что графа в платежках от ЖКХ называется «текущий ремонт». Но ведь жильцы и так за него платят, потому и возмущаются: почему обязуют платить еще?!

Возмущаться на самом деле следует только нечетким формулировкам закона, который не всегда можно правильно понять сразу. На самом деле деньги пойдут на предназначенные для этого цели.

Беда еще и в том, что граница между текущим и капитальным ремонтом зачастую весьма условна. В чем заключается разница между взносами на капитальный и текущий ремонт, мы объясняли здесь.

Другая причина недовольства обитателей домов — это складывание денег в, как они думают, «общий котел». То есть, предусмотрены две «копилки»:

• специальный счет отдельного здания (устанавливается в согласовании с собранием собственников жилья);
• счет регионального оператора.

Понятно, что последняя «копилка» более объемная и туда поступают взносы со многих домов. Обязательно ли платить в фонд капитального ремонта, ведь многие абсолютно справедливо не желают оплачивать чужие ремонты?

Но по уверению властей, этого опасаться не стоит — ведется строгий учет всех поступающих траншей и ни один дом не будет отремонтирован за счет другого.

Где и как можно узнать, на что пошли деньги, оплаченные за капремонт и кто должен предоставлять такую информацию, мы рассказываем тут.

Размер траншей в разных регионах России тоже варьируется. На его размер влияют многие нюансы, например, насколько старое здание, из какого материала построено, есть в нем лифт или нет, и т.д.

Кто устанавливает размер взносов?

Размер взноса на капитальный ремонт устанавливают региональные власти. Например, в по состоянию на 2022 год ежемесячные взносы варьируются от 11 до 12 рублей за квадратный метр (в зависимости от года постройки дома).

Плата за капитальный ремонт начисляется вместе с остальными коммунальными платежами. Их можно найти в квитанции, которую присылает управляющая компания.

Оплата капремонта в новостройках

Несмотря на то что дом новый, собственники жилья в новостройках не освобождаются от ежемесячной уплаты взносов на капремонт. Такая норма закреплена в ст. 169 Жилищного кодекса.

Обязанность вносить платежи на капремонт в новостройках возникает не сразу после ввода дома в эксплуатацию. В разных регионах жители новых домов начинают уплачивать взносы в разное время. Срок зависит от того, когда власти включат дом в региональную программу капремонта. На это уходит от года до пяти лет после ввода новостройки в эксплуатацию. Сама обязанность оплатить коммунальную услугу наступает спустя шесть месяцев с момента включения дома в региональную программу капремонта, которая обновляется в среднем дважды в год.

«В Москве, например, это восемь месяцев с момента включения дома в региональную программу (п. 4.1 (1) постановления правительства Москвы от 29.12.2014 № 833-ПП), а в Московской области — шесть месяцев (ч. 2.2 ст. 5 закона Московской области от 01.07.2013 № 66/2013-ОЗ)», — пояснил управляющий партнер юридического бюро «Пропозитум» Дмитрий Галанцев.

В каждом субъекте своя программа, ее можно найти в интернете. Наличие дома в московской программе капремонта и дату его включения в программу можно проверить здесь, в программу Московской области — здесь.

Нужно ли платить за капитальный ремонт

В 2014 году в Жилищном кодексе РФ появилась статья 169, посвященная взносам на капитальный ремонт многоквартирного дома. Платить их начали с 2015-го. Размер взносов зависит от региона, но в любом случае это немаленькая сумма, сопоставимая с остальными коммунальными платежами.

Например, в Москве минимальный размер взноса за капитальный ремонт до 1 января 2022 года был равен 18,19 рубля за 1 кв. м. Таким образом, за однокомнатную квартиру площадью 37 кв. м москвич платит более 670 рублей в месяц. Тарифы на капремонт, как и остальные, подлежат индексации. С января 2022 года минимальный размер взноса на капитальный ремонт увеличен на 3,7% — с 18,19 до 18,86 рубля за 1 кв. м.

Куда платить за капитальный ремонт?

Собираемые за капремонт деньги направляются в фонды капитального ремонта — некоммерческие организации, которые регионы уполномочили оперировать средствами и проводить капремонт. Но фонд капитального ремонта вовсе не единственное решение.

Если жильцы на общем собрании договорятся об этом, они вправе открыть специальный счет, где будут накапливаться перечисляемые ими деньги на капремонт.

«Когда ко мне обращаются жители нашего района, у которых в доме грядет капремонт, я приглашаю их посмотреть на те капитальные ремонты, которые уже ведутся. После этого довольно много домов решает создать свои специальные счета, — рассказывает Татьяна Яскович, вдохновитель проекта kapremont2018.ru, муниципальный депутат района Щукино, специалист по капремонту. — Тогда процесс капремонта — от выбора подрядчика до приемки работ — контролирует уполномоченный представитель собственников дома. В этом случае люди заинтересованы в том, чтобы привести дом в надлежащее состояние».

Размер взноса в этом случае будет назначать совет собственников — правда, не меньше минимума, который установлен в регионе. Нужно только определить владельца счета (то есть создать юрлицо) и выбрать банк (либо другую кредитную организацию) для открытия счета.

Решение о формировании фонда капремонта на специальном счете вступит в силу через год после того, как общее собрание жильцов направит все необходимые документы в адрес регионального оператора.

А вот обратный процесс (если жильцы вдруг захотят отказаться от специального счета и понести денежки в общественный котел) протекает гораздо быстрее: на вступление в силу нужен всего месяц. Кстати, тем, кто все-таки мечтает подбить соседей на открытие специального счета, не мешает детально продумать, что делать с неплательщиками. По опыту ТСЖ, ЖСК и других объединений, таковых оказывается около 25%.

• Посмотреть, в каком году будет проводиться капитальный ремонт в вашем доме. планов ремонтных работ на 2022 год.

Куда обращаться, чтобы получить льготы на капремонт?

В многофункциональный центр «Мои документы», территориальный отдел соцобеспечения либо на сайт госуслуг . Имейте в виду: для получения льгот придется собрать пакет документов.

Куда звонить, если капремонт в доме затянулся?

+7 (495) 695–64–20 — оперативная диспетчерская службы Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Москвы.

+7 (495) 223–48–30 — Городская комиссия по обеспечению общественного контроля за реализацией региональной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на территории Москвы.

Куда жаловаться на качество капитального ремонта?

В управляющую компанию либо в Фонд капитального ремонта .

Обязательно ли платить за капитальный ремонт?

Да. Обязанность собственника нести затраты на содержание своего имущества установлена статьей 210 Гражданского кодекса, а регулярная оплата капитального ремонта общих помещений в многоквартирных домах предусмотрена еще и Жилищным кодексом (статья 169).

«Взносы на капремонт необходимы: мы ведь получили квартиру в собственность и отвечаем как за нее, так и за фасад и крышу дома, в котором находится наша квартира», — поясняет Татьяна Яскович.

Чаще всего взносы на капремонт внесены в общую платежку ЖКУ. Сначала управляющая компания будет напоминать о необходимости погасить долг и присылать уведомления, потом будет перекрывать доступ к стоякам, пытаться отключить электричество, затем дело будет передано в суд.

«При этом с собственника дополнительно взыщут судебные издержки, а пристав арестует счета на стадии исполнения решения, — комментирует Сергей Сергеев, руководитель практики в сфере ЖКХ, экологии и природопользования Московской коллегии адвокатов “Арбат”. — Так что не платить за капитальный ремонт — это плохая идея».

По его словам, в судебной практике уже немало примеров, когда плата за капремонт взыскивалась с граждан через суд. Так, в Новороссийске в 2022 году с гражданина Н. была взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг и оплате за техническое содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с сентября 2016-го по август 2019-го. В собственности ответчика находится помещение площадью 182 кв. м, задолженность исчислялась несколькими сотнями тысяч рублей.

Но есть и другие примеры в судебной практике, когда гражданам удавалось уличить управляющую компанию в неправомерных действиях. Например, в Челябинске управляющая компания умудрилась включить многоквартирный дом в региональную программу капитального ремонта еще до введения его в эксплуатацию. Гражданка К. подала соответствующий иск, суд признал действия управляющей компании незаконными, суммы задолженностей по взносам собственников жилых помещений были аннулированы.

Как не платить взнос на капитальный ремонт?

Если кто-то наивно полагает, что выход на пенсию избавит от взносов на капитальный ремонт, он ошибается.

• дотянуть как минимум до 80 лет;
• быть собственником квартиры, где проживает пенсионер такого почтенного возраста;
• жить в аварийном доме, который подлежит сносу;
• жить в доме, участок под которым изымается в пользу госструктур.

• пенсионеры старше 70 лет, а также собственники, которые живут вместе с ними;
• инвалиды 1 и 2 группы, семьи с детьми-инвалидами, многодетные семьи, участники боевых действий, ветераны труда;
• блокадники, узники концлагерей, ветераны войн (разве не стыд и позор — взимать с них плату за капремонт?);
• многодетные или неполные семьи, малоимущие жители (в зависимости от доходов).

В каждом регионе есть свои льготы. Где-то от оплаты за капремонт освобождаются все пенсионеры независимо от возраста, где-то — сельские учителя и врачи и т. д.

Кроме того, статья 169 Жилищного кодекса РФ говорит о том, что взносы на капитальный ремонт могут формироваться в том числе и от доходов, полученных от эксплуатации имущества многоквартирного дома. Допустим, сдается в вашем доме подвал под склад — вырученные средства допустимо откладывать на капремонт. Правда, это сработает, только если вы собираете деньги на специальном счете. Иначе придется все равно заплатить ту сумму, которую выставит региональный оператор.

Впрочем, если собственники квартир недостаточно организованны, чтобы открыть специальный счет для капитального ремонта, скорее всего, и арендная плата за использование общего имущества тоже проходит мимо них.

Взносы на капремонт платят только собственники квартир, но не живущие по договору социального найма.

Когда надо начинать платить взносы за капремонт в новом доме?

Платить взносы на капремонт придется с того момента, когда дом будет включен в региональную программу капитального ремонта. Увы, ждать этого придется недолго: местные власти обязаны включить дом в программу не позднее восьми месяцев с момента получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию, предупреждает Сергей Сергеев.

Эксперт подчеркивает: если жилой комплекс сдан относительно недавно, региональные власти вправе отсрочить начало выплат на срок от трех до пяти лет с момента сдачи новостройки — это предусмотрено Жилищным кодексом.

В каждом регионе действуют свои правила по отсрочке платежей, эту информацию нужно обязательно уточнять в отделении фонда капитального ремонта или в городской администрации.

Какие работы могут выполняться в рамках капитального ремонта?

Эти формулировки особенно важны для тех, кто платит не в фонд, а аккумулирует взносы на специальных счетах. Если вы захотите эти деньги со счета вывести, понадобится точно указать, на какие виды работ вы их направляете. При этом каждый вид работ в протоколе должен сопровождаться отдельным голосованием. Неправильное название вида работ повлечет отказ в предоставлении средств.

Коротко: из средств капитального ремонта допускается ремонтировать все инженерные системы, крышу, фасад, фундамент, подвальные помещения, лифт и лифтовую шахту. Во многих регионах допустимо делать энергоэффективный капитальный ремонт, то есть утеплять фасад, переделывать невентилируемую крышу в вентилируемую, устанавливать общедомовые приборы учета и регулирования тепла.

• На начало 2022 года на счетах региональных фондов капитального ремонта скопилось почти 237 млрд рублей.
• В 2019 году было выполнено лишь 82% запланированных работ по капремонту, а в 10 регионах — менее 50%.
• Только в 2018 году неиспользованные взносы, поступившие от собственников на формирование ФКР Москвы, составили 29,8 млрд рублей.
• В 2019 году в Москве проведен капремонт более 1,9 тыс. домов — это около 9 млн кв. м.
• Всего с 2015 года в столице капитально отремонтировано более 7,9 тыс. домов общей площадью 44 млн кв. м.

Кто ответит за качество?

Качество капитального ремонта неслучайно стало притчей во языцех. Редкий капитальный ремонт, особенно когда его не контролируют уполномоченные представители собственников дома, обходится без недоделок, халтуры, «экономии» материалов и прочего. Куда обращаться жителям дома, если, например, крыша отремонтирована летом, работы приняты, а осенью она вновь стала протекать?

«Если после проведения капитального ремонта обнаружились те или иные недостатки, в первую очередь следует обратиться в управляющую компанию. Та в свою очередь должна инициировать обращение в Фонд капитального ремонта. Можно написать жалобу на некачественно проведенный ремонт напрямую в Фонд капитального ремонта. Официальный срок ответа на любое письмо составляет 30 дней».

Татьяна Яскович, вдохновитель проекта kapremont2018.ru, муниципальный депутат района Щукино, специалист по капремонту

Но, как уточняет эксперт, все равно придется выходить на комиссию, составлять акт с управляющей компаний и представителями фонда капремонта о наступлении гарантийного случая. Поэтому если после капремонта, проведенного летом, с первыми осенними дождями начала протекать крыша, вполне вероятно, что решение этой проблемы способно затянуться до следующего лета.

Инициировать обращение к подрядчику должен Фонд капремонта, а он зачастую прикрывает подрядчика, считает Татьяна Яскович. Она вспоминает случай, когда управляющая компания обратилась в фонд по поводу некачественно проведенного ремонта мусоропровода — были использованы материалы ненадлежащего качества. Фонд капремонта сделал заключение, согласно которому материалы соответствуют нормам. Управляющей компании пришлось попрощаться с исковым заявлением в суд.

«В Москве верховное начальство у ГБУ “Жилищник” — это Бирюков (Петр Бирюков. — Прим. ред.), у Фонда капитального ремонта начальство — Бирюков, и у Мосжилинспекции, которая контролирует работу управляющих компаний, а также с 2018 года принимает работу вместо собственников и депутатов, если они отказались подписывать прием работ, — снова Бирюков. Круг замкнулся, — отмечает Татьяна Яскович. — Куда бы вы ни жаловались, прыгнуть выше московского правительства не можете. Жалуясь на работу одного из подразделений, вы все равно что жалуетесь на одну руку другой руке».

У фондов нет никакой мотивации заботиться о качестве проводимых работ — им важно выполнять план по региональным программам. Собственники выступают в этой схеме только как плательщики, максимум — члены комиссии.

Им очень сложно без суда отстоять свои права, уверена Татьяна Яскович. Процент положительных решений судов для собственников велик, но проблема в том, что собственники обращаются в суд крайне редко.

Капитальный ремонт: кто и когда?

По новому законодательству, капитальный ремонт проводится на средства, которые собирают сами жильцы, выплачивая определенные суммы каждый месяц.

Капитальный ремонт многоквартирного дома финансируется за счет обязательных взносов собственников квартиры (ч. 1, ст. 169, ч. 1, ст. 170 ЖК РФ).

Величина минимального взноса устанавливается правовым актом субъекта РФ, в котором находится дом. Собственники, однако, могут принять решение об увеличении этого взноса (ч. 8.1, 8.2, ст. 156 ЖК РФ).

Фонд капитального ремонта может быть сформирован двумя способами (ч. 3, ст. 170 ЖК РФ):

1. Перечисление денег на специальный счет.

2. Перечисление денег на счет регионального оператора.

Субъект РФ утверждает соответствующую региональную программу, в ней указываются в числе прочего плановый период проведения капитального ремонта и очередность его проведения.

Из этой программы вы можете узнать, когда именно ваш дом будут ремонтировать и какие работы планируются.

Существуют определенные нормативы, касающиеся периодичности проведения тех или иных работ. Так, например, крупнопанельные стены должны ремонтировать каждые 30 лет; фундаменты на известковом растворе и кирпичные — каждые 50 лет; полы из керамической плитки на бетонном основании — каждые 60 лет; покрытия крыш из стали — каждые 10-15 лет (в зависимости от типа стали); окраску по штукатурке должны обновлять раз в 6 лет. Ознакомившись с полным списком (его можно найти, например, на сайтах городских управляющих компаний), и зная сроки проведения предыдущего ремонта, вы поймете, когда должны проводиться те или иные работы в вашем доме.

Взносы на капремонт – законодательство

Платежи, собираемые ФКР на капитальный ремонт многоквартирных домов, квартиры в которых находятся в собственности жильцов, регулируются Жилищным Кодексом РФ с 2012 года. Часть 1 ст.169 ЖК предусматривает обязанность каждого владельца перечислять определенную сумму региональному оператору, который зачисляет поступления на специальном счете дома, либо аккумулирует их в «общем котле».

• ремонт общедомовых помещений и оборудования – подвалов, чердаков, крыш, лифтов;
• обновление фасадов;
• реставрация фундамента;
• реконструкция коммунальных систем – канализации, водоснабжения, отопления и освещения.

Минимальный размер платежа рассчитывается исходя из нормы за 1 кв.м. жилья и определяется местным законодательством. По заявлению домовладельцев он может быть увеличен (при желании их ускорить сбор необходимых средств). Жильцы, игнорирующие свою обязанность по уплате взносов в ФКР, рискуют в итоге получить судебное уведомление на оплату задолженности и начисленных на нее пени.

Жилищный Кодекс выделяет несколько категорий жилья, собственники которых освобождены от этой дополнительной нагрузки:

• дома, находящиеся в муниципальной собственности – обязанность по проведению капитальных ремонтов в этой ситуации ложится на муниципального собственника;
• аварийные дома – даже если жильцы платили взносы в ФКР, с момента составления акта о непригодности здания для проживания, они освобождаются от этой обязанности, а внесенные ими средства подлежат возврату;
• дома, земля под которыми подлежит изъятию для муниципальных нужд.

Нужно ли платить за капремонт жителям новостроек? Законодательство разрешает новоселам не делать взнос в ФКР течение определенного периода времени. Точный срок определяют местные власти – как правило, он не превышает пяти лет. Однако не запрещено и обратное: члены ТСЖ могут в добровольном порядке аккумулировать средства на будущие ремонты на своем спецсчете у регионального оператора.

Тем, кто хочет знать, как не платить за капремонт законно, инструкция в следующем разделе поможет определить, имеется ли право на льготу.

Что будет, если не платить за капремонт?

При всем недовольстве сложившейся системой, следует понимать, чем грозит неуплата взносов. Как и любые задолженности, неуплата капремонта приводит к начислению пени и дальнейшему взысканию в принудительном порядке (ч. 14.1 ст. 155 ЖК уточняет, как происходит внесение оплаты за жилье и коммунальные услуги).

При длительном и систематическом нарушении графика платежей, например, при задержке более 6 месяцев, возможно судебное разбирательство. В результате чего будут заблокированы банковские счета вплоть до полного погашения задолженности и судебных расходов.

С 01.06.2016 года действует упрощенный способ взыскания долгов за жилищные и коммунальные услуги, если сумма долга в пределах 500 тысяч рублей. Тогда представители ТСН обращаются в судебные инстанции по месту жительства должника. В суде на основании предоставленных документов и без вызова сторон в срок до 5 дней выносится судебный приказ. Это означает, что зачастую должник лишается возможности узнать о судебном заседании и присутствовать на нём.

С теми должниками, которые добровольно не оплатят требуемую сумму, будут общаться приставы, которые могут арестовать имущество (автомобили, недвижимость) и запретить выезд за пределы страны.

В свою очередь, дело у судебных приставов становится доступно для проверки банковскими организациями, которые могут отказать неплатежеспособному гражданину в выдаче потребительского кредита или ипотеки.

В крайнем случае неплательщику грозит выселение, однако, закон запрещает применять подобные меры в отношении граждан, у которых задолженность возникла при наличии единственного жилья (в ст. 446 ГК указано имущество, которое не подлежит взысканию по исполнительному листу).

Если вы решительно настроены не оплачивать капремонт, то можете деприватизировать квартиру, то есть, вернуть ее государству. Тогда обязанность по оплате перейдет на нового собственника, но вы потеряете право распоряжаться этим имуществом, дарить, продавать, завещать.

Если вы живете в доме, требующем капремонта, у вас проведут работы на средства жителей новостроек, но потом вы будете выплачивать деньги в фонд, чтобы сделать капремонт им, и наоборот. При выборе этого варианта собственникам не нужно самим организовывать капитальный ремонт, обеспечивать сохранность собранных средств и так далее. Этими вопросами занимается Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы — региональный оператор, учрежденный Правительством Москвы.

Какие субсидии предусмотрены для малообеспеченных граждан?

Помимо этого предусмотрены компенсации для граждан, у которых коммунальные расходы превышают максимально допустимую величину в совместном доходе семьи (ст. 159 ЖК содержит сведения об оформлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг). Возможную часть коммунальных платежей определяют региональные власти, обычно она составляет 18-20 % от семейного бюджета.

При этом действует заявительный порядок для снижения или отмены платежей, то есть, граждане должны сами позаботиться о внесении изменений в учетные сведения ТСН или УК. При наличии льгот жильцы полностью оплачивают услугу, а потом им компенсируют положенную сумму.

Важно! Необходимо своевременно подавать заявление об отмене оплаты капремонта, когда возникли для этого законные основания. В случае, если вы задержались с оформлением документов, перечисленные средства обратно не возвращаются.

В некоторой мере компенсировать расходы на содержание дома и капремонт можно, используя фасад в рекламных целях. Если в доме на первых этажах расположены магазины и коммерческие организации, или расположение дома позволяет заинтересовать потенциальных рекламодателей.

В этом случае поступившие доходами распоряжается администрация ТСН, поэтому жильцы вправе на собрании определить, какую часть собранных денег направить на текущие нужды или на капремонт.