Кто является субъектами трудового права

Основным видом ответственности, который используется чаще всего, является дисциплинарная. Право ее применения возлагается на работодателя, а порядок и особенности устанавливаются локальными нормативными актами компании.

1. Субъекты трудового права: понятие, виды. трудовая правосубъектность работника и работодателя

Субъекты трудового права – это лица, которые рассматриваются трудовым правом как возможные носители трудовых прав и обязанностей, потенциальные участники трудовых и непосредственно связанных с ними отношений. Вступая в конкретные отношения, составляющие предмет трудового права, они становятся субъектами трудовых правоотношений.

Существуют различные классификации субъектов трудового права. В качестве оснований классификации выступает, во-первых, вид общественных отношений, составляющих предмет отрасли. По данному основанию классификации выделяют субъектов трудового отношения или иначе – основные субъекты (работник и работодатель), и субъектов иных непосредственно связанных с трудовыми отношений, именуемых вспомогательными или производными субъектами (работодатель, профсоюзы, органы надзора и контроля и др.).

Во-вторых, всех субъектов трудового права по количественному исчислению можно подразделить на индивидуальные (физические лица) и коллективные (юридические лица, государство в лице его органов и органы местного самоуправления, профсоюзы) субъекты.

При характеристике индивидуальных субъектов трудового права следует отметить, что таковыми выступают физические лица, наделенные правами и обязанностями согласно трудовому законодательству. При этом физическое лицо, в трудовых и связанных с ними отношениях, может выступать в качестве: 1) работника; 2) работодателя – индивидуального предпринимателя без образования юридического лица; 3) представителя работодателя (руководитель организации); 4) работника – работодателя.

Коллективные субъекты, вступая в трудовые и иные, непосредственно связанные с ними отношения, выступают в роли: 1) работодателя – юридического лица; 2) представителя работодателя; 3) представителя работников (производственный совет, профессиональные организации и их органы, являющиеся представителями работников и осуществляющие защиту коллективных и индивидуальных интересов работников); 4) специальных органов, выполняющих контрольные функции за деятельностью работодателя, его представителей; органов по разрешению трудовых споров (комиссии по трудовым спорам, суды, примирительная комиссия, трудовой арбитраж, посредник).

Субъекты трудового права понимаются как стороны (участники)[155] общественных отношений, составляющих предмет трудового права, способные обладать правами и обязанностями, предусмотренными трудовым законодательством. С. Ю. Головина определяет субъекта трудового права как лицо, наделенное государством трудовой правосубъектностью, которая позволяет ему быть участником трудовых и (или) иных непосредственно связанных с ними отношений[156].

Таким образом, чтобы быть субъектом трудового права, лицо должно обладать трудовой правосубъектностью. В отличие от гражданского права, где правосубъектность состоит из относительно самостоятельных элементов (правоспособность и дееспособность), в трудовом праве традиционной является точка зрения о неразрывности структурных элементов трудовой правосубъектности, о единой трудовой праводееспособности[157], при этом отдельные ученые (А. М. Лушников, М. В. Лушникова) в структуре правосубъектности не выделяют деликтоспособность, поскольку определяют ее (деликтоспособность) через обязанность претерпевать неблагоприятные последствия. Соответственно, по их мнению, способность нести ответственность покрывается способностью исполнять обязанности[158].

Представляется верной позиция, что правоспособность работника и работодателя возникают одновременно с их дееспособностью: юридическое лицо приобретает возможность стать работодателем в момент его регистрации в едином государственном реестре юридических лиц; индивидуальный предприниматель – в момент его регистрации в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей; лицо, нанимающие работников для обеспечения своей профессиональной деятельности, – с момента приобретения профессионального статуса в установленном законом порядке[159]; работодатель – физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, – со дня приобретения им гражданской дееспособности в полном объеме (по общему правилу); физическое лицо может стать работником при достижении им установленного ТК РФ возраста – 16 лет (общая норма).

Однако из данного правила есть исключения. Так, у работодателей – физических лиц возможно разделение правоспособности и дееспособности в зависимости от наличия у них гражданской дееспособности. От имени физических лиц, имеющих самостоятельный доход, достигших возраста 18 лет, но признанных судом недееспособными, трудовые договоры с работниками заключают их опекуны. Они же несут дополнительную ответственность по обязательствам, вытекающим из трудовых отношений, включая отношения по выплате заработной платы (ч. 9 ст. 20 ТК РФ). Исключения из правила о неделимости трудовой правосубъектности работника заключается в том, что трудовой договор с лицом, не достигшим возраста 14 лет, подписывается его родителем (опекуном). Аналогичное правило предусмотрено для несовершеннолетних спортсменов (ч. 5 ст. 348 8 ТК РФ)[160]. Кроме этого, работники в возрасте до 18 лет не могут быть привлечены к полной материальной ответственности, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 242 ТК РФ (умышленное причинение ущерба, ущерб в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также за ущерб в результате преступления или административного проступка).

В науке понимание правового статуса и его содержание рассматривается неоднозначно. Зачастую правовой статус рассматривают как субъективные права и обязанности либо как правосубъектность и основные права и обязанности. Однако представляется верным то, что правовой статус наряду с правосубъектностью включает юридические права и обязанности, их правовые гарантии и юридическую ответственность, а также законные интересы. Таким образом, правовой статус субъектов трудового права определяет их правовое положение в качестве стороны трудовых и непосредственно связанных с ними отношений, закрепленное трудовым законодательством.

Начнем характеристику правового статуса субъектов трудового права с первого элемента – правосубъектности.

Правосубъектность определяется как способность или возможность лица быть субъектом права. Правосубъектность складывается из правоспособности, дееспособности и деликтоспособности. Под правоспособностью понимается установленная и обеспеченная законодательством абстрактная возможность иметь права. Дееспособность означает способность лица своими действиями приобретать права и осуществлять обязанности. В ракурсе трудового права под трудовой правоспособностью следует понимать возможность лица иметь права и обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, абстрактная возможность вступать в трудовые и иные непосредственно связанные с ними отношения. Трудовая дееспособность есть не что иное, как способность лица быть стороной трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений и способность осуществлять права и обязанности, предусмотренные трудовым законодательством. В неразрывной связи с дееспособностью находится трудовая деликтоспособностъ, которая означает способность субъекта права нести ответственность за действия по осуществлению прав и реализации обязанностей, т. е. за дисциплинарные и материальные проступки. В зависимости от вида субъекта права трудовая правосубъектность имеет определенные особенности, которые будут рассмотрены при характеристике правового статуса работника и работодателя. Подход к определению трудовой правосубъектности различен в зависимости от вида субъекта. Отметим также, что трудовое законодательство не содержит понятия трудовой правосубъектности.

Одним из элементов правового статуса субъектов трудового права выступают права и обязанности субъектов. Права и обязанности субъектов трудового права устанавливаются непосредственно ТК РФ, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также коллективными и трудовыми договорами. Таким образом, все права и обязанности субъектов трудового права можно классифицировать:

1) на статутные, т. е. установленные законом;

2) частные – сформулированные в различных нормативных актах, содержащих нормы трудового права;

3) договорные – закрепленные в коллективном договоре и трудовом договоре.

Следующий элемент правового статуса – юридические гарантии осуществления прав субъектами трудового права. Согласно ст. 164 ТК РФ гарантии понимаются как средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений. Как следует из этого определения, гарантии предназначены для осуществления прав работника, в то время как существуют и иные субъекты трудового права. Следовательно, гарантии – это организационно-правовые средства, направленные на обеспечение осуществления прав субъектами трудового права.

Из анализа ст. 165 ТК РФ все гарантии могут быть классифицированы на общие и иные (специальные). Общие гарантии предоставляются при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда. Специальные гарантии предоставляются при направлении работников в служебную командировку, при переезде на работу в другую местность, при исполнении государственных и общественных обязанностей, при совмещении работы с получением образования, при вынужденном прекращении работы не по вине работника, при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, в некоторых случаях прекращения трудового договора, в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки при увольнении работника, в других случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами. Таким образом, можно сделать вывод, что общие гарантии – это те, которые предоставляются всем работникам при осуществлении ими права на труд, а специальные гарантии – это те, которые предоставляются работникам при наступлении определенных условий.

Все гарантии осуществления прав субъектов трудового права принято классифицировать:

1) на материальные и процессуальные гарантии;

2) гарантии реализации трудовых прав и гарантии охраны трудовых прав;

3) гарантии, предупреждающие нарушения трудовых прав;

4) гарантии, устанавливающие границы действий обязанных лиц, обеспечивающие возможность своевременного обжалования действий, нарушающих права, обеспечивающие компенсацию материального ущерба, вызванного их нарушением, за счет виновных лиц[161].

В качестве элемента правового статуса выступает также законный (правовой) интерес, который понимается как юридические дозволения, направленные на обеспечение своих потребностей субъектами трудового права (трудовых правоотношений), не обеспеченные юридическими обязанностями других субъектов, реализация которых осуществляется по согласованию с ними (другими субъектами). Ярким примером законного интереса в трудовом праве является ст. 122 ТК РФ, согласно которой право на использование ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. При этом корреспондирующей данному праву работника обязанности работодателя не возникает, по логике постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 (п. 39) самовольный уход в отпуск работника может повлечь привлечение его к дисциплинарной ответственности, в том числе и увольнение по основанию, предусмотренному пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (за прогул).

Последним элементом правового статуса субъектов трудового права выступает ответственность за ненадлежащее исполнение своих трудовых обязанностей.

К субъекту трудового права за нарушение трудовых прав и обязанностей могут быть применены различные виды юридической ответственности как присущие только трудовому праву (материальная и дисциплинарная), так и иные виды юридической ответственности, а именно административная, гражданско-правовая и уголовная ответственность.

В теории права выделяют различные виды правового статуса, например Н. И. Матузов выделяет специальный, профессиональный или должностной статус, статус лиц, работающих в различных экстремальных условиях (например, секретных производств) или особых регионах страны (например, Крайнего Севера)[162]. В науке трудового права выделяют два вида правового статуса – общий и специальный. При этом под общим правовым статусом понимаются права и обязанности, являющиеся одинаковыми для различных субъектов трудового права. Однако, как отмечено выше, категория «правовой статус» не исчерпывается только правами и обязанностями. Поэтому применительно к общему правовому статусу необходимо вести речь об общих для всех субъектов трудового права правилах трудовой правосубъектности, общих гарантиях прав и обязанностей, а также общих правил трудоправовой ответственности. Специальный правовой статус характеризуется спецификой прав и обязанностей, спецификой правосубъектности и иных элементов правового статуса. К субъектам, обладающим специальным правовым статусом, относят лиц, попадающих под регламентацию раздела XII ТК РФ «Особенности регулирования труда отдельных категорий работников». В науке трудового права есть предложение о выделении индивидуального трудового статуса, включающего статическую составляющую (все элементы общего трудового статуса, предусмотренные ТК РФ), являющуюся универсальной и присутствующей в правовом положении каждого работника; и динамическую составляющую, конкретизирующую первую в зависимости от объективных (сфера труда, профессия и др.) и субъективных (пол, возраст и др.) факторов[163].

Кто является субъектами трудового права

ТК РФ Статья 20. Стороны трудовых отношений

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.

Работник – физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, вступать в трудовые отношения в качестве работников имеют право лица, достигшие возраста шестнадцати лет, а в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, – также лица, не достигшие указанного возраста.

(в ред. Федеральных законов от 23.07.2013 N 204-ФЗ, от 01.12.2014 N 409-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Работодатель – физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

Для целей настоящего Кодекса работодателями – физическими лицами признаются:

физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления указанной деятельности (далее – работодатели – индивидуальные предприниматели). Физические лица, осуществляющие в нарушение требований федеральных законов указанную деятельность без государственной регистрации и (или) лицензирования, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления этой деятельности, не освобождаются от исполнения обязанностей, возложенных настоящим Кодексом на работодателей – индивидуальных предпринимателей;

физические лица, вступающие в трудовые отношения с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства (далее – работодатели – физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями).

Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются: физическим лицом, являющимся работодателем; органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами, иными лицами, уполномоченными на это в соответствии с федеральным законом, в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами.

(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Заключать трудовые договоры в качестве работодателей имеют право физические лица, достигшие возраста восемнадцати лет, при условии наличия у них гражданской дееспособности в полном объеме, а также лица, не достигшие указанного возраста, – со дня приобретения ими гражданской дееспособности в полном объеме.

Физические лица, имеющие самостоятельный доход, достигшие возраста восемнадцати лет, но ограниченные судом в дееспособности, имеют право с письменного согласия попечителей заключать трудовые договоры с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства.

От имени физических лиц, имеющих самостоятельный доход, достигших возраста восемнадцати лет, но признанных судом недееспособными, их опекунами могут заключаться трудовые договоры с работниками в целях личного обслуживания этих физических лиц и помощи им по ведению домашнего хозяйства.

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, за исключением несовершеннолетних, приобретших гражданскую дееспособность в полном объеме, могут заключать трудовые договоры с работниками при наличии собственных заработка, стипендии, иных доходов и с письменного согласия своих законных представителей (родителей, опекунов, попечителей).

В случаях, предусмотренных частями восьмой – десятой настоящей статьи, законные представители (родители, опекуны, попечители) физических лиц, выступающих в качестве работодателей, несут дополнительную ответственность по обязательствам, вытекающим из трудовых отношений, включая обязательства по выплате заработной платы.

По вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателя – юридического лица субсидиарную ответственность несут собственник имущества, учредитель (участник) юридического лица в случаях, в которых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлена субсидиарная ответственность собственника имущества, учредителя (участника) по обязательствам юридического лица.

Субъекты трудового права. Виды и правовой статус субъектов

Субъекты трудового права — это участники общественных трудовых отношении, регулируемых трудовым законодательством, которые обладают определенными трудовыми правами и обязанностями и имеют возможность реализовывать их.

Для субъектов необходимо наличие трудовой правоспособности и дееспособности, которые объединяются понятием правосубъектность — то есть характеристикой, определяющей право субъекта быть участником отношений:

• трудовая правоспособность — признаваемая трудовым законодательством способность иметь трудовые права и обязанности;
• трудовая дееспособность — способность по законодательству своими действиями осуществлять трудовые права и обязанности.

В трудовом праве гражданин обладает единой правосубъектностью, то есть признаваемой трудовым законодательством способностью иметь и осуществлять, реализовывать трудовые права и обязанности и нести ответственность за трудовые правонарушения.

Имея трудовую правосубъектность, лицо может стать субъектом трудового права, то есть участником его правоотношений.

Виды субъектов трудового права

Субъектами трудового права могут быть:

• физические лица — работники;
• работодатели — физические или юридические лица;
• социальные партнеры — объединения работодателей и объединения работников в лице избранных или назначенных представителей;
• первичная профсоюзная организация или иные уполномоченные работниками выборные представительные органы на производстве;
• органы занятости населения;
• органы по разрешению трудовых споров;
• органы надзора и контроля в сфере труда.

Каждая из этих групп субъектов обладает своим правовым статусом в трудовом праве.

Правовой статус субъекта — это правовая характеристика участника отношений, определяющая его место и роль в данном правоотношении. В содержании правового статуса субъекта выделяют следующее:

• трудовая правосубъектность;
• основные трудовые права и обязанности, так как именно набор используемых субъектом прав, обязанностей, свобод и определяет его место в данном правоотношении (статус);
• юридические гарантии трудовых прав и свобод, основанные на их нормативной закрепленности и возможности применить принудительную силу государства для обеспечения;
• ответственность самого субъекта за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него трудовых обязанностей.

Работник и работодатель как основные субъекты трудового права

Работники как субъекты трудового права являются не только самой многочисленной и распространенной категорией субъектов трудового права, но еще и одной из сторон трудового отношения. В соответствии со статьей 20 ТК РФ работник — это физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Под физическим лицом законодатель понимает гражданина, иностранца и лицо без гражданства.

Физические лица как субъекты трудового права должны обладать фактической способностью к труду, то есть трудовой правосубъектностью. Указанное свойство за физическими лицами признается тогда, когда они становятся способными к самостоятельному систематическому труду.

Работодатели как субъекты трудового права являются вторым основным субъектом трудового права, выступая другой стороной трудовых отношений, предоставляя физическим лицам работу, организуя и оплачивая ее. Согласно части 4 статьи 20 ТК РФ работодатель это:

• физическое лицо;
• юридическое лицо (организация);
• иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

Для того чтобы вступать в трудовые отношения, организация должна обладать трудовой правосубъектностью, содержание которой определяется целями и задачами, поставленными при её создании и закрепленными в её учредительных договорах, уставе и положениях.

Работник — субъект трудового права

Трудовая правосубъектность возникает на основании трудового договора у физических лиц с 16-летнего возраста (ч. 1 ст. 63 ТК РФ). Однако в определенных случаях трудовая правосубъектность может возникнуть и ранее 16 лет. Полная трудовая дееспособность (трудовое совершеннолетие) возникает у физических лиц только с 18 лет.

Трудовую правосубъектность физических лиц характеризует также волевой критерий — состояние волевой способности к труду. Не могут выступать в качестве работников как субъектов трудового права лица, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значения своих действий или руководить ими и признаны судом недееспособными. В отдельных случаях не могут быть работниками и ограниченно дееспособные лица.

Ограничение трудовой правосубъектности возможно и на основании статей 44, 47 УК РФ. Ими предусмотрено уголовное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Кроме того, статьями 3.2 и 3.11 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде дисквалификации, которое заключается в лишении физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом.

Трудовое законодательство регулирует также возможности физического лица к определенному виду труда, т. е. возможность вступления лица в трудовые отношения может зависеть от его квалификации и состояния здоровья. В частности трудовое законодательство предъявляет особые требования к работникам деятельность которых непосредственно связана с движением транспортных средств.

Статья 328 ТК РФ обязывает при приеме на работу работников непосредственно связанных с движением транспортных средств, пройти:

• профессиональный отбор;
• обязательный предварительный медицинский осмотр;
• профессиональное обучение.

С момента заключения трудового договора с работодателем у физического лица возникает правовой статус работника.

В статье 21 ТК РФ определены основные права и обязанности работника.

Работник имеет право на:

• заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами;
• предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;
• рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором;
• своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;
• отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;
• полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда;
• подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;
• объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;
• участие в управлении организацией в предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах;
• ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений;
• защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;
• разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;
• возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;
• обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.

• добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;
• соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;
• соблюдатьтрудовую дисциплину;
• выполнять установленные нормы труда;
• соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;
• бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников;
• незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).

Перечисленные выше права и обязанности относятся ко всем категориям работников.

Примером гарантии трудовых прав служит гарантия права работника на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда, которые установлены статьей 220 ТК РФ. Установлены два вида тветственности работника за трудовое правонарушение:

• дисциплинарная — статьи 192 — 195 ТК РФ;
• материальная — статьи 238 — 250 ТК РФ.

Работодатель — субъект трудового права

Трудовая правосубъектность юридического лица (работодателя) возникает с момента его государственной регистрации уполномоченным органом. Именно с этого момента юридическое лицо может осуществлять свои права и нести обязанности в качестве работодателя.

Юридическое лицо прекращает выступать в качестве субъекта трудового права с момента его ликвидации, при реорганизации же его трудовые обязанности и права переходят к другому юридическому лицу в порядке правопреемства.

Кроме юридических лиц в качестве работодателей могут выступать и физические лица. Работодателями — физическими лицами признаются (часть 5 статьи 20 ТК РФ):

• физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления указанной деятельности (далее — работодатели — индивидуальные предприниматели);
• физические лица, вступающие в трудовые отношения с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства (далее — работодатели — физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями).

Заключать трудовые договоры в качестве работодателей имеют право физические лица, достигшие возраста восемнадцати лет, при условии наличия у них гражданской дееспособности в полном объеме, а также лица, не достигшие указанного возраста — со дня приобретения ими гражданской дееспособности в полном объеме.

Физические лица, имеющие самостоятельный доход, достигшие возраста 18 лет, но ограниченные судом в дееспособности, имеют право с письменного согласия попечителей заключать трудовые договоры с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства.

Работодатели — индивидуальные предприниматели, по своему правовому положению, приравнены к работодателям — юридическим лицам. Особенности правового регулирования трудовых договоров, заключаемых работодателями — физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, и работниками, определены в статьях 303, 304, 306, 307 ТК РФ.

Как сказано выше, в случаях, установленных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры. Например, филиал организации — обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, не является юридическим лицом, но может иметь трудовую правосубъектность, будучи наделен создавшим его юридическим лицом правом заключать трудовые договоры и увольнять работников.

Работодатель

Работодателем может быть как физическое, так и юридическое лицо (то есть организация), которое вступило с наемным работником в трудовые отношения. Также как и у подчиненного, у него есть и права, и обязанности, которые перечислены в ст. 22 ТК РФ.

Он имеет право:

• заключать с работниками трудовые договоры, а также изменять их или расторгать в предусмотренном законом порядке;
• создавать объединения работодателей для защиты своих интересов;
• требовать от подчиненных исполнения обязанностей и бережного отношения к имуществу компании;
• поощрять сотрудников за хорошее выполнение их обязанностей;
• в случае неисполнения должностных обязанностей или за нарушение трудовой дисциплины привлекать к мерам ответственности, предусмотренных законом;
• разрабатывать на предприятии локальные нормативные акты;
• реализовывать другие права, предоставляемые действующим законодательством.

Напрямую с данными правами связаны и такие обязанности работодателя:

• обеспечение работникам за одинаковый труд равной оплаты;
• соблюдение действующего законодательства;
• выплата зарплаты в полном размере и своевременно;
• обеспечение работников необходимым оборудованием и инструментами;
• создание на предприятии безопасных условий труда;
• предоставление подчиненным работы, оговоренной в договоре, а также достоверной информации о будущих условиях труда;
• ознакомление сотрудников под роспись с локальными документами, принимаемыми в компании;
• осуществлять предусмотренное законом обязательное соцстрахование подчиненных;
• в случае совершения правонарушений нести наказание (например, уплачивать штрафы) и выполнять другие предписания контрольного органа в этой сфере;
• рассматривать заявления от профсоюзов об обнаруженных нарушениях трудового законодательства;
• возмещать вред (как материальный, так и моральный), который был причинен сотрудникам в ходе выполнения ими своих должностных функций;
• обеспечивать бытовые нужды подчиненных в процессе осуществления их деятельности на рабочем месте;
• выполнять другие обязательства, предусмотренные действующим законодательством РФ.

Работодатель также несет определенную ответственность, которая может быть как материальной (то есть возмещение подчиненному ущерба), так и административной или даже уголовной.

Его могут не только оштрафовать за определенные нарушения, но и привлечь к исправительным работам или даже арестовать.

Возможное наказание в данном случае зависит от тяжести совершенного им проступка.

Можно сделать вывод, что работодатель и работник, как основные и наиболее значимые субъекты трудового права, имеют по отношению друг к другу набор определенных прав и обязанностей, тесно связанных между собой. Только их полное соблюдение на практике позволяет обеспечить наиболее справедливые условия работы для обеих сторон.

Понятие и виды субъектов трудового права и их правовой статус

Субъект права — это физическое или юридическое лицо, имею­щее определенные права и обязанности, т. е. в том или ином виде связанное с правом, является его участником. Юридическая наука под субъектами права понимает таких участников общест­венных отношений, которые на основании действующего законо­дательства признаются обладателями субъективных прав и соот­ветствующих обязанностей. Каждая отрасль права, в том числе и трудовое, имеет свой определенный круг субъектов.

Субъекты трудового права — это участники общественных от­ношений, регулируемых трудовым законодательством, которые могут обладать трудовыми правами и обязанностями и реализовывать их.

Для таких субъектов необходимо наличие у них трудовой правоспособности, т. е. признаваемой трудовым законодательст­вом способности иметь трудовые права, и трудовой дееспособно­сти, т. е. способности по законодательству своими действиями осуществлять трудовые права и обязанности. Эти два свойства в трудовом праве неразделимы в отличие, например, от граждан­ского права, где они могут не совпадать. Так, ребенок имеет по за­кону правоспособность получить наследство умершего родителя. Но он еще не обладает дееспособностью сам реализовать это пра­во, за него это делает второй родитель.

В трудовом же праве гражданин обладает единой трудовой праводееспособностью и деликтоспособностью (способностью отвечать за трудовые правонарушения), т. е. признаваемой трудовым законо­дательством способностью иметь и осуществлять, реализовывать трудовые права и обязанности и нести ответственность за трудовые правонарушения.

Все эти три элемента возникают одновременно и в единстве называются трудовой правосубъектностью. Обладая ею, данное лицо может стать субъектом трудовых и тесно связан­ных с ними правоотношений.

Следовательно, трудовая правосубъ­ектность является необходимой предпосылкой, условием для воз­никновения правоотношений в сфере трудового права как для од­ного, так и для другого субъекта (стороны) этих правоотношений. Трудовая правосубъектность необходима, чтобы данное лицо могло быть субъектом трудового права, его правоотношений.

Чтобы стать субъектом трудового права, надо обладать тру­довой правосубъектностью не только гражданину, но и другим участникам отношений трудового права (работодателям и т. д.).

Субъектами трудового права являются стороны трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений, обладаю­щие трудовой правосубъектностью.

Ограничение трудовой пра­восубъектности граждан возможно только временное, по пригово­ру суда. Например, всоответствии со ст. 47 УК РФ суд может ли­шить за некоторые преступления гражданина права занимать определенные должности, заниматься определенной деятельно­стью сроком до пяти лет.

Происходящие ныне изменения в российском обществе, его экономике отражаются и в изменении субъектного состава трудо­вого права. Так, безработица привела к появлению новых субъек­тов трудового права — органов службы занятости и безработных, а урегулирование законом социально-партнерских отношений на разных уровнях — таких субъектов, как социальные партнеры уровня выше самой организации, вплоть до федерального.

С появлением многочисленных коллективных трудовых спо­ров появились также новые субъекты, их разрешающие: прими­рительная комиссия, посредник, трудовой арбитраж.

Все субъекты трудового права — носители соответствующих трудовых прав и обязанностей, обладающие определенным пра­вовым статусом (положением) в сфере труда.

Виды субъектов трудового права — это стороны всех девяти групп общественных отношений, являющихся предметом данной отрасли. При этом один и тот же субъект (работодатель или ра­ботник) может выступать субъектом не одного, а нескольких правоотношений трудового права (трудовых, по материальной ответственности, по трудовым спорам и др.).

Субъектами трудового права могут быть:

1) граждане (работники);

2) работодатель — организации любых форм собственности, фирмы, другие работодатели;

3) профсоюзные органы или иные уполномоченные работниками выборные органы на производстве;

4) социальные партнеры на федеральном, отраслевом, региональном и других уровнях в лице представителей от соответствующих объединений профсоюзов (от работников), объединений работодателей и от исполнительных органов власти;

5) правоохранительные соответствующие органы (КТС, суд, примирительная комиссия, трудовой арбитраж, органы надзора и контроля за охраной труда и трудовым законодательством).

Каждая изназванных групп субъектов имеет свой специфич­ный для нее правовой статус в трудовом праве.

Правовым статусом субъекта трудового права называется его основное правовое положениекак данного субъекта, закреп­ленное трудовым законодательством.

В содержание правового статуса субъекта трудового права входят следующие его элементы:

а) трудовая правосубъектность (трудовая праводееслособность и деликтоспособность);

б) основные (статутные) трудовые права и обязанности, за­крепленные в законодательстве;

в) юридические гарантии (общие и специальные) этих основных трудовых прав и обязанностей;

г) предусмотренная законодательством ответственность за нарушение трудовых обязанностей.

Таким образом, все элементы содержания правового статуса субъекта трудового права предусмотрены трудовым законодатель­ством.

Трудовая правосубъектность предусмотрена трудовым законо­дательством для каждого из возможных субъектов трудового пра­ва. Статутные права и обязанности и их юридические гарантии в правовом статусе субъекта предусмотрены различными институ­тами трудового права для разных его субъектов и входят в право­вой статус субъекта трудового права именно на основании трудо­вого законодательства.

Содержание правового статуса работника как субъекта трудового права

Трудовая правосубъектность

Трудовой Кодекс (ст.2 и ст.21) определяет базовые права и обязанности работников. Работник, как одна из сторон возникшего общественного отношения трудового характера, приобретает определенную правосубъектность.

Необходимо отметить, что содержание правосубъектности в трудовых правоотношениях, точнее – сочетание ее элементов (право- и дееспособности) имеет свои отличительные черты, которые хорошо прослеживаются в сравнении с содержанием правосубъектности в гражданском праве.

В рамках гражданского права гражданин, обладающий правоспособностью, совсем не обязательно владеет и дееспособностью: правоспособность с точки зрения гражданского права автоматически наступает с момента рождения лица и может прекратиться только с его смертью (ГК, ст. 17). В свою очередь, дееспособность в гражданском праве приобретается лицом лишь в момент достижения совершеннолетнего возраста (ГК, ст.21). При этом совершеннолетний гражданин в определенных обстоятельствах может быть признан недееспособным в судебном порядке, но, тем не менее, продолжать обладать правоспособностью, реализуя права не самостоятельно, а посредством представителей.

В трудовом же праве правоспособность и дееспособность совпадают по субъектам, стороннее представительство здесь невозможно. Работник реализует права и исполняет обязанности только лично на основе принципа «кто является трудоспособным, тот и дееспособен». В общем случае гражданин становится обладателем трудовых прав и обязанностей только по достижении возраста трудового совершеннолетия (16 лет), при этом закон предусматривает и частные случаи, когда трудовой договор может заключаться с лицами младше 16 лет (ТК, ст.63).

Правоспособность в трудовом праве продолжается до момента смерти гражданина: он вправе работать в любом возрастном периоде. Исключение составляют установленные законом виды работ, подразумевающие предельный возраст их исполнителя.

Примером указанного возрастного ограничения может быть замещение руководящих должностей высших учебных заведений (ректоров, проректоров, руководителей филиалов): на таких должностях могут работать лица не старше 65 лет в независимости от момента заключения трудового договора (ТК, ст.332).

Трудовая правосубъектность работников имеет помимо возрастной и волевую характеристику, а именно – наличие у гражданина волевой способности к трудовой и/или предпринимательской деятельности. В случае, когда в судебном порядке гражданин признан недееспособным, он не может выступать в качестве субъекта трудового права.

Статусные права и обязанности работников

Выше было указано, что одним из базовых элементов правового статуса субъекта трудовых правоотношений (в данном случае – работника) является приобретение прав и обязанностей, также именуемых статусными. Безусловно, это неотъемлемая и значимая трудовая категория.

Трудовые права работника устанавливаются в ряде международных и государственных правовых актов, таких как: Всеобщая декларация прав человека, Конституция Российской Федерации и пр. Исчерпывающий список прав и обязанностей работника как субъекта трудового правоотношения приведен в трудовом Кодексе Российской Федерации (ст.21).

Перечень статусных прав работников включает в себя права на:

• отсутствие дискриминации по какому-либо признаку, равенство возможностей относительно продвижения по работе с учетом параметров трудовой деятельности (стаж, квалификация и пр.);
• профессиональную подготовку и переподготовку, повышение квалификационного уровня;
• создание объединений, имеющих целью защищать права и интересы работников;
• участие в управлении предприятием в законном порядке;
• регулирование трудовых отношений государственными и договорными нормами в совокупности;
• социальное партнерство, а именно – участие во взаимоотношениях между самим работниками (их представителями), работодателями (или их представителями), государственными органами с целью достижения баланса и согласованности в вопросах регулирования трудовых отношений с учетом интересов всех сторон.

Перечень трудовых обязанностей работника включает в себя обязательства:

• надлежащим добросовестным образом выполнять трудовые обязанности, определенные положениями трудового договора;
• следовать внутренним правилам трудового распорядка;
• следовать нормам трудовой дисциплины;
• обеспечивать выполнение установленных норм труда;
• исполнять требования относительно охраны и безопасности труда;
• аккуратно и внимательно обращаться с имуществом работодателя и, в некоторых случаях, третьих лиц, а также других сотрудников;
• уведомлять без промедлений работодателя, если обнаружен факт возникновения обстоятельств, создающих угрозу для жизни или здоровья людей, сохранности их имущества и имущества работодателя и, в некоторых случаях, третьих лиц.

С юридической точки зрения в рамках, определенных указанными правами и обязанностями, работник имеет возможность совершать действия, требовать, использовать блага, удовлетворять интересы, потребности иных субъектов.

Гарантии прав и обязанностей работника

Статья 164 ТК дает определение понятию гарантий.

В качестве гарантий выступают методы, средства, условия, дающие возможность обеспечить реализацию прав работниками относительно социально-трудовых отношений.

Трудовой Кодекс по вопросу охраны трудовых прав граждан содержит следующие нормы, подлежащие применению при заключении договоров трудового характера:

• работодатель не имеет права требовать исполнения работ, не предусмотренных конкретным трудовым договором (ТК, ст.60);
• работодатель не имеет права перевести работника на другую работу в отсутствие письменного согласия последнего (ТК, ст.72);
• работодатель обязан соблюдать установленные законом ограничения относительно увольнения по инициативе работодателя (ТК, ст.81, 82, 371, 372);
• работодатель обязан определять индивидуальный график работы (неполные рабочий день или неделя) относительно установленных законом категорий работников (ТК, ст.93);
• работодатель не вправе требовать выход на работу в выходные и нерабочие праздничные дни (ТК, ст.113);
• обязательное соблюдение очередности выхода работников в ежегодный оплачиваемый отпуск (ТК, ст.123);
• размер заработной платы не может быть ниже установленного минимального размера (ТК, ст.133);
• – работодатель обязан соблюдать ограничения относительно удержания из заработной платы (ТК, ст.137) и пр.

Законодательство также содержит нормы, содержащие в себе право работников осуществлять обращения в органы, чья деятельность связана с рассмотрением трудовых споров, а также в иные органы с целью защитить и восстановить нарушенные права.

Ответственность за трудовые правонарушения

Развитие экономики в РФ предполагает как полноценное обеспечение правами работников и качественную реализацию ими своих обязанностей, так и повышение уровня их ответственности за исполнение возложенных обязательств. Согласно законодательству это может быть ответственность:

СУБЪЕКТЫ ТРУДОВОГО ПРАВА

СУБЪЕКТЫ ТРУДОВОГО ПРАВА участники общественных отношений, составляющих предмет трудового права. Субъектами индивидуального трудового отношения являются работник и работодатель. Равно как индивидуальное трудовое отношение составляет ядро предмета трудового права, работник и работодатель являются основными его субъектами. В качестве работника может выступать любой гражданин РФ, лицо без гражданства, иностранец, достигшие 15-летнего возраста. Возможно признание работником и учащегося в возрасте 14 лет и старше, принимаемого для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения. В этом случае на заключение трудового договора (контракта) требуется согласие одного из родителей. Работодателем может быть юридическое или физическое лицо, использующее чужой труд в своих интересах. Субъектами коллективных трудовых отношений выступают представители работников и представители работодателей.

В зависимости от уровня социального партнерства представителями работников могут выступать: а) в организации – первичная профсоюзная организация, орган общественной самодеятельности, образованный на общем собрании (конференции) работников, единый представительный орган работников; б) на территориальном, отраслевом и иных уровнях – профсоюзы и их объединения. Представителем одного работодателя (организации) является руководитель или другое полномочное в соответствии с уставом организации, иными правовыми актами лицо. Представителями работодателей отрасли, региона и т.п. выступают объединения работодателей, иные уполномоченные работодателями органы. Каждый субъект трудового права обладает специфическим правовым статусом, характеризующим его права, обязанности, ответственность и т.д. В целом правовое положение субъектов определяется трудовой правосубъектностью, совокупностью признанных Конституцией РФ и законами о труде исходных (статутных) прав и обязанностей, ответственностью за неисполнение возложенных обязанностей.

Применительно к работникам и их представителям необходимо подчеркнуть и существование юридических гарантий трудовых прав. Трудовая правосубъектность представляет собой особое свойство субъектов трудового права, их способность иметь права и обязанности (правоспособность), способность своими действиями приобретать права и создавать для себя юридические обязанности, а также нести ответственность за совершенные правонарушения (дееспособность). Правосубъектность выступает предпосылкой наделения субъекта трудового права субъективными правами и обязанностями, т.е. дает лицам, организациям и органам возможность участвовать в правоотношениях. Статутные (основные) права и обязанности являются исходными и неотчуждаемыми. Они закреплены Конституцией РФ и законами. Основными обязанностями работника в соответствии со ст.2 КЗоТ являются добросовестное выполнение трудовых обязанностей, соблюдение трудовой дисциплины, бережное отношение к имуществу организации, выполнение установленных норм труда. Представители работников в коллективных трудовых отношениях – профессиональные союзы, их объединения, органы общественной самодеятельности, образованные на общем собрании (конференции) работников организации, филиала или представительства, также обладают особыми полномочиями, закрепленными законодательством. Так, в соответствии со ст.30 Конституции РФ гарантируется свобода деятельности общественных объединений. Федеральный закон от 12 января 1996 г. О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности (ст.11-23)предоставляет профсоюзам права на представительство и защиту социально-трудовых прав и интересов работников, на содействие занятости, на информацию и др. Закон РФ от 11 марта 1992 г. О коллективных договорах и соглашениях с изм. и доп., внесенными Федеральным законом от 24 ноября 1995 г., и Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. О порядке разрешения коллективных трудовых споров определяют права представителей работников при осуществлении коллективно-договорного регулирования и урегулировании коллективных трудовых споров.

Статутные права составляют основу комплекса субъективных, т.е. принадлежащих субъекту права, прав и обязанностей. Субъективные права могут вытекать не только из закона (статутные), но и из договорных актов – соглашений, коллективных договоров, трудовых договоров (контрактов), из актов управления – приказов и распоряжений администрации. Особенностью правового регулирования трудовых отношений является широкое использование локальных нормативных актов. Они также могут устанавливать субъективные права и обязанности (см. Локальные нормативные акты о труде). Реализуя социальную (защитную) функцию, трудовое право придает большое значение установлению правового статуса работников и их представителей и создает систему гарантий осуществления предоставленных им прав. Юридические гарантии – это установленные законом, иными нормативными правовыми актами организационно-правовые средства реального осуществления субъективных прав. Гарантии устанавливают механизмы установленных прав. По своему содержанию гарантии делятся на материально-правовые и процессуальные; по целевому назначению – на гарантии трудовых прав и гарантии охраны этих прав.

Выделяют также гарантии: а) препятствующие нарушению прав; б) способствующие восстановлению нарушенного права; в) обеспечивающие возмещение ущерба, причиненного субъектам нарушенного права; г) дающие возможность привлечения к ответственности лиц, виновных в его нарушении. Характерным примером гарантий реализации права на труд являются: ст.16 КЗоТ, запрещающая необоснованный отказ в приеме на работу; ст.24-25 КЗоТ, допускающие возможность изменения трудового договора (контракта) (перевода на другую работу), как правило, с согласия работника; ст.33 КЗоТ, ограничивающая возможность расторжения трудового договора (контракта) по инициативе работодателя кругом оснований, перечисленных в законе. Для профсоюзов установлены следующие гарантии: гарантии независимости профсоюзов (запрещение вмешательства в их деятельность); гарантии имущественных прав профсоюзов (неприкосновенность их имущества, независимость финансовой деятельности и др.); гарантии по обеспечению свободной деятельности профсоюзов (предоставление в бесплатное пользование помещений, оборудования, транспортных средств, средств связи и т.д.). Гарантии предусмотрены также для членов профсоюзов (запрещение дискриминации граждан по признаку принадлежности или непринадлежности к профсоюзам) и выборных профсоюзных работников (запрещение перевода или увольнения без согласия соответствующего профсоюзного органа и др.). В качестве элемента правового статуса субъекта трудового права признается и ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей. Ответственность за нарушение установленных обязанностей, т.е. обязанность претерпеть неблагоприятные последствия, является важным элементом правового статуса субъекта трудового права и связана с возможностью применения предусмотренных санкций.

В трудовом праве выделяют дисциплинарную и материальную ответственность работников и ответственность работодателя за вред, причиненный здоровью работника. Наряду с этим должностные лица организации несут ответственность (административную и уголовную) за нарушение законодательства о труде и об охране труда. В зависимости от характера прав и обязанностей (степени их общности) можно говорить об общем и специальном правовых статусах. Общий правовой статус характеризует положение всех субъектов права одного вида, например, правовой статус работодателя как участника трудовых правоотношений, т.е. всех работодателей. Специальный правовой статус отражает особенности того или иного подвида субъектов, например, несовершеннолетних работников. Основными субъектами трудового права признаются: работодатель, администрация; работник; профессиональные союзы; трудовой коллектив.

Оглавление

• Понятие и предмет трудового права
• Метод трудового права, его особенности. Система трудового права
• Задачи трудового законодательства и функции трудового права
• Принципы трудового права и их реализация
• Соотношение трудового права с другими отраслями права
• Запрещение принудительного труда
• Понятие и виды субъектов трудового права
• Граждане и работодатели как субъекты трудового права
• Правовое положение профессиональных союзов в сфере труда

Приведённый ознакомительный фрагмент книги Трудовое право. Ответы на экзаменационные билеты предоставлен нашим книжным партнёром — компанией ЛитРес.

Понятие и виды субъектов трудового права

Субъект права — это физическое или юридическое лицо, имеющее определенные права и обязанности.

Под субъектами права любой отрасли понимаются участники общественных отношений, которые данная отрасль права регулирует. В каждой отрасли права имеются свои субъекты, которые наделены определенными правами и обязанностями. Субъекты трудового права — это участники трудовых отношений, которые могут обладать трудовыми правами и обязанностями и реализовывать их.

Субъектами трудового права могут быть:

— граждане (работники и работодатели);

— организации любых организационно-правовых форм (работодатели);

— профсоюзные органы и иные уполномоченные работниками выборные органы;

— органы надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства;

— органы по рассмотрению трудовых споров;

— органы службы занятости и др.

Для субъекта трудового права необходимо наличие трудовой правосубъектности, поскольку она является необходимым условием для возникновения правоотношений трудового права как для одного, так и для другого субъекта (стороны) этих правоотношений.

Правосубъектность включает в себя в единстве три элемента, которые возникают одновременно. Это:

1) правоспособность, т. е. способность иметь трудовые права;

2) трудовая дееспособность, т. е. способность своими действиями осуществлять трудовые права и обязанности;

3) деликтоспособность — это способность нести ответственность за трудовые правонарушения, т. е. признаваемая трудовым законодательством способность иметь и осуществлять, реализовывать трудовые права и обязанности и нести ответственность за трудовые правонарушения.

По общему правилу правосубъектность наступает по достижении возраста 16 лет.

Для того чтобы субъекты трудового права могли участвовать в конкретных правоотношениях, они должны быть наделены определенным правовым статусом, под которым понимается основное правовое положение субъекта в сфере трудовых отношений. При этом правовой статус может быть как общим, так и специальным. Общий правовой статус предусматривает права и обязанности для каждого вида субъектов, а специальный правовой статус является проявлением общего правового статуса применительно к особенностям того или иного субъекта.

В содержание правового статуса входит ряд элементов, отличительных признаков.

1. Трудовая правосубъектность.

Гражданин становится субъектом трудового права уже тогда, когда занимается трудоустройством, вступает в правоотношения со службой занятости, но правовой статус работника он приобретает только после заключения с ним трудового договора.

2. Основные права и обязанности, которые фиксируются в основных нормативных актах трудового законодательства.

3. Юридические гарантии трудовых прав и обязанностей, которые придают правовому статусу субъекта трудового права необходимую определенность и устойчивость. Гарантии находят свое закрепление во всех институтах Особенной части ТК РФ.

4. Предусмотренная законодательством или договором ответственность за трудовые правонарушения.

Основными действующими лицами трудового права выступают стороны трудовых и тесно связанных с ними правоотношений, обладающие трудовой правосубъектностью. Это работодатели (наниматели) и работополучатели (работники). В свою очередь, работодателем может быть как предприниматель, который обладает или не обладает статусом юридического лица, так и государство и органы местного самоуправления, которые могут нанимать работника через администрацию соответствующего предприятия, организации, учреждения. Работополучатели — это граждане, заключающие или заключившие трудовой договор с нанимателем.

Работодатель как субъект трудового права

Другой стороной трудовых отношений является работодатель.

Согласно ст. 20 ТК РФ работодатель — это физическое или юридическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работником. Работодателем могут выступать как государственные предприятие, учреждение, организация, так и муниципальные или частные.

Трудовая правосубъектность работодателя возникает с момента его регистрации в качестве работодателя. Он должен иметь фонд заработной платы, расчетный счет в банке. Основные права и обязанности работодателя предусмотрены ст. 22 ТК РФ.

Основные права и обязанности работодателя перечислены в ст. 22 Трудового кодекса, и все их можно разделить на несколько групп.

Данное пособие подготовлено на основе Трудового кодекса Российской Федерации, федеральных законов и других нормативных актов с учетом изменений в законодательстве, происшедших в последнее время. Изложенный материал соответствует программе учебного курса по трудовому праву и представлен в виде кратких ответов на экзаменационные вопросы. Данное издание предназначено для студентов высших и средних специальных учебных заведений и рекомендуется для подготовки к экзаменам.

Работник как субъект трудового права

Работник — лицо, вступившее в трудовое отношение с работодателем, которое является одной из сторон трудовых отношений, возникающих на основании трудового договора. Работником может быть только физическое лицо — гражданин, достигший определенного возраста.

Прежде всего, следует провести различие между правовым статусом гражданина и правовым статусом работника, т. е. когда гражданин уже стал работником конкретного производства.

Правовой статус гражданина как субъекта правоотношений единый для всех граждан. Но для отдельных граждан он имеет свои особенности в юридических гарантиях основных трудовых прав. К ним относятся инвалиды, несовершеннолетние и другие категории, о которых государство проявляет дополнительную заботу.

Трудовая правосубъектность гражданина возникает, как правило, с 16 лет (на опасные и вредные работы предусмотрен более поздний возраст: 21 и 18 лет). Допускается заключение трудового договора с 15 лет, а при согласии родителей — с 14 лет на легкую работу.

Основные права и обязанности работников закреплены ст. 21 ТК РФ.

• на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены законодательством;
• предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;
• рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным государственными стандартами организации и безопасности труда;
• своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;
• отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени;
• полную достоверную информацию об условиях груда и требованиях охраны труда на рабочем месте;
• профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации;
• объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;
• защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;
• разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку;
• возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;
• обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами, и другие, предусмотренные законодательством.

• добросовестно исполнять свою трудовую функцию;
• соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации и трудовую дисциплину;
• выполнять установленные нормы труда;
• соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;
• бережно относиться к имуществу работодателя и других работников;
• незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя, и другие предусмотренные законодательством.