Как подать жалобу на РЖД?

При обнаружении правонарушений на железнодорожном транспорте потерпевший составляет жалобу или претензию.

Как подать жалобу на работу РЖД: основания и правила

РЖД предоставляет услуги по перевозке граждан, грузов с использованием железнодорожной сети. Несмотря на то, что компания постоянно развивается и улучшает свою работу, качество сервиса до сих пор страдает. Поэтому клиенты для восстановления своих прав направляют обращения в саму организацию и контролирующие органы. Важно знать, как составляется жалоба на РЖД, а также способы ее подачи.

Деятельность компании регулируется федеральными законами и ведомственными нормативными актами:

; ; (утверждены правила для перевозки пассажиров, их личного багажа и грузов); (регламентируется подача и порядок рассмотрения претензий, касающихся перевозки грузов).

Кроме того, пассажиры являются получателями услуг, поэтому имеют право на защиту своих прав в соответствии со ст. 29 Закона от 07.02.1992 №2300-1, если услуга была оказано некачественно.

Если действия сотрудников учреждения повлекут за собой ущемление прав потребителей, граждане вправе пожаловаться в различные организации.

Среди основных причин подачи жалоб выделяют:

• получение груза/багажа с повреждением, не в полной комплектации;
• утеря груза или багажа;
• нарушение сроков доставки, передачи груза;
• задержка отправления или прибытия поезда, электричек;
• несоответствие нормам пожарной, промышленной, экологической безопасности на поезде; ;
• нанесение вреда здоровью или жизни пассажира;
• неэтичное, аморальное, противоправное поведение сотрудников РЖД.

Справка! Данные нарушения могут быть приняты во внимание, если они выявлены с момента принятия груза и до момента вручения его владельцу. Когда пассажир отправляется на поезде, рассматриваются ситуации с даты отправления и до прибытия к пункту назначения.

В некоторых случаях порча груза/багажа происходит не по вине перевозчика. Привлечь к ответственности сотрудников РЖД не удастся, если:

• груз или багаж перевозился самим собственником;
• посылка не была вскрыта, повреждена;
• в багаже имеются предметы с повышенным уровнем влажности, что привело к их порче;
• продукты питания или другие предметы испортились из-за отсутствия в поезде надлежащих условий для их хранения.

Жалоба может быть передана и от работника компании. Он направляет ее руководству или в вышестоящие органы при ущемлении собственных прав.

Основания для жалобы

В большинстве случаев претензии к работе РЖД возникают по следующим причинам:

• несоответствующее качество услуг (неработающая инфраструктура вагона: например, отопление или туалеты);
• нарушение санитарных или технических норм;
• грубость или некомпетентность сотрудников компании;
• продажа билетов без льгот в случаях, когда они предусмотрены, или навязывание дополнительных услуг (страховка, белье и т. д.);
• резкий и необоснованный рост цен;
• неудовлетворительное состояние перронов и железнодорожных платформ.

Возможны также иные обстоятельства, которые необходимо рассматривать в индивидуальном порядке.

В случае если клиенту был нанесен существенный материальный ущерб или причинен вред здоровью, жалобу придется писать уже в прокуратуру с последующей подачей заявления в суд.

Для подачи жалобы в прокуратуру и последующего судебного разбирательства необходимо иметь доказательства нарушения. В противном случае основания для проведения проверки могут не возникнуть.

Возможные нарушения со стороны РЖД

Среди наиболее часто встречающихся нарушений в области железнодорожного транспорта можно назвать:

• несоответствие времени отправки и прибытия поезда расписанию. Права пассажиров в случае нарушения сроков оказания услуги содержатся в статье 28 Закона о защите прав потребителей. В частности, перевозчик должен возместить убытки, возникшие из-за задержки отправления;
• ненадлежащие условия перевозки багажа, которые привели к его порче или утере. Согласно статье 29 Закона о защите прав потребителей перевозчик обязан вернуть деньги за некачественно оказанную услугу и возместить стоимость утраченного багажа и другие убытки;
• недостойное поведение сотрудников РЖД: хамство, отказ в обслуживании, вымогательство дополнительной платы за услуги, входящие в цену билета, и т.д. Права пассажиров, которые сотрудники РЖД не вправе ограничивать, содержатся в главе VI Закона № 18-ФЗ;
• несоответствие условий содержания помещений железнодорожных вокзалов, станций и вагонов поезда санитарным правилам СП 2.5.1198-03. К примеру, поводом для жалобы может служить слишком холодный вагон зимой;
• причинение вреда здоровью вследствие нарушения перевозчиком правил безопасности. К примеру, сломанные полки для лежания привели к падению пассажира на пол;
• отказ в применении льгот, положенных по закону. На данный момент действуют льготы для ветеранов, инвалидов, многодетных семей и других категорий социально незащищенных слоев населения;
• необоснованно высокий рост цен.

Куда подать и как правильно составить жалобу на Ростелеком?

Как и куда написать жалобу на оператора Теле2?

Куда и как писать жалобу на УК «Пик-Комфорт»?

Горячая линия для работников

Сотрудники РЖД могут решить все, возникающие вопросы по специальному номеру телефона 8 800 100 15 20. Звонить могут работники всех подразделений Российских железных дорог.

• Горячая линия для жалоб.

Сотрудники РЖД могут подать жалобу, позвонив по номеру Горячей линии. В жалобе обычно содержатся факты нарушения трудовых прав.

Куда жаловаться

Обращение пассажиров происходит по принципу «одного окна». Это упрощает процесс, но рассмотрение таких жалоб занимает значительно больше времени.

На официальный сайт ОАО «РЖД»

Если конфликт серьезнее, составляйте жалобу. Ее отправляют через окно обратной связи на сайте РЖД.

Тщательно подготовьтесь и запаситесь доказательной базой. Уточните имя сотрудника, к которому возникла претензия, зафиксируйте дату и время инцидента. При возможности пользуйтесь фото- или видеофиксацией: в случае судебного разбирательства необходимо подтверждение ваших слов.

На сайте есть опция вкладывания файлов, они обязательно будут приняты к сведению.

В Госжелдорнадзор

Есть вариант подать обращение в Госжелдорнадзор. Направление такой претензии регламентировано Приказом Минтранса России от 31.01.2014 № 27, действующим и по сей день.

В Управление Роспотребнадзора по ЖД транспорту

Составляют заявление в письменной форме с описанием случившейся ситуации на имя руководства. Также действует Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, на которое возложена функция контроля качества перевозок и их гигиены.

В транспортную прокуратуру

Высшую ступень надзора осуществляет транспортная прокуратура. Сюда направляют иск, если вы пострадали от действия руководства РЖД или рядовых сотрудников. Например, произошла существенная задержка рейса.

Жалоба на РЖД от работника организации

Отношения сотрудника железной дороги и дирекции регулируются ТК РФ. Если права работника нарушают, то в первую очередь об этом нужно сообщить вышестоящему руководству. В большинстве случаев конфликт удается уладить мирным путем, по соглашению сторон.

Если обращение все-таки не дало результата, то жалобу можно подать в областное или центральное подразделение. Также защитой сотрудников занимается Инспекция труда. После получения заявления будет произведена проверка, в ходе которой выявят все нарушения. Если обращение и в эту инстанцию ни к чему не привело, следует идти в суд.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.

Внешние инстанции

В Госжелдорнадзор

В Госжелдорнадзор жалоба подается в электронной форме на сайте Ространснадзора: https://rostransnadzor.gov.ru/.

Переход в соответствующее подразделение осуществляется через Структуру службы. Далее необходимо войти в подразделение соответствующего федерального округа и перейти к Электронной форме приема обращений.

В Управление Роспотребнадзора по ж/д транспорту

Обратиться в управление Роспотребнадзора можно одним из способов:

• позвонив по телефонам горячей линии: 8 (499) 623-36-04 (РЖД), 8 800 555-49-43 (общий тел. Роспотребнадзора);
• обратившись лично в центральное или региональное отделение организации;
• заполнив на сайте электронную форму для обращения граждан: https://petition.rospotrebnadzor.ru/petition/.

Основная информация о работе управления указана на сайте: http://urpngt.rospotrebnadzor.ru/.

В Транспортную прокуратуру

При бездействии контрольных ведомственных органов РЖД, жалоба подается в местное подразделение Транспортной прокуратуры в электронной форме, или при личном приеме (в 2-х экземплярах).

В тексте жалобы указывается на отсутствие реакций со стороны РЖД и прикладывается копия поданного в РЖД заявления с датой приемки и входящим номером.

Адреса сайтов региональных подразделений указаны на сайте Генпрокуратуры: https://epp.genproc.gov.ru/.

Для получения справочной информации можно позвонить по телефону горячей линии 8 800 250-79-78.

В ФАС

Перед тем, как подать жалобу в ФАС, рекомендуется попытаться разрешить конфликтную ситуацию путем запроса разъяснений по закупочным документам у руководства РЖД.

Если разрешение конфликта мирным путем невозможно, есть смысл подавать жалобу. Жалоба подается двумя способами:

• в письменном виде — в УФАС (территориальное управление ФАС);
• в виде электронного обращения на сайте ФАС или в соответствующем разделе Госуслуг.

При оформлении письменного заявления учитываются:

• правильно заполненная «шапка» документа с указанием названия структуры, в которую подается заявление, ФИО сотрудника, на имя которого подается жалоба, ФИО и контактные данные заявителя;
• в тексте заявления указываются данные организации-нарушителя (структуры РЖД);
• сведения о сделке;
• указываются нарушенные пункты законодательства с приложением доказательств по каждому из них;
• делается постраничная опись прилагаемых документов;
• в конце ставится дата обращения и подпись с расшифровкой. При обращении через электронную форму прикладывается электронная цифровая подпись пострадавшего физического или юридического лица.

В судебные органы

Срок исковой давности составляет 3 год со дня происшествия.

Жалоба в суд на РЖД подается в судебный орган по месту проживания пострадавшего.

К исковому заявлению прикладывается копия жалобы, ответ на которую не был получен, подтверждающие документы, указываются данные свидетей.

Причины

Основаниями для жалоб могут стать нарушения Устава железнодорожного транспорта РФ и Федерального закона № 17-ФЗ от 10.01.2003, которые повлекли за собой ущемление законных прав потребителей.

• утрата (недостача, повреждение) груза или багажа;
• просрочка доставки, выдачи груза или багажа;
• задержка отправления или прибытия пассажирского состава;
• несоблюдение правил экологической, пожарной, промышленной безопасности на транспорте;
• полное или частичное игнорирование санитарно-эпидемиологических норм;
• нанесение вреда жизни и здоровью пассажира;
• неприемлемое поведение сотрудников поезда, требование ими дополнительной оплаты услуг, уже включенных в стоимость билета.

Перечисленные обстоятельства считаются ответственностью перевозчика (РЖД), если были совершены в промежуток времени, начиная с принятия груза (багажа) и заканчивая его вручением получателю. В отношении людей этот период ограничивается моментом отправления и прибытия поезда к пункту следования пассажира.

Порча грузобагажа не считается виной перевозчика в таких случаях:

1. Груз или багаж в пути сопровождался его владельцем (уполномоченным им лицом).
2. На упаковке посылки не следов от вскрытия или повреждения.
3. Уровень влажности содержимого груза превышает норму.
4. В вагоне, перевозившем груз, не могли быть организованы надлежащие условия хранения (особенно касается скоропортящихся продуктов питания или других предметов с особыми естественными свойствами).
5. Тара или упаковка объекта перевозки не соответствовала его свойствам.

В последнее время участились случаи поступления в прокуратуру жалоб и обращений по вопросу привлечения ОАО «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД») к административной ответственности за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан, установленного Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации».

В этой связи разъясняем, что в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» настоящим Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления.

При этом ОАО «РЖД» не является государственным органом или органом местного самоуправления, в связи с чем на ОАО «РЖД» не распространяются нормы Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации».

Порядок рассмотрения жалоб и обращений граждан в ОАО «РЖД» регламентируется локальными нормативными актами, а именно:

Инструкцией по делопроизводству в аппарате управления ОАО «РЖД», утвержденной приказом ОАО «РЖД» от 05.01.2006 № 1;

Регламентом работы с обращениями работников ОАО «РЖД», утвержденным распоряжением ОАО «РЖД» от 13.06.2012;

Распоряжением ОАО «РЖД» от 01.06.2012 № 1101р «Об утверждении Регламента рассмотрения претензионных обращений перевозчиков по выполнению условий договоров об оказании услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования»;

Приказом ОАО «РЖД» от 08.06.2009 № 114 «О личном приеме граждан в ОАО «РЖД»;

Распоряжением ОАО «РЖД» от 28.12.2007 № 2480р «О порядке рассмотрения ОАО «РЖД» обращений заявителей о перевозке грузов на особых условиях» и пр., утверждаемыми руководством ОАО «РЖД».

Московская межрегиональная транспортная прокуратура просит учитывать данную информацию при направлении жалоб и обращений в прокуратуру.

Как оформить и подать претензию

Письменная жалоба должна быть составлена с обязательным указанием личных данных заявителя, его фактического адреса проживания, а также контактного номера телефона.

При этом сам текст обращения не должен быть переполнен эмоциональной нагрузкой. Важно кратко и четко изложить конкретные факты и указать фамилии и должность лиц, нарушивших права пассажира.

Также заявитель должен указать главные детали конфликтной ситуации, время и дату происшествия, без указания личных домыслов и умозаключений. Непосредственно под текстом претензии указывается дата ее составления и подпись лица, выступающего в качестве заявителя.

Специально разработанная программа «РЖД Бонус» предоставляет возможность всем без исключения пассажирам экономить на своих

Каждый человек, который пользуется услугами железнодорожных пассажирских перевозок, знает о наличии фирменных поездов и

На сайте прокуратуры сверху есть строка «Выбор раздела единого портала прокуратуры», где можно выбрать интересующее подразделение транспортной прокуратуры и перейти на его сайт. Там будут указаны контакты и часы приема граждан подразделением. Так, на сайте Московской Межрегиональной транспортной прокуратуры размещена информация об адресе и телефонах: 107140, г. Москва, ул. Краснопрудная 22Б, телефон: +7 (495) 785-70-00.

Варианты подачи жалобы

Существует несколько способов, позволяющих пожаловаться на РЖД или действия отдельных сотрудников этой компании:

• путем составления письменной претензии и ее направления в приемную РЖД;
• через обращение в Госжелдорнадзор;
• путем инициирования разбирательства транспортной прокуратурой РФ;
• направление жалобы в службу Роспотребнадзора, занимающуюся контролем железнодорожного транспорта;
• через подачу судебного иска.

Каждый из перечисленных способов отличается не только своей эффективностью, но и скоростью реакции на поданную жалобу. Поэтому нужно ознакомиться с каждым из них поближе, чтобы понять, куда именно нужно писать претензию при возникновении конкретных случаев.

Все письменные претензии в «Российские железные дороги» необходимо отправлять по адресу: 107174, город Москва, улица Новая Басманная, дом 2.

Также можно воспользоваться онлайн-сервисом перевозчика для обращения в виртуальную приемную компании. Оформление жалобы через этот веб-сервис происходит очень просто, для этого нужно указать следующую информацию:

• личные данные лица, составляющего претензию;
• регион проживания;
• статус клиента (отправитель груза или пассажир);
• выбрать тип жалобы;
• подробно описать суть имеющейся претензии.

Также можно позвонить в телефонную службу клиентской поддержки для изложения подробностей выявленной проблемы.

Госжелдорнадзор

Написать претензию на работу РЖД в Госжелдорнадзор, в случае выявления нарушений в отношении обеспечения пожарной безопасности в салоне вагона поезда или электрички, а также для инициирования служебного расследования в случае возникновения происшествия на железной дороге.

Такое обращение можно составить с помощью официального сайта государственной службы путем заполнения «Электронная формы приема обращений».

Транспортная прокуратура

В том случае если нарушение со стороны РЖД или сотрудника этой компании имело серьезный характер и при этом руководство транспортной службы не предприняло никакие меры, можно обратиться за помощью в транспортную прокуратору РФ.

Деятельность сотрудников транспортной прокуратуры нацелена на обеспечение условий для соблюдения действующих норм законодательства в сфере транспорта.

Обращение в генеральную прокуратуру допускается только в том случае, если низшие звенья транспортной прокуратуры отказываются реагировать на жалобу, поданную пассажиром.

Управление Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту

Существует несколько способов направления обращения в Роспотребнадзор:

• через звонок в телефонную службу по номеру 8-499-623-3604;
• путем личного обращения к специалистам санитарно-эпидемиологического надзора и службы контроля пассажирских перевозок по адресу: город Москва, улица Дубнинская, дом 17, кабинет 10;
• также в целях экономии времени можно заполнить электронную форму на официальном сайте организации.