Осуществить защиту своих прав призывник может также путем направления жалобы в районную прокуратуру. Прокуратур, исполняющий функцию надзора за исполнением законодательства, рассматривает обращения граждан и, при выявлении нарушений, выносит представление в адрес призывной комиссии об их устранении.
Как написать жалобу на военкомат и куда ее направить?
Во время призыва граждан на военную службу сотрудники военного комиссариата могут допускать нарушения прав и свобод граждан. Лица призывного возраста могут отстаивать их, ссылаясь на закон «О воинской обязанности и военной службе». Важно знать, как составляется жалоба на военкомат в 2022 году, куда можно подать документ.
Сотрудники военкомата обязаны действовать при общении с призывниками в рамках законодательства РФ. Но часто они используют свое положение противозаконно и оказывают давление на граждан. Также могут совершаться иные неправомерные действия.
Чтобы определить, куда написать жалобу, необходимо отталкиваться от причин обращения.
Выделяют несколько распространенных оснований для подачи заявления:
- Призывника признали пригодным для прохождения службы, несмотря на наличие препятствующих заболеваний (нарушение правил прохождения медицинской комиссии).
- Военкомат не принял во внимание имеющуюся у призывника отсрочку.
- Призывнику было отказано в прохождении альтернативной службы, несмотря на наличие веских оснований.
При наличии на руках копии решения военкомата можно писать жалобу. Сделать это гражданин вправе в любое время после составления неправомерного документа.
Справка! Лучше не затягивать с подачей. После принятия решения призывная комиссия направит повестку гражданину. Если призывник ее игнорирует, его могут привлечь к ответственности за уклонение от службы.
В прокуратуру
Обращение в прокуратуру необходимо в нескольких случаях:
- нарушение порядка призыва граждан для службы в ВС;
- нарушение процедуры прохождения медицинской комиссии;
- причинение физического ущерба призывнику;
- неправомерные действия представителей военкомата на любом из этапов призыва.
Жалобу в гражданскую прокуратуру подавать нет смысла. Ведомство не уполномочено проводить проверки в военкоматах. Следует направить обращение в военную прокуратуру, которая осуществляет контроль за деятельностью комиссариата.
При обращении в гражданскую прокуратуру специалисты передадут жалобу в военное надзорное ведомство. Процедура может затянуться, поэтому лучше направить документ непосредственно в компетентный орган.
В военную прокуратуру
Военная прокуратура – структурное подразделение Генеральной прокуратуры. Ее задачей является осуществление надзора за исполнением законов, действующих в Вооруженных силах РФ.
Жалоба в военную прокуратуру подается при:
- совершении военнослужащим уголовно наказуемого деяния;
- распространении призывов к массовым беспорядкам;
- нарушении устава, внутреннего распорядка военным;
- совершение противоправного деяния на территории военного объекта.
Обращение возможно как лично, так и с помощью почтового отправления. Сотрудники прокуратуры проводят проверку и оценивают действия представителей Вооруженных сил. В ходе нее будут установлены обстоятельства произошедшего. Если будут выявлены нарушения, последует судебное разбирательство. В случае доказательства вины должностных лиц им будет назначено наказание.
В министерство обороны
Министерство обороны – орган исполнительной власти, реализующий военную политику государства. Также учреждение управляет сферой обороны. Помимо основных задач ведомство реагирует на обращения граждан по поводу действий специалистов военкомата.
В Министерство обороны можно подать жалобу следующими способами:
- Личное обращение. Прием граждан осуществляется Управлением по работе с обращениями. Для посещения общественной приемной необходимо предварительно записаться. С собой должны быть в наличии паспорт, ходатайство о личном приеме. Ответ может быть дан непосредственно при обращении или в течение 30 дней после регистрации документа.
- Почтовое отправление. Документ можно передать по почте. Лучше отправлять его как ценное письмо с уведомлением, а также описью прилагаемых документов. Претензия будет передана специалисту, в ведении которого находится данный вопрос.
- Интернет-приемная. Жалобу можно направить через интернет-приемную Министерства обороны на официальном сайте. Вариант подходит для сообщений до 2 тысяч знаков. Если текст будет больше, рекомендуется направить обращение по электронной почте.
Срок рассмотрения не меняется в зависимости от способа подачи. На ответ дается 30 дней с момента регистрации бумаги. Срок может быть продлен при необходимости уточнения дополнительной информации.
В областной военкомат
Жалоба в областной военкомат подается, если не удалось решить вопрос с местным комиссариатом. Также обращение потребуется в случае отказа начальника учреждения принимать документ.
Направить жалобу можно при наличии следующих оснований:
- неправомерно вынесенное решение призывной комиссии;
- отсутствие ответа на поданную в местный военкомат жалобу;
- невыдача повестки на прохождение медицинского освидетельствования;
- отправление в армию призывника, решение по которому проходит обжалование в суде.
Некоторые обращения сразу передаются в вышестоящий комиссариат без рассмотрения на уровне начальника. Например, при вынесении решения комиссией в неполном составе. Также это возможно в случае проведения медицинского освидетельствования без участия всех требуемых специалистов.
Порядок обжалования решения военно-врачебной комиссии
Какой порядок обжалования решения военно-врачебной комиссии? Куда обращаться?
Если призывной комиссией принято решение о призыве на военную службу, несмотря на имеющиеся у вас основания для отсрочки или освобождения от призыва, вы вправе выразить несогласие с указанным решением. Для этого необходимо подать соответствующую жалобу в вышестоящую инстанцию (призывная комиссия субъекта РФ) или в суд. Призывные мероприятия в отношении вас будут приостановлены до вынесения решения по жалобе. Председатель призывной комиссии объявляет решение гражданину, в отношении которого оно принято, и по требованию гражданина выдает ему копию решения (п. 6 ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ “О воинской обязанности и военной службе”).
В соответствии с п. 7 ст. 28 указанного закона решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд. Жалоба гражданина должна быть рассмотрена в пятидневный срок со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта РФ. Реализация решения призывной комиссии приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта РФ или вступления в законную силу решения суда.
Если вы намерены обжаловать решение о призыве на военную службу и приостановить реализацию этого решения, необходимо подать жалобу, в первую очередь, на решение призывной комиссии. Если вы не согласны с заключением врачей-0экспертов, необходимо указать свои претензии в жалобе на решение призывной комиссии. Это важно, потому как в случае поданной жалобы на заключение медицинской комиссии реализация решения о вашем призыве не приостанавливается. Для обжалования решения призывной комиссии необходимо подать соответствующую жалобу в призывную комиссию субъекта РФ.
Жалоба на решение призывной комиссии составляется на имя председателя призывной комиссии субъекта РФ, в ней указываются ФИО, дата рождения, адрес регистрации, приблизительная дата прохождения медицинского освидетельствования и заседания призывной комиссии, а также ваши претензии и требования. Просите отменить решение призывной комиссии о призыве вас на военную службу и провести контрольное медицинское освидетельствование. Воспользуйтесь услугами почты России и отправьте жалобу заказным письмом с уведомлением о вручении.
Вы также можете выразить свое несогласие с решением призывной комиссии без составления и подачи заявления. Для этого необходимо заявить о своем несогласии при оглашении решения призывной комиссии и сделать соответствующую запись в протоколе заседания призывной комиссии.
Данный способ обжалования не рекомендуется по причине отсутствия сформулированной претензии к призывной комиссии и отсутствия документального подтверждения о претензиях. После рассмотрения жалобы вас вызовут на контрольное медицинское освидетельствование (КМО). Призывная комиссия субъекта РФ организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также КМО получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования. КМО в отношении граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, может проводиться заочно путем изучения личных дел и медицинских документов, а также очно, при этом граждан уведомляют о необходимости явиться (при несогласии с заключением о годности к военной службе КМО проводится только очно).
Согласно п. 3 ст. 29 Федерального закона “О воинской обязанности и военной службе” призывная комиссия субъекта РФ имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий. При этом одновременно с отменой решения нижестоящей призывной комиссии призывная комиссия субъекта РФ принимает одно из решений, указанных в п. 1 ст. 28 этого закона:
– о призыве на военную службу;
– о направлении на альтернативную гражданскую службу;
– о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;
– об освобождении от призыва на военную службу;
– о зачислении в запас;
– об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Решение призывной комиссии субъекта РФ может быть обжаловано в суде.
Согласно п. 4 ст. 29 Федерального закона “О воинской обязанности и военной службе” решение призывной комиссии субъекта РФ по жалобе гражданина может быть обжаловано им в суд в установленный законодательством РФ срок со дня получения копии указанного решения. Решение призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ граждане вправе обратиться в суд с жалобой на решение призывной комиссии в течение трех месяцев со дня, когда стало известно о нарушении прав.
Если решение о призыве принято, назначена дата отправки к месту прохождения военной службы, но вам не выдают копию решения призывной комиссии, что, в свою очередь, препятствует праву на обжалование этого решения. В таком случае приложите копию “боевой” повестки к жалобе на решение призывной комиссии и укажите, что требование выдать копию решения о призыве было проигнорировано, в связи с этим вы просите призывную комиссию субъекта РФ истребовать указанное решение у районной призывной комиссии.
Как обжаловать решение призывной комиссии военкомата
По общему правилу председатель призывной комиссии обязан объявить решение (заключение) гражданину, в отношении которого оно принято (вынесено).
По письменному заявлению гражданина, поданному в военный комиссариат, выдается выписка из протокола заседания призывной комиссии о соответствующем решении (заключении).
Заявление о выдаче выписки из протокола (решения, заключения) заседания призывной комиссии (форма)
В течение пяти рабочих дней со дня подачи заявления выписка из протокола выдается гражданину лично или направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по указанному в заявлении адресу (п. 6 ст. 28 Закона N 53-ФЗ).
Если гражданин не согласен с вынесенным призывной комиссией решением (заключением), он может его обжаловать в призывную комиссию соответствующего субъекта РФ.
Новое: Судебная практика по оспариванию решения призывной комиссии
Жалоба подаётся в течение трех месяцев со дня вынесения обжалуемого решения (заключения).
Заявление об обжаловании решения призывной комиссии (форма)
Призывная комиссия субъекта РФ рассматривает жалобу на решение призывной комиссии в течение пяти рабочих дней, а на заключение призывной комиссии – в течение месяца со дня поступления жалобы в призывную комиссию (п. 7 ст. 28 Закона N 53-ФЗ).
Подача жалобы в органы прокуратуры
Хотя статьи 27-29 вышеупомянутого закона ничего не говорят о возможности обжалования решения призывной комиссии в прокуратуру, теоретически такой вариант тоже имеется. Дело в том, что прокуратура – это орган, надзирающий за правильным применением вообще всех законов и подзаконных актов в стране. Поэтому прокуратура должна принимать заявления о нарушении государственными учреждениями прав граждан. Обращаться нужно в районную или городскую прокуратуру по месту нахождения районного отдела военкомата или самого военного комиссариата. Опять-таки, обращаться следует в обычную, а не военную прокуратуру.
Однако обращение в прокуратуру – наименее полезный путь. Поскольку на этот счет ничего в вышеупомянутом законе не сказано, то и призывные мероприятия в вашем отношении никто приостанавливать не будет. И вы окажетесь в воинской части быстрее, чем прокуратура успеет что-то сделать. При этом прокуратура сама нового решения, которое вас устроит, не вынесет. Прокурор, его заместитель или помощник по общему надзору вынесет представление об устранении нарушений закона.
По нему в теории военкомат в течение 30 дней должен отменить неправильное решение, принять взамен него правильное и отчитаться об этом в прокуратуру. Проблема в том, что прокуратура, в отличие от суда, не может приказать военкомату принять какое-то конкретное решение. И нет гарантии, что новое будет таким, какого вы добиваетесь. Поэтому решение районной комиссии лучше оспаривать в призывной комиссии субъекта федерации, а решение последней – в суде.
Как оформить и подать заявление в ПК субъекта
Порядок обжалования определен ФЗ № 59. Законодательные акты не устанавливают жестких требований к оформлению документа. Поэтому он составляется в свободной форме, с обязательным указанием некоторых реквизитов.
- ФИО военного комиссара соответствующего субъекта РФ;
- ФИО отправителя. Анонимные обращения не рассматриваются;
- контактные данные заявителя, в частности, его почтовый адрес для ответа;
- суть жалобы;
- дата написания, подпись и ее расшифровка.
Подтвердить основания для обращения можно приложив к заявлению соответствующие копии документов и материалов. Рассмотрение обращений любого типа производится без уплаты пошлин.
Сроки подачи и рассмотрения
Пунктом 7 ст. 28 ФЗ № 53 определен трехмесячный срок для обжалования вердикта ПК со дня его вынесения. Этим же законом ограничено время на рассмотрение обращения – 5 дней с момента подачи. Реализация решения во время рассмотрения приостанавливается.
Способы отправки
Для подачи заявления можно воспользоваться одним из двух способов:
- лично в канцелярию военкомата. В этом случае понадобятся два экземпляра, один из которых должен остаться у призывника. Важно попросить работника канцелярии поставить штамп на оставшуюся у заявителя копию (входящий номер, дата и роспись ответственного за прием заявлений лица);
- по почте. Следует отправлять заказное письмо с уведомлением о вручении. При наличии дополнительных документов (доказательств) необходимо воспользоваться описью вложения. Так можно снизить шансы потери корреспонденции до минимума, а также удостовериться в том, что письмо дошло до адресата.
Срок рассмотрения жалобы на решение призывной комиссии
Жалоба на решение призывной комиссии может быть подана в течение трех месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав и законных интересов. В административном порядке срок рассмотрения составляет пять рабочих дней с момента поступления заявления. Жалоба на решение призывной комиссии в суде должна быть рассмотрена в течение двух месяцев после поступления заявления в суд. При сложном административном деле указанный срок может быть продлен еще не более чем на один месяц.
Важным моментом является тот факт, что на время рассмотрения заявления гражданина о несогласии с действиями призывной комиссии приостанавливается исполнение ранее принятого решения в отношении призывника. Период обжалования заключений врачебной комиссии не влияет на реализацию решений призывной комиссии, поэтому, если целью является обжалование именно призыва на военную службу, то жалобу следует подавать в отношении действий призывной комиссии военкомата.
Инстанции, рассматривающие жалобы на военкомат
Куда пожаловаться на военкомат молодому призывнику? Зависит от того, какого характера жалоба и на каком этапе рассмотрения она находится.
Если перечислять в порядке очерёдности, то жалобы подаются:
- начальнику военкомата;
- начальнику окружного штаба;
- в прокуратуру;
- в министерство обороны;
- непосредственно в суд.
По своему характеру разбирательство неприятных инцидентов можно разделить на:
Досудебные жалобы рассматриваются без привлечения суда, а для разрешения жалоб судебного характера придётся явиться в суд.
Жалобы на неправомерные действия сотрудников военкомата, в том числе и жалоба на врача военкомата, в первую очередь должны быть направлены на имя начальника военного комиссариата.
Если от начальника военного комиссариата в установленные сроки не поступил ответ, или же начальник отказался принимать жалобу на незаконных основаниях/не разрешил ситуацию, то юноше необходимо обращаться в следующую инстанцию. Конечно, обращаться напрямую в прокуратуру или министерство обороны не запрещается, однако, если пропустить этап обращения к начальнику, то жалоба, поданная в прокуратуру, скорее всего всё равно будет перенаправлена ему.
Что делать, если начальник военкомата не принимает жалобу
Отказ принять жалобу на рассмотрение – прямое нарушение прав граждан. В таком случае призывнику рекомендуется потребовать от начальника письменный отказ от приёма жалобы.
Совет! Чтобы жалоба точно была принята на рассмотрение, рекомендуется направлять её заказным письмом с уведомлением.
Письменный отказ от приёма жалобы на рассмотрение является основанием подачи жалобы в другую инстанцию.
В какой суд обратиться, чтобы обжаловать решение призывной комиссии
Одной из особенностей главы 22 КАС РФ является альтернативная подсудность дел, то есть на основании статьи ст. 24 КАС РФ гражданин имеет право подать заявление:
- в районный суд по месту жительства административного истца (призывника);
- в суд по месту нахождения административного ответчика (призывной комиссии, военного комиссариата и пр.)
Если административных ответчиков несколько, то заявление может быть подано по месту нахождения одного из них. Таким образом, у призывника иногда есть возможность выбрать суд, в котором будет рассматриваться дело.
Куда писать жалобу на комиссариат
Пожаловаться на работу сотрудников районного комиссариата можно непосредственно руководству данного войскового учреждения, в т.ч. привлечь органы государственного надзора или правоохранительные органы.
Для предъявления претензий необходимо объективно подбирать вышестоящие инстанции. К примеру, чтобы отстоять права призывника, неправильно будет жаловаться на войсковой комиссариат в трудовую инспекцию и т.д.
Ниже рассматриваются варианты, куда и как подается жалоба на военкомат, предоставляются рекомендации специалистов.
Начальнику учреждения
В первую очередь всегда рекомендуется предъявлять претензии к работе сотрудников районного военкомата непосредственному начальнику данного учреждения. Т.е. жалоба оформляется на имя военкома.
Как правило, подобные обращения подают призывники, несогласные с действиями представителей военкомата по установлению категории годности к воинской службе. Образец жалобы:
Начальнику отдела
Военного комиссариата
Омской области по г. Омску
Сидорову Дмитрию Николаевичу
От Петрова Андрея Викторовича.
Адрес: г. Омск, ул. Госпитальная, дом 23
Телефон: 7-917-023-33-44
(Текст жалобы, в котором подробно описываете ситуацию).
В прокуратуру
Подача претензии молодым человеком призывного возраста в прокуратуру должна иметь объективные основания. Данное учреждение является наивысшим надзорным органом РФ, который вправе организовывать внеплановые проверки рабочей деятельности разных государственных организаций и предприятий.
Куда именно можно подать жалобу в прокуратуру на районный военкомат:
- В военную прокуратуру – государственный орган, специально сформированный для разбирательства с делами, связанными с войсковой деятельностью;
- В территориальные отделения государственной прокуратуры;
- В Генеральную прокуратуру РФ.
Установленного образца жалобы в прокуратуру на деятельность войсковых комиссариатов законодательством не предусмотрено. К документу предъявляются стандартные требования по оформлению. А претензии к работе призывной комиссии призывники могут предъявлять на любом этапе призывной компании.
Пример составления жалобы в прокуратуру на местный военкомат:
В прокуратуру Октябрьского района г. Новосибирска
От Петрова Андрея Викторовича
Адрес: Новосибирск, Пролетарская, дом 29
Телефон: 7-917-023-33-44
Жалоба
На действия отдела военного комиссариата г. Новосибирска (подробно описываете вашу ситуацию).
Заявление можно оформить как в письменном виде, так и в электронной форме, и отправить через интернет-портал прокуратуры.
Подать онлайн-жалобу на войсковой комиссариат можно и через официальные сайты других государственных структур, в т.ч. МО.
В суд
Согласно действующему российскому законодательству каждый гражданин имеет право на решение любых вопросов в судебном порядке.
Для этого необязательно предварительно обращаться с претензией в другие уполномоченные государственные органы, например, военную прокуратуру или полицию.
Суд в подобной ситуации может быть или первоначальной инстанцией, в которую подается жалоба на военкомат, или в нем можно обжаловать решение, принятое другими уполномоченными государственными органами. Образец заявления в суд:
В мировой суд Октябрьского района
г. Новосибирск
Истец: Петров Андрей Викторович
Адрес: Новосибирск, Пролетарская, дом 29
Телефон: 7-917-023-33-44
Ответчик: Отдел военного комиссариата
Новосибирской области г. Новосибирск
Адрес: г. Новосибирск, ул. Гоголя, дом 83
Исковое заявление
(Текст заявления с подробным описанием ситуации).
Последовательность подачи в суд жалобы на действия сотрудников районного комиссариата:
- Первым делом гражданин собирает все необходимые документы: исковое заявление с претензией, дополнительные справки и выписки, подтверждающие факты нарушения;
- Собранный пакет документов вместе с иском гражданин представляет в канцелярию городского (районного) суда по месту регистрации. Заявление рекомендуется писать в 2-х экземплярах, чтобы представитель судебной инстанции на 2-м экземпляре, который остается у заявителя, поставил дату получения, свою подпись и печать учреждения;
- Далее гражданин ждет решение по заявке. Как правило, рассмотрев пакет прилегающих документов к заявлению, суд может либо возбудить дело в отношении войскового комиссариата либо отказать в его возбуждении.
Если же по исковому заявлению гражданина суд принял положительное решение, тогда назначается предварительное судебное заседание, на котором участникам конфликта предоставляется возможность прийти к обоюдному мирному соглашению.
Если мирно вопрос урегулировать не получается, судья назначает дату и время для первого полноценного судебного заседания по рассмотрению претензий заявителя к работе представителей войсковой организации.
Чтобы отстоять собственное мнение, гражданин, подавший исковое заявление, должен иметь достаточно веские доказательства против неправомерных действий работников военкомата. Это могут быть не только документы, удостоверяющие факты нарушений, но и видео- и аудио-файлы, фотографии, в т.ч. показания свидетелей.
Результат судебной процедуры зависит от квалификации делопроизводства и специфики самого спора между сторонами. При наличии веских доказательств правонарушений суд вправе привлечь ответчика и к административной ответственности, и к уголовной (это, конечно же, маловероятно).
После поступления жалобы гражданина на решение призывной комиссии, призывная комиссия субъекта РФ обязана организовать контрольное медицинское освидетельствование призывника и вызвать его для прохождения этой процедуры. По результатам прохождения призывником КМО призывная комиссия субъекта РФ выносит свое решение и может отменить решение районного военкомата. Срок рассмотрения составляет 5 дней со дня обращения и предусмотрено законодательством.
Как пишется жалоба на районный комиссариат
Чтобы претензии, предъявленные военкомату, помогли решить вопрос, призывник должен правильно сформулировать обращение. При этом причины должны быть объективными, основанными на реальных фактах, имеющих документальное подтверждение.
Ответ на вопрос, как написать жалобу на военкомат, также зависит от того, куда планируется подача документа и от характера самой претензии. К примеру, порядок подачи жалобы в суд, форма и содержание искового заявления, в т.ч. прилагаемый пакет документов определены действующим законодательством (ГПК РФ, ст. 131, 132).
При этом важно не только правильно оформить все необходимые документы, но и определить сам адресат, которому отправляется жалоба, т.е. судебную инстанцию надлежащего уровня. Например, есть городской (районный) и мировой суд.
В российской судебной системе еще существуют специализированные военные суды, куда также могут писать жалобу военнообязанные граждане на районный военкомат. Но молодым парням, которые фактически еще не являются военнослужащими, рекомендуется обращаться при наличии претензий в гражданские суды. При этом жалобу рекомендуется подавать заблаговременно, т.к. такие судебные разбирательства часто затягиваются на несколько месяцев.
Жалобу можно направлять и в другие инстанции:
- Непосредственно в МО РФ;
- В прокуратуру;
- Председателю призывной комиссии;
- Руководству комиссариата.
Согласно российскому законодательству (ФЗ №59) на рассмотрение претензии после регистрации соответствующего заявления предусмотрено не более 30-ти суток. При этом сама жалоба и прилегающие бумаги должны быть правильно оформлены, иначе их могут вернуть на доработку, соответственно и период рассмотрения может быть продлен на законных основаниях.
Содержание жалобы на военкомат:
- Вводная часть – личные данные заявителя, наименование адресата, название документа;
- Основная часть – непосредственное описание претензии (желательно указывать ссылки на положения законодательства РФ, требования которых были нарушены войсковым комиссариатом);
- Заключительная часть – просьбы и список прилагаемых к заявлению документов.
Загрузка...