Плюсы и минусы административного отпуска

Курсы повышения квалификации для бухгалтеров и главных бухгалтеров на ОСНО и УСН. Учтены все требования профстандарта «Бухгалтер». Систематизируйте или обновите знания, получите практические навыки и найдите ответы на свои вопросы.

Кому положен отпуск за свой счёт и как его получить

Можно ли вам не приходить на работу по уважительной причине или нельзя — решает работодатель. Но из этого правила есть исключения.

Это неофициальная формулировка, которую используют для обозначения отпуска ТК РФ, статья 128 без сохранения заработной платы. Эта опция существует на случай, если вы по той или иной причине не можете ходить на работу, а обычный отпуск уже отгуляли или не хотите брать.

В этом случае можно договориться с руководством о том, что вы какое‑то время отсутствуете, а вам на этот период прекращают начислять зарплату. Выплат по больничному, если вы заболеете в это время, тоже ждать не стоит Федеральный закон от 29.12.2006 № 255‑ФЗ . Но и уволить вас, пока вы в отпуске за свой счёт, не могут ТК РФ, статья 81 .

Отпуск без сохранения заработной платы и минусы.

Согласно статье 128 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

Как показывают многочисленные обращения граждан в интернете, на юридических сайтах, в том числе и на этом сайте, несмотря на Указы Президента РФ № 206 от 25.03.2020 и № 239 от 02.04.2020, согласно которых с 28 марта по 30 апреля 2020 года работникам многим предприятий и учреждений были установлены нерабочие дни с сохранением заработной платы, что бы они спокойней могли дома со своими семьями пережить эту временную «самоизоляцию», не мало Работодателей заставляли и заставляют своих работников писать заявления о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы и о предоставлении им оплачиваемых отпусков вне Графика отпусков на 2020 года, лишая возможности работников именно отдохнуть во время ежегодного оплачиваемого отпуска, которые согласно Графика отпусков чаще работник берут в летне-осенний период, что бы можно было съездить на отдых в более теплые места хотя бы к «нашему» Черному морю в Краснодарский край или в Крым. Что в таких случаях делать работникам, смотрите здесь

READ
Что будет если послать полицейского

Итак, ваш авторитетный Работодатель уговорил вас взять отпуск без сохранения заработной платы на месяц, а может и на два.

Какие для Вас минусы могут быть при этом?

Во-первых, если вы в период отпуска без сохранения заработной платы, не дай Бог, заболеете, то вам в поликлинике не выдадут листок нетрудоспособности (кто-то его зовет почему-то «больничным листом» или даже «больничным», ну народ наш на выдумку горазд) согласно п.22 «Порядка выдачи листков нетрудоспособности», утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития России от 29.6.2011 № 624 н.

22. При наступлении временной нетрудоспособности в период отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет листок нетрудоспособности выдается со дня окончания указанных отпусков в случае продолжающейся временной нетрудоспособности.

Если Вы схитрите при обращении в поликлинику и скроете, что Вы находитесь в отпуске без сохранения заработной платы, вам выдадут листок нетрудоспособности, но пособие по временной нетрудоспособности Вы не получите от Работодателя согласно положений пункта 1 части первой статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Во-вторых, в стаж работы, дающий право на ежегодные оплачиваемые отпуска, не включается время согласно статье 121 ТК РФ, когда работник находился в отпуске без сохранения заработной платы свыше 14 календарных дней в году.

Время нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы согласно статье 121 ТК РФ не включается в стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

В-третьих, с алиментщиков, которые выплачивают алименты на основании исполнительных документов на основании статьи 81 Семейного кодекса Российской Федерации (кратко – СК РФ), за период нахождения ими в отпуске без сохранения заработной платы судебный пристав-исполнитель насчитает алименты согласно статье 113 СК РФ, исходя из среднего размера заработной платы по Российской Федерации.

На данный период средняя заработная плата по Российской Федерации согласно сведений Росстата составляет 46674 рубля

READ
Как зарегистрировать торговую марку для своего бизнеса

Вот с этой суммы судебный пристав-исполнитель и будет делать расчет задолженности по алиментам для работника-алиментщика, который, например, весь апрель 2020 года отдыхал дома в отпуске без сохранения заработной платы.

В-четвертых, работник, который, например, с 1 апреля 2020 года по «указке» Работодателя написал заявление о предоставлении ему на месяц отпуск без сохранения заработной платы, лишился права получать на основании Указов Президента РФ № 206 от 25.03.2020 и № 239 от 02.04.2020 за самоизоляцию (отдых!) заработную плату с 01 апреля по 30 апреля 2020 г.

В-пятых, сам работник и его семья не будут иметь финансов с работы работника, когда он будет отдыхать дома в отпуске без сохранения заработной платы.

В чем отличие от отгула

Отгул — это когда сотрудник взял еще один выходной. В трудовом кодексе нет такого термина, это народное определение. Самое близкое, что есть из законодательства, — дополнительный день отдыха.

Отгул и отпуск по большому счету ничем не отличаются: в одних случаях работодатель обязан предоставить свободные дни, в других — нет.

Работодатель может отказать в отгуле. Сотрудник отпрашивается с работы по личным причинам. Например, встретить маму с самолета, сходить к детям на праздник, перевезти вещи в новую квартиру или просто отоспаться после дня рождения. Это все не считается веской причиной, поэтому работодатель сам решает, отпускать или нет.

Работодатель обязан предоставить отгул. Такие случаи описывает трудовой кодекс: например, если сотрудник сдавал кровь как донор или работал в выходные. Если сотрудник запросил день отдыха, компания не может ему отказать.

Формально при обоих вариантах — и когда сотрудник просит отгул по личным причинам, и когда компания обязана его дать — нужно оформлять документы. Как минимум заявление на отгул. Но чаще всего, если речь об одном дне, обходится без формальностей.

С оплатой то же самое. По трудовому кодексу многие отгулы не оплачиваются, даже если компания обязана их предоставить. Но запрета на оплату нет, поэтому компании часто не оформляют документы и не вычитают отгул из рабочих дней.

READ
Кто признается нуждающимся в улучшении жилищных условий?

В оплате есть исключения, но это уже отдельная тема со своими тонкостями. Например, если сотрудник подписал срочный трудовой договор на два месяца и отработал в выходной, компания не может дать день отдыха — только денежную компенсацию.

Соблюдаем процедуру

Оформление отпусков без СЗП во многом сходно с протоколом по обычным отпускам, но имеет ряд нюансов.

  1. Неоплачиваемые дни отпуска не вносятся в график и не отражаются в нем.
  2. Сотрудника из этого вида отпуска нельзя отозвать.
  3. Выход из административного отпуска раньше заявленного срока обсуждается с работодателем в индивидуальном порядке.

Как быть с заменой?

Бывают случаи, когда сотрудник просит о долгом неоплачиваемом отпуске, работодатель соглашается и приглашает на его должность временного работника по срочному договору. Если отпускник хочет вернуться на службу раньше запланированного времени, как поступить со «срочником»?

Нужно изучить заключенный с последним трудовой договор. Если в нем в качестве прекращения действия указано конкретное событие, а именно выход основного работника, то срочник будет уволен. Если же в договоре проставлена определенная дата, то отпускнику-торопыге придется подождать.

Нормативно-правовое обоснование предоставления отпуска без содержания

В Трудовом законодательстве РФ есть положение, согласно которому работодатель в ряде случаев обязан предоставить работнику отпуск без сохранения заработной платы (статья 128 ТК РФ).

Все случаи обязательного предоставления отпуска без содержания показаны в Таблице № 1.

Категории работников, которые вправе претендовать на отпуск без содержания

Продолжительность отпуска без содержания

Нормативно-правовое обоснование

1

Участники Великой Отечественной войны

До 35 календарных дней в году

абз. 2 ч. 2 ст. 128 ТК РФ

2

Работающие пенсионеры по старости (по возрасту)

До 14 календарных дней в году

абз. 3 ч. 2 ст. 128 ТК РФ

3

Родители и жены (мужья) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы),

До 14 календарных дней в году

READ
Правопреемственность юридических лиц

абз. 4 ч. 2 ст. 128 ТК РФ

4

До 60 календарных дней в году

абз. 5 ч. 2 ст. 128 ТК РФ

5

Работники в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников

До 5 календарных дней

абз. 6 ч. 2 ст. 128 ТК РФ

6

Супруги военнослужащих, если отпуск им предоставляется одновременно с мужьями (женами) и продолжительность отпусков не совпадает

Продолжительность отпуска супруга (супруги) военнослужащего

п. 11 ст. 11 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

7

Совместители при превышении продолжительности ежегодного отпуска по основному месту работы по сравнению с продолжительностью отпуска, предоставляемого по совмещаемой работе

Количество календарных дней отпуска работника по основному месту работы, превышающее продолжительность отпуска по совмещаемой работе

ч. 2 ст. 286 ТК РФ

8

Сотрудники, право которых на отпуска без сохранения зарплаты предусмотрено трудовым (коллективным) договором организации

В соответствии с трудовым (коллективным) договором

абз. 7 ч. 2 ст. 128 ТК РФ

9

Ветераны боевых действий на территории СССР, России и других государств

До 35 календарных дней в году

подп. 11 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»

10

Работники, направленные на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения

Вступительные испытания – 15 календарных дней;

итоговая аттестация на подготовительных отделениях – 15 календарных дней;

при обучении на очной форме обучения, для прохождения промежуточной аттестации – 15 календарных дней, для подготовки и защиты диплома и сдачи итоговых экзаменов – четыре месяца, для сдачи итоговых государственных экзаменов – один месяц

11

Работники, успешно осваивающие образовательные программы среднего профессионального образования по заочной и очно-заочной формам обучения

Вступительные испытания – 10 календарных дней;

при очной форме обучения и совмещающим получение образования с работой, для прохождения промежуточной аттестации – 10 календарных дней в учебном году, для прохождения государственной итоговой аттестации — до двух месяцев

Трудовое законодательство РФ разрешает работодателю предоставить отпуск без сохранения заработной платы работнику по его письменному заявлению (по семейным обязательствам и другим уважительным причинам). Продолжительность такого отпуска определяется соглашением между работником и работодателем (ч. 1 ст. 128 ТК РФ).

Отпуск без содержания — это всегда инициатива работника. Если отпуск без сохранения заработной платы законодательно установлен (см. Таблицу № 1), работодатель не вправе отказать работнику в реализации его трудовых прав. Если отпуск предоставляется на основании части 1 статьи 128 ТК РФ, то требуется согласие работодателя.

Нередки случаи, когда работодатели отправляют своих работников в отпуска без сохранения заработной платы по своей инициативе, мотивируя это финансовыми трудностями предприятия, отсутствием заказов, снижением производственной нагрузки и иными причинами, не имеющими отношения к трудовому законодательству. Для всех перечисленных ситуаций есть иные механизмы: например, выведение предприятия в простой, сокращение численности (штата) сотрудников.

READ
Декларация по спецоценке условий труда

Для работодателя, отправляющего работников в отпуска без содержания с нарушением требований статьи 128 ТК РФ, установлены следующие административные санкции (статья 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ):

  • для должностных лиц организации — предупреждение или штраф в размере от 1 000 до 5 000 рублей (при повторном правонарушении штраф составит от 10 000 до 20 000 рублей или должностное лицо будет дисквалифицировано на срок от 1 года до 3 лет);
  • для индивидуального предпринимателя — штраф от 1 000 до 5 000 рублей (при повторном правонарушении штраф составит от 10 000 до 20 000 рублей);
  • для юридического лица — штраф от 30 000 до 50 000 рублей (повторное правонарушение приведет организацию к штрафу в размере от 50 000 до 70 000 рублей).

Максимальный срок

В законе не закреплен максимальный срок этого отдыха. Его продолжительность ограничивается возможностью фирмы отпустить данного субъекта на тот или иной срок, и найти ему на это время подмену.

Но не стоит забывать, что есть и другие ФЗ, которые регулируют труд отдельных направлений. Так, например, в ч. 15 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и ч. 6 ст. 21 Федерального закона от 02. 03. 2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» указано, что гражданский или муниципальный служащий может взять не более 1 года.

В ст. 128 ТК РФ сказано, что право на оформление без объяснения имеют следующие категории:

  • участники и ветераны ВОВ – до 35 дней в ходу;
  • пенсионеры по старости, которые работают – до 14 дней;
  • инвалиды, которые работают – до 60 дней;
  • другие единицы, которые предусмотрены ФЗ и локальными актами.

В коллективном договоре или в локальном акте по предприятию, работодатель может выделить ещё претендентов, которым он будет обязан предоставить требуемые выходные без разъяснений. Например, женщины имеющие детей до 14 лет.

Также в ст. 128 ТК РФ описаны 3 события, которые являются уважительными, и при наличии которых оппонент выделяет 5 дней отпуска без сохранения начислений. Это:

  • смерть близкого родственника;
  • собственная регистрация брака;
  • рождение ребёнка.
READ
Аренда земельного участка без проведения аукциона

Административный отпуск, так же как и основной, в 2018 году измеряется в календарных днях. В ст. 128 ТК РФ указано, что он предоставляется автору по его письменному заявлению. То есть, при наличии инициативы подчиненного, его продолжительность достигается соглашением сторон.

Соглашение сторон должно быть письменным, то есть достаточно в заявлении отметить продолжительность. Например, «Прошу предоставить мне дни без сохранения оклада по причине….».

Поэтому по соглашению сторон служащему может быть назначено более 14 дней. Но в ст. 121 ТК РФ сказано, что если суммарный объем в течение рабочего года превысит 14 дней, то дата начала сдвигается на число таких дней. А дата начала рабочего года понадобится для предоставления отдыха и расчёта компенсаций.

Попадет ли в страховой стаж

Неоплачиваемые периоды отгулов, отпусков не зачисляются в страховой стаж работников. В этот период не происходит начисления заработной платы, с которой могли бы удерживаться отчисления в Пенсионный фонд. Поэтому при начислении пенсии все эти дни учтены не будут.
Такая норма прописана в законе №173 от 17 января 2001 года.

На период отпуска без сохранения оплаты сотрудник не теряет место на предприятии. Работодатель не может уволить гражданина просто так. Такое может случиться только при ликвидации предприятия или приостановления деятельности ИП.

Когда работник находит в неоплачиваемом отпуске, то и его больничные за это же время работодатель оплачивать не будет. Но выход по больничному листу для рожениц работодатель оплатит, потому что сотрудница относится к перечню застрахованных лиц. К тому же, если женщина находилась в отпуске без оплаты, но был открыт срочный больничный, то отпуск прерывается с даты начала больничного листа. Средства поступающие на роды могут быть начислены на счет привязанный к любой карте, которую укажет сотрудница. Для этого достаточно указать расчетный счет, куда произвести перечисление.

В период админотпуска работники сохраняют за собой право на вычеты по налогам. Если доходов у гражданина совсем нет, то эти вычеты скапливаются.

Ответы на частые вопросы

Разберемся, может ли работодатель отправить в отпуск без содержания, уволить или отозвать сотрудника из неоплачиваемого отпуска.

READ
Почему ИП не платят НДС

Нет, не может. Взять отпуск без содержания сотрудник может только по своей воле.

Что такое отпуск без содержания

В некоторых случаях, когда у работника имеются на то уважительные причины (определенные семейные обстоятельства, например), он может воспользоваться правом на отпуск без сохранения заработной платы. Это установлено в ст. 128 ТК РФ.Свою инициативу на реализацию этого права сотрудник доносит до работодателя в виде письменного заявления.

Если кадровые и производственные реалии предприятия позволяют предоставить отпуск за свой счет, работодатель подписывает заявление. Иными словами, отдохнуть без сохранения зарплаты можно только по согласованию с нанимателем.

Но существуют категории сотрудников, которым нельзя отказать в праве на отпуск без сохранения зарплаты, к ним относятся:

  • участники ВОВ;
  • работающие пенсионеры по старости;
  • члены семей военнослужащих, работников органов внутренних дел, противопожарной службы и т. д. вследствие получения травмы, болезни или смерти;
  • работающие инвалиды;
  • работники, у которых родился ребенок, запланирована регистрация брака или умер близкий родственник.

При этом каждая группа имеет право на разную длительность отпуска. Надо сказать, что список работников, которым нельзя отказать в отпуске без содержания, может быть дополнен категориями, указанными в других нормативных актах. Поэтому прежде чем отказывать сотруднику в подписании заявления о предоставлении отпуска, необходимо удостовериться, не принадлежит ли он к какой-либо из льготных групп.

Образец заявления на обязательно положенный отпуск

Образец заявления на обязательный отпуск можно скачать по ссылке:

Сотрудница Ковалева И. К. — мать троих детей школьного возраста. Коллективным договором предприятия предусмотрен отпуск без сохранения заработной платы на срок до 14 дней для работников, воспитывающих 2 и более детей до 14 лет (ст. 263 ТК РФ). По графику Ковалева идет в основной отпуск в период с 01.08.2021 по 28.08.2021 и хочет присоединить к нему 4 дня за свой счет на подготовку детей к школе.

Работники, использующие отпуска без содержания, должны знать, что часть такого отпуска, превышающего 14 календарных дней в течение рабочего года, не включается в стаж, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск (статья 121 ТК РФ). При этом не имеет значения, предоставлен отпуск без содержания заработной платы льготным категориям работников в соответствии с частью 2 статьи 128 ТК РФ или отпуск по соглашению между работником и работодателем согласно части 1 статьи 128 ТК РФ.

READ
Минимальные и максимальные размеры земельных участков

Оформление отпуска без сохранения заработка (нюансы)

Отпуск без оплаты начинают оформлять, как и все прочие, с заявления. Особенностью в данном случае будет то, что в заявлении должна быть обязательно указана причина, по которой нужен отпуск.

Если отпуск за свой счет относится к обязательным, к заявлению прикладываются подтверждающие документы, например:

  • справка-вызов из учреждения образования — для учебного отпуска без оплаты;
  • выписка из приказа (или копия приказа) на отпуск по основной работе — для предоставления дополнительных дней при внешнем совместительстве и т. д.

Если на момент просьбы об отпуске документов еще нет (например, свидетельства о рождении или браке), их все равно следует предъявить работодателю после отпуска (когда они будут готовы). В противном случае у руководства появится возможность считать дни отпуска без сохранения заработка прогулами.

Отпуск в любом случае оформляется отдельным приказом.

Грамотно оформить все документы на отпуск за свой счет вам поможет подборка форм от КонсультантПлюс. Если у вас еще нет дотсупа к этой правовой системе, пробный доступ можно получить бесплатно.

Образец приказа на ежегодный отпуск можно скачать здесь.

При последующих расчетах среднего заработка дни отпуска без сохранения заработной платы исключаются.

При расчетах, связанных с отпускным стажем:

  • дни отпуска за свой счет с 1-го по 14-й включаются в расчет;
  • дни с 15-го и далее не включаются.

Важно! КонсультантПлюс разъясняет
При этом дата окончания рабочего года смещается на число дней, исключенных из данного стажа. В таком случае в приказе о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, оформленном по унифицированной форме N Т-6, в графе “за период работы” рабочий год указывается со смещенными датами (Письмо Минтруда России от 23.11.2018 N 14-2/В-933, Письмо ГИТ в г. Москве от 04.06.2020 N 77/10-20669-ОБ/18-1299).
Например.
Посмотреть пример можно в К+, получив бесплатный пробный доступ.

Если сотруднику потребовался дополнительный отпуск без оплаты в момент прохождения испытательного срока (стажировки), дни отпуска в срок испытания (стажировки) не засчитываются.

Работодатель может поручить выполнение обязанностей сотрудника, ушедшего в отпуск, другому или взять для этих целей временного сотрудника.

READ
Правопреемственность юридических лиц

Работодатель не может потребовать от сотрудника прервать отпуск за свой счет. Но может отказаться учитывать рабочие дни сотруднику, который сам решил прервать отпуск до его окончания.

Ссылка на основную публикацию